13.1. Договор о кооперации
Развитие национальной экономики государств и всего мирового хозяйства в целом в условиях углубляющейся специализации производства и международного разделения труда сопровождается расширением кооперации участников хозяйственного оборота - межфирменной кооперации.
Средством регулирования их отношений является договор о кооперации.По кооперационному договору два или несколько участников гражданского оборота (кооперирующиеся стороны) берут на себя обязанности по достижению общего хозяйственного результата.
Договорная практика в сфере кооперационного сотрудничества относительно молода, и в национальных правовых системах отсутствует специальное регулирование в этой области. Для совершенствования договорной практики в осуществлении международной хозяйственной кооперации Европейская экономическая комиссия ООН опубликовала в 1976 г. специальные рекомендации - Руководство по составлению международных договоров о промышленном сотрудничестве.
Сфера применения кооперационного договора очень широка и охватывает различные виды хозяйственного сотрудничества: производственную, научно-техническую, сбытовую и управленческую кооперации. Наибольшее развитие в договорной и хозяйственной практике получили первые три вида кооперации. При этом содержанием одного и того же договора может быть регулирование двух или трех ее видов, то есть отношений производственной, и(или) научно-технической, и(или) сбытовой кооперации. Как правило, это находит отражение и в самом наименовании договоров.
В рамках производственной кооперации предметом сотрудничества сторон становится совместное изготовление машинно-технических изделий или материалов на базе предметной, подетальной или пооперационной производственной специализации участников либо совместное строительство ими объектов (совместное производство и специализация).
В рамках научно-технической кооперации к предмету сотрудничества относится разработка научно-технических объектов - конструкторских или технологических на основе проведения совместных научно-исследовательских, и(или) проектно-конструкторских, и(или) экспериментальных работ (проведение совместных разработок конструкции или способа либо доведение до стадии внедрения таких объектов, принадлежащих одной из сторон).
И наконец, в рамках сбытовой кооперации сотрудничество проявляется в совместной коммерческой реализации товаров, услуг и технической информации на национальных и(или) иностранных рынках. Это совместная продажа готовой продукции (изделий) и услуг (по техническому обслуживанию и оказанию иных услуг, проведению операций типа инжиниринг и т.п.), а также совместная продажа технических решений (лицензий на изобретения и «ноу-хау») и технической документации.
Кооперационный договор принадлежит к числу наиболее сложных гражданских сделок, которым охватывается целый «блок» различных отношений сторон, регулируются гражданские обязательства различных типов.
Обязанности кооперирующихся сторон по договору в конечном счете определяются самим предметом кооперации, ее хозяйственным содержанием. Вместе с тем можно выделить основной круг обязанностей, характерных для различных видов кооперации.
При производственной и научно-технической кооперации к основным обязанностям сторон относятся следующие. Во-первых, осуществление каждым из партнеров предусматриваемой в договоре части работы по изготовлению изделия или разработке научно-технического объекта, при котором на каждого из них ложится соответствующая доля общей работы. Во-вторых, последующая передача одной кооперирующейся стороной результатов своей деятельности другой стороне (в порядке взаимного «обмена») - для обеспечения каждому из участников кооперации возможности достижения предусмотренного в договоре конечного результата. Таким конечным результатом могут быть выпуск готового изделия, промышленное использование конструкторской или технологической разработки и т.д.
Договором определяются содержание, объем и сроки проведения работы каждой из сторон, а также технико-экономический уровень совместно создаваемого объекта. Нередко предусматриваются также определенные показатели для разрабатываемых сторонами технических элементов, и достижение их является юридической обязанностью сторон. Соблюдение показателей имеет особое значение, поскольку речь идет о создании единого объекта, в котором все элементы должны быть функционально строго увязаны.
Проведение сторонами указанной работы характеризуется рядом особенностей, составляющих хозяйственную специфику кооперации и опосредующего ее договора.
Стороны договора при осуществлении своей части работы преследуют одну и ту же цель - получение в конечном счете единого или общего хозяйственного результата, в то время как в других договорных отношениях цели сторон неодинаковы. Вместе с тем для кооперационного договора характерны совместное выполнение сторонами общей работы в процессе осуществления обязанностей, тесная взаимосвязь и взаимозависимость хозяйственных операций, при которых такие операции взаимно дополняют друг друга.
Договором могут быть определены и некоторые дополнительные обязанности, подчиненные главным. В частности, для обеспечения эффективного проведения работ нередко предусматривается одностороннее или взаимное предоставление сторонами имеющихся у них изобретений, «ноу-хау» и(или) технической документации.
Основной обязанностью каждой из сторон при сбытовой кооперации, которая может сопровождать кооперацию производственную или научно-техническую, является соблюдение условий о коммерческой реализации результатов кооперационной работы. Эти условия могут состоять в разделении рынков сбыта, то есть национальных территорий и «зон экспорта», организации совместного сбыта, использовании единого товарного знака на продукцию, совместном патентовании изобретений и т.д. Осуществлению указанных операций, в частности при экспорте, может быть придан независимый или согласованный характер.
Положениями договора закрепляются организационные и финансовые условия проведения кооперационных работ.
В интересах тесной увязки и взаимодействия кооперирующихся сторон при выполнении ими своих обязанностей договором, как правило, устанавливается организационно-правовой механизм координации работ. Элементами этого механизма являются: утверждение единой, но с выделением тех или иных долей участия программы всей работы (прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью); процедура взаимного консультирования и информирования о ходе работ; порядок передачи имеющихся готовых технических элементов или документации для проведения контрагентом своей части работы; порядок полной или частичной сдачи-приемки полученных результатов работы и т.д.
Реализация соответствующих положений договора налагает на стороны дополнительные обязательства, а их нарушение служит основанием для применения договорных и законных санкций.К различным методам финансирования кооперационных работ, предусматриваемых в договорах, относятся:
- полное или частичное возмещение одной стороной расходов, понесенных другой стороной, в форме платежей, или встречных поставок, или же в смешанной форме;
- обмен сторонами изготовленными изделиями по их установленной стоимости;
- разделение между сторонами затрат на изготовление изделий или проведение научно-технических работ при самостоятельном их несении каждым из партнеров;
- разделение полученных доходов от коммерческой реализации результатов кооперации, в частности при экспорте.