Глава I. Основные понятия и категории теории потребительской кооперации
Предметом изучения истории и теории потребительской кооперации являются потребительские хозяйства, действующие во всех экономических системах с различными типами организации экономики, в том числе и высшая форма их развития - потребительский кооператив.
Происхождение и развитие потребительской кооперации рассматривается в терминах экономических систем и типов организации экономики, в которых действовали докооперативные формы потребительских хозяйств и на основании опыта которых существует современная потребительская кооперация.
Экономическая система характеризуется тремя группами факторов:
- мотивации, то есть основные побудители экономической деятельности;
- форма, т.е. совокупность социальных, юридических и институциональных элементов, которые определяют рамки экономической деятельности и отношения между экономическими субъектами (режим собственности, статус труда, роль государства);
- уровень развития техники и технологии, т.е. совокупность материальных способов, с помощью которых получают и трансформируют блага.
В зависимости от комбинаций этих факторов выделяют 5 основных экономических систем, которые так или иначе присутствуют в любом государстве.
Система замкнутого хозяйства.
В этой системе все хозяйства носят потребительский характер, наиболее характерный пример - монастырь (семья, феодальное поместье).
а) Мотивация экономической активности - стремление к самообеспечению. Нужно удовлетворить потребности всех. Речь идет не о том, чтобы иметь максимум выгоды, а о том, чтобы сократить риск и жить в безопасности. Это экономика нужды, рынки сбыта ограничены.
б) Юридическая и социальная организация характеризуется наличием единой и единственной власти, принимающей решения, которая распоряжается средствами производства и обладает широкими правами, распределяет работу и общий продукт.
в) Техника рудиментарна и мало прогрессивна.
Такой застой объясняется постоянством потребностей.Система ремесленного хозяйства.
Эта система имела ограниченное распространение (средневековые цехи в городах Западной Европы, артели и сотни в России) на фоне повсеместного распространения системы замкнутых хозяйств, но в ней впервые выделились из потребительских хозяйств черты системы более высокого уровня - капиталистической системы, основанной на удовлетворении не своих, а чужих потребностей за вознаграждение.
а) Мотивация - удовлетворение потребностей городских жителей. Прибыль ограничена.
б) Юридическая и социальная организация характеризуется частной собственностью на средства производства, которая находятся в руках ремесленников, те группируются в ремесленные цехи, где существует иерархия и свои традиции, которые определяют условия как производства, так и распределения продукта
в) Техника мало прогрессивна, ремесленники используют свои орудия и навыки, производят для ограниченного рынка, на заказ, не учитывая спрос. Стабильность спроса объясняется невысоким уровнем изобретений и инноваций.
Система капиталистической экономики.
а) Мотивации - стремление к наивысшей прибыли, к денежному выигрышу.
Капитализм отличается от прошлых укладов не наличием капитала (он был и раньше), а характером экономического поведения людей и отношений между ними.
Зомбарт выделяет 3 черты капиталистического менталитета:
- дух приобретения;
- дух конкуренции;
- дух рациональности.
В своих поисках наибольшего выигрыша предприниматели ограничены лишь своими собственными способностями и уважением прав других предпринимателей.
б) Юридическая и социальная организация характеризуется тремя факторами:
- частная собственность на средства производства, что не исключает существования в некоторых секторах государственной собственности на эти средства, но частная собственность остается преобладающей;
- свободное распоряжение рабочими своей рабочей силой, которая рассматривается как товар. Труд юридически свободен;
- центральная роль предпринимателя, который комбинирует через посредство рынка факторы производства (капитал и труд отделенные друг от друга юридически и экономически);
в) Техника прогрессивна, эволюционирует непрерывно, чтобы удовлетворить растущие потребности, которые организуют сами предприниматели.
Система коллективистской экономики
Пример - СССР и другие социалистические страны (за исключением Югославии).
а) Мотивации - на место неравенства поставить равенство, предполагающее, что средства производства не находятся в частных руках и экономическая стабильность сопровождается полным удовлетворением потребностей населения.
б) Юридическая и социальная организация характеризуется коллективной (государственной) собственностью на средства производства, а предметы потребления могут полностью оставаться частной собственностью. Государство посредством планирующих инстанций берет на себя управление производством и распределяет совокупный продукт, чтобы оптом обеспечить равновесие, с одной стороны между производством и спросом, с другой - между сбережением и инвестированием.
в) Техника развита так же, как и в капиталистической системе.
Система корпоративной экономики
Примеры - фашистская Италия, нацистская Германия, режим Салазара в Португалии и т.п.
а) Мотивации состоят в том, чтобы избежать анархии и хаоса капиталистической экономики, но при этом не заимствовать некомпетентность плановой коллективистской экономики. В этих целях корпоративный режим стремится воплотить в жизнь концепцию общества как совокупности организованных корпораций, арбитром между которыми выступает государство.
б) Юридическая и социальная организация характеризуется созданием и функционированием групп из представителей различных профессий - по промышленным отраслям или по другим видам деятельности, которые вырабатывают законы для каждой профессии. Средства производства остаются в частной собственности. Государство ориентирует все виды деятельности в целях общего блага.
в) Техника новейшая и прогрессивная.
По методам управления выделяют следующие типы организации экономики:
а) Экономика управляемая из центра (семья, поместье, военные поселения, кооперативы в СССР);
б) Децентрализованная экономика. В ней планы и действия независимых единиц координируются посредством рынка и денег .
Таковы основные экономические системы и типы организации экономики. Реальная экономика складывается из этих элементов с господствующим преобладанием какой-либо одной из них, например ремесленные, замкнутые или государственные хозяйства в капиталистической экономике, индивидуальные хозяйства в коллективистской экономике и т.п.
Для анализа деятельности потребительских хозяйств используются методы экономической теории, с помощью которых:
- исследуются экономические явления и их взаимосвязи при производстве и распределении товаров потребительскими обществами, а также влияние исторического распределения на современные кооперативы;
- выполняется анализ целей, методов и средств для образования экономических процессов и структур.
Для устранения разночтений в понимании основных терминов, приведем их формулировки в том виде, в котором они используются в теории потребительской кооперации.
Хозяйство - совокупность всех видов планомерной человеческой деятельности, производимой при соблюдении экономического принципа ( принцип рациональности - требование достижения определенной цели как можно более ограниченными средствами) с целью уменьшить существующую (в сравнении с потребностями человека) ограниченность товаров.
Основой хозяйств являются предприятия - планомерно организованные хозяйственные подразделения, в которых производятся и реализуются товары и услуги.
В теории потребительской кооперации потребительское хозяйство или кооператив рассматривается с двух позиций:
- как хозяйство;
- как предприятие.
Так как кооперативное предприятие отличается от других предприятий своей социальной направленностью, то анализ его деятельности производится в полном объеме совокупности производственных, социальных и общественных факторов, оказывающих влияние как на саму деятельность, так и на ее конечный результат.
При чтении этого учебника следует учитывать, что вне зависимости от того, какое хозяйство описывается и какие конкретные стороны его деятельности рассматриваются, анализ деятельности любого потребительского хозяйства или кооператива проводится следующим образом:
- комбинация факторов производства, чьи владельцы стремятся к реализации определенных целей;
- социальное образование, которое должно служить интересам всех занятых на нем людей;
- организация, которая должна служить как можно полному удовлетворению потребностей общества.
Таким образом, методы теории кооперативного движения выходят за рамки науки «Экономика и организация производства» и используют их лишь при анализе кооператива как предприятия.
При анализе потребительского кооператива как хозяйства дополнительно используются методы социологии: анкетирование населения, пайщиков и работников потребительской кооперации, обработка анкет на компьютере методом графиков и диаграмм с последующим сравнением результатов экономического и социологического анализа.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что в этой главе приведены лишь основные понятия и термины истории и теории потребительской кооперации. При необходимости следует пользоваться приведенным в конце учебника глоссарием, в котором эти термины изложены более подробно.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Раскройте содержание и взаимосвязь групп факторов, определяющих экономическую систему.
2. Приведите примеры из современной экономики Российской Федерации, подтверждающие (или отрицающие) наличие в ней элементов:
n замкнутой экономической системы;
n системы ремесленного хозяйства;
n корпоративной экономической системы;
n коллективистской экономической системы;
n капиталистической экономической системы.
3. Считаете ли Вы правильным термин «командно-административная система», применяющийся для характеристики экономической системы СССР.
4. Раскройте общность и различие между терминами «хозяйство» и «предприятие».