ГЛАВА 16. ОБЩИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
Среди многообразия организационно-правовых форм ведения хозяйства, получивших широкое развитие с приобретением Узбекистаном независимости, большое распространение получили организации, созданные в виде акционерных обществ.
Первые акционерные общества в нашей республике появились в начале 1991 года. Бурное развитие процесс создания акционерных обществ получил в 1994-1997 г.г. В настоящее время их насчитывается около 5 тысяч.Ведение хозяйства в форме акционерного общества дает ряд преимуществ по сравнению с другими организационно-правовыми формами. Прежде всего акционерные общества позволяют сконцентрировать значительное количество средств мелких средних и крупных инвесторов воедино. Последние могут участвовать в управлении предприятием соразмерно количеству находящихся во владении акций, получать доходы в зависимости от величины вложенного капитала. Акционеры имеют право на получение части имущества, оставшегося после ликвидации акционерного общества, а также относительно быстро выйти из состава участников (собственников) предприятия.
S Основные отличия акционерных обществ от предприятий других организационных форм
Несмотря на то, что акционерные общества в определенном смысле являются обществами с ограниченной ответственностью и имеют с последними много общего (и те, и другие по Гражданскому кодексу являются хозяйственными обществами), между ними существует ряд существенных отличий. Первое отличие состоит в детальнейшей регламентации создания, деятельности и управления акционерным обществом. Принятый в 1996 г. Закон “Об акционерных обществах и защите прав акционеров” установил четкие нормативные рамки в части создания, текущей деятельности, управления, которые должны соблюдаться как совладельцами акционерных компаний, так и лицами из числа акционеров, наделенными правами управления. Подробная детализация деятельности отсутствует в отношении обществ с ограниченной ответственностью и частных предприятий.
Второе важное отличие акционерных обществ от вышеуказанных предприятий состоит в выпуске акционерными обществами ценных
бумаг (акций), удостоверяющих особый статус участников, благодаря обращаемости которых смена совладельцев акционерного общества может происходить намного быстрее и проще в процедурном отношении. Например, чтобы стать собственником части имущества акционерного общества, достаточно приобрести акцию. Чтобы стать совладельцем общества с ограниченной ответственностью, необходима относительно длительная процедура оформления документов (заявлений, протоколов, внесения изменений в устав, с последующей регистрацией в установленном порядке). Если выход участника акционерного общества оформляется только продажей принадлежащих ему акций, то участник общества с ограниченной ответственностью помимо возвращения ему внесенного им пая, имеет право на часть имущества, соответствующую его доле в уставном капитале общества. Это, обычно, затягивает процесс отчуждения собственности и зачастую может привести к длительным спорам по поводу величины возвращаемой участнику доли, поскольку необходима оценка общей стоимости имущества и выделения отчуждаемой части.
Если, например, владелец частного предприятия несет ответственность перед контрагентами по бизнесу всем своим имуществом, в том числе и личным, то ответственность акционеров, являющихся совладельцами акционерной компании, ограничена размером стоимости акций. В случае ликвидации акционерное общество несет ответственность перед акционерами за сохранность их средств в пределах, не ниже номинальной стоимости размещенных им ценных бумаг. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акционерные общества - организации, чья деятельность, помимо обычных органов надзора, регулируется и контролируется органами, ответственными за состояние рынка ценных бумаг. В этой связи к ним могут применяться особые виды санкций, предусмотренные исключительно для эмитентов ценных бумаг.
Акционерные общества, помимо отчетности, установленной для обычных предприятий, обязаны сдавать отчеты по специально установленным формам (1-ЦБ и 2-ЦБ), предоставлять сведения о выпуске ценных бумаг, публиковать проспекты эмиссии, а также подтвержденные независимыми аудиторами сведения о финансово-хозяйственной деятельности по результатам каждого финансового года.Управление акционерным обществом отличается от управления предприятиями других организационных форм сложностью и многозвенностью (собрание акционеров, наблюдательный совет, правление), что дает ему большие возможности для самоконтроля. В от
личие от предприятий других форм собственности акционерные общества имеют более эффективную систему управления, поскольку только акционерная форма предполагает несколько уровней контроля. Первый уровень - это наблюдательный совет общества, контролирующий деятельность исполнительного органа. Второй уровень общее собрание акционеров, контролирующее деятельность наблюдательного совета и исполнительного органа общества. Помимо этого, функционирует ревизионная комиссия из состава акционеров общества. В отличие от предприятий других форм собственности акционерное предприятие обязательно (по закону) должно нанимать независимого аудитора, который дает оценку работы акционерного общества за отчетный период.
Важное значение имеет тот факт, что правление должно в обязательном порядке согласовывать с наблюдательным советом или общим собранием акционеров крупные сделки, а также сделки, в которых заинтересованы аффилированные лица. Таким образом, по сравнению с предприятиями других форм собственности акционерные общества наиболее застрахованы от различных видов рисков (производственных, финансовых, организационных и т.п.). Преимуществом акционерной формы собственности является и то, что она сводит к минимуму вероятность принятия валюнтаристских решений в области организации деятельности и управления предприятием в вопросах глобального масштаба. Все наиболее важные вопросы принимаются на общем собрании акционеров.
Каждый акционер имеет возможность отдать свой голос за то или иное решение и в большинстве случаев высказать свою точку зрения по тому или иному вопросу. Законом “Об акционерных обществах и защите прав акционеров” предусмотрен широкий спектр прав и институтов защиты интересов акционеров (см. ст. 27, 28, 29; 114-116).Акционерные общества по сравнению с предприятиями других форм собственности имеют возможность мобилизации значительных денежных и других ресурсов путем выпуска акций, а также привлекать средства различных по величине инвесторов (от очень крупных до небольших) к формированию капитала предприятия. Важной отличительной особенностью акционерных обществ является также возможность постоянно наращивать капитал путем осуществления дополнительных эмиссий акций. Они могут без обращения в банк получать кредит в размере 20 процентов от уставного капитала путем выпуска облигаций. Учредители и держатели крупных пакетов акций акционерных компаний кровно заинтересованы в том, чтобы их предприятие повышало эффективность производства. В этой связи они всячески поддерживают свое предприятие, лоббируя его интересы на
9—К-8586
самых различных уровнях.
Важным позитивным отличием акционерной формы является то, что каждый член трудового коллектива - акционер предприятия наряду с заработной платой может получать дополнительный доход в виде дивиденда. Это обстоятельство еще более заинтересовывает его в результатах своего труда.
S Виды акционерных обществ
Акционерные общества подразделяются на открытые и закрытые. Открытым акционерным обществом является общество, акционеры которого могут свободно распоряжаться принадлежащими им акциями без согласия других акционеров. Открытые акционерные общества могут осуществлять открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу. Открытые акционерные общества могут проводить и закрытую подписку на выпускаемые ими акции, когда возможность такой подписки не ограничена уставом. Минимальный состав учредителей открытого акционерного общества не ограничен.
Не ограничено и число его акционеров.Закрытым акционерным обществом считается общество, в котором акции распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и предлагать их неограниченному кругу инвесторов. Число акционеров такого общества не может быть более пятидесяти. Если количество акционеров закрытого акционерного общества превышает установленное число, то в течение шести месяцев оно должно быть преобразовано в открытое акционерное общество. Акционеры закрытого акционерного общества имеют право первенства в приобретении акций, продаваемых другими акционерами этого общества по ценам предложения перед сторонними инвесторами. Закрытое акционерное общество может само приобрести продаваемые акционерами акции, но только в том случае, если это предусмотрено уставом. Однако срок реализации преимущественного права не может быть меньше 30 и больше 60 дней с момента предложения акций на продажу. Количество учредителей закрытого акционерного общества не может быть менее трех лиц.
s Уставный фонд
Уставный фонд акционерного общества должен быть разделен на определенное число акций одинаковой номинальной стоимости. Уставный фонд определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. Минимальный размер уставного фонда открытого акционерного общества должен составлять не менее пятисоткратной суммы минимальной заработной платы, а закрытого акционерного общества - не менее двухсоткратной суммы
минимальной заработной платы. В случае изменения суммы минимальной заработной платы в установленном законодательством порядке уставный фонд акционерного общества должен быть приведен в течение одного года в соответствие с установленным законодательством размером. В процессе деятельности акционерной компании ее уставный фонд может увеличиваться или уменьшаться. Решение об увеличении или уменьшении уставного фонда акционерного общества принимается общим собранием акционеров или, если это оговорено в уставе наблюдательным советом.
Уставный фонд акционерного общества увеличивается за счет роста номинальной стоимости акций или выпуска и размещения дополнительных акций. Дополнительные акции могут быть размещены обществом только в пределах количества объявленных акций, установленного уставом общества. Уставный фонд акционерного общества может быть уменьшен за счет снижения номинальной стоимости акций или сокращения их общего количества, в том числе и за счет приобретения части акций обществом с последующим их погашением. Однако общество не вправе уменьшать уставный фонд, если это приведет к несоответствию его величины минимальным размерам, установленным законодательством. Принимая решение об уменьшении уставного фонда акционерное общество в 30 дневный срок должно поставить в известность об этом уменьшении своих кредиторов, которые, в свою очередь, в течение 30 дней с даты направления им уведомления могут потребовать от общества досрочного исполнения его обязательств и возмещения связанных с этим убытков.
В акционерном обществе может быть создан резервный фонд в размере не менее 15 процентов от величины уставного фонда. Резервный фонд формируется за счет обязательных ежегодных отчислений от чистой прибыли общества до достижения размера, установленного уставом. Размер ежегодных отчислений не может быть менее 5 процентов от чистой прибыли общества.
Резервный фонд предназначен для покрытия убытков акционерного общества, погашения облигаций, выплаты процентов по привилегированным акциям и выкупа акций по требованию акционеров, имеющих на это право, а также для других целей, предусмотренных уставом.
Если по окончании второго и каждого последующего финансового года в соответствии с годовым бухгалтерским балансом, предложенным для утверждения акционерам общества, или результатами аудиторской проверки стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного фонда, общество обязано объявить о
его уменьшении до величины, не превышающей стоимости его чистых активов, а если стоимость чистых активов окажется меньше величины минимального уставного фонда, установленного для соответствующего вида общества, оно обязано принять решение о своей ликвидации.
S Акции
Акции, выпускаемые акционерным обществом, различаются по видам и типам (категориям). Виды акций: именные и на предъявителя. Типы (категории) акций: простые (обыкновенные) и привилегированные. Владельцем именной акции признается только то лицо, которое указано на бланке акции и занесено в книгу регистрации акционеров общества.
Владельцем акции на предъявителя является ее держатель. Такие акции передаются в собственность другим лицам без занесения в книгу регистрации акционеров. Акции закрытого акционерного общества могут быть только именными. Акция неделима.
Уставом акционерного общества определяются количество и номинальная стоимость акций, приобретенных акционерами (размещенные акции), а также акций, которые акционерное общество вправе разместить дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции). Условия и порядок размещения объявленных акций должны быть определены уставом, в противном случае общество не вправе размещать такие акции.
Каждая обыкновенная акция предоставляет акционеру одинаковый объем прав. Владельцы обыкновенных акций имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, имеют право получать дивиденды, а в случае ликвидации акционерного общества - право на получение части его имущества.
Акционеры - владельцы привилегированных акций не имеют права голоса на общем собрании акционеров. Однако уставом акционерного общества может быть установлено и обратное. Привилегированные акции должны иметь одинаковую с обыкновенными акциями номинальную стоимость. В уставе акционерного общества должны быть определены размер дивиденда по привилегированным акциям и ликвидационная стоимость по ним, которые могут быть установлены в абсолютной сумме или в процентах к номиналу. Уставом может быть предусмотрен порядок определения дивиденда и ликвидационной стоимости привилегированных акций. Если же по этим акциям размер дивидендов или порядок их определения не установлены, их владельцы могут получать дивиденды по величине,
равной дивидендам по обыкновенным акциям. Важной особенностью привилегированных акций Узбекистана является то, что их владельцы могут участвовать с правом голоса на общих собраниях, когда решается вопрос о реорганизации или ликвидации общества.
Акционерные общества одновременно могут выпускать привилегированные акции нескольких типов. Законодательством определена конкретная разновидность привилегированных акций - кумулятивных, по которым невыплаченный или неполностью выплаченный дивиденд, размер которого определен в уставе АО, может накапливаться и выплачиваться впоследствии.
Кроме того, акционерное общество может выпускать в обращение ценные бумаги, которые через некоторое время могут быть конвертированы в обыкновенные акции (конвертируемые ценные бумаги).
Привилегированная акция может предоставлять владельцу несколько голосов. В этом случае при определении количества голосующих акций каждый голос такой привилегированной акции учитывается как отдельная голосующая акция.
Помимо вышеупомянутых, акционеры имеют также и другие права, например, на включение их в реестр акционеров соответствующего акционерного общества, получение выписки в отношении себя из реестра акционеров акционерного общества, на получение полной и достоверной информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, свободное распоряжение полученным дивидендом, защиту своих прав в уполномоченных государством органах и в суде, возмещение убытков от некомпетентных и недобросовестных действий инвестиционных институтов и эмитентов, страхование рисков, связанных с возможными убытками или потерями части прибыли при приобретении ценных бумаг, и др.
Акционерное общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Если происходит его ликвидация, оно несет ответственность перед инвесторами за сохранность их средств в пределах, не ниже номинальной стоимости находящихся у них ценных бумаг. Акционеры не отвечают по обязательствам общества. Они несут риск убытков только в пределах стоимости принадлежащих им акций. В свою очередь, акционерное общество не должно отвечать по обязательствам своих акционеров. Если несостоятельность акционерного общества (например, его банкротство) вызвана действиями его акционеров или других лиц, имеющих право давать обязательные для общества указания, то на таких акционеров и лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по этим обязательствам.
Акционерное общество создается без ограничения срока. Однако в уставе этот срок может быть предусмотрен.
В случае ликвидации акционерного общества назначается специальная ликвидационная комиссия, которая производит комплекс организационных мероприятий по ликвидации предприятия - таких, как помещение объявления о ликвидации в печати, принятие мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, составление ликвидационного баланса и пр. Оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между акционерами в следующей очередности:
в первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны были быть выкуплены акционерным обществом по требованию акционеров;
во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям и определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям;
в третью очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого акционерного общества между акционерами - владельцами простых акций и всех типов привилегированных акций. Распределение имущества каждой очереди осуществляется после полного распределения имущества предыдущей очереди.
Если имеющегося у общества имущества недостаточно для выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов и определенной уставом общества ликвидационной стоимости всем акционерам - владельцам привилегированных акций одного типа, то имущество распределяется между акционерами - владельцами этого типа привилегированных акций пропорционально количеству принадлежащих им акций этого типа.
Акционерное общество может выкупать у акционеров свои акции с целью последующей перепродажи (или аннулирования). Однако в этом случае в течение года оно должно реализовать их. В этот период распределение дивидендов, а также голосование и определение кворума на общем собрании акционеров проводятся без учета приобретенных собственных акций. Свои акции акционерное общество может приобрести самостоятельно либо через инвестиционного посредника.
Акционерное общество может быть образовано как вновь создаваемое либо путем реорганизации существующего юридического лица при слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании.