Загальні засади правового регулювання особистого страхування
Страхування життя як вид особистого страхування з’явився у Європі наприкінці XVII ст. спочатку як додаток до морського страхування.
Поряд із страхуванням кораблів і вантажів почали укладати договори страхування життя капітанів кораблів. 1663 року ангійський підприємець Джеймс Додсон створив власне товариство зі страхування життя. В основу діяльності товариства були покладені методи наукової статистики. Д. Додсон розрахував середній вік і кількість померлих за рік у Лондоні і застосував ці дані для визначення розміру страхових премій. 1740 року в Англії створюється перша спеціалізована страхова компанія зі страхування життя. У наш час в економічно розвинутих країнах страхові надходження від цього виду страхування становлять від 4 % ВВП у США до 10 % ВВП в Японії. На відміну від України, у США в кінці ХХ ст. поліс страхування життя мали 78 % сімей.Як галузь страхування особисте страхування поділяється на дві підгалузі: страхування життя і страхування здоров’я. Страхування життя передбачає обов’язок страховика здійснити страхові виплати в разі смерті застрахованого, а також за дожиття застрахованого до певного віку чи до закінчення строку дії договору страхування. Страхування здоров’я передбачає обов’язок страховика здійснити страхові виплати в обумовлених розмірах у разі заподіяння шкоди здоров’ю застрахованої особи внаслідок нещасного випадку або хвороби. Крім того, як зазначає С. С. Осадець, «...світова практика поділяє страхування життя на страхування капіталів та страхування рент. Усвою чергу, страхування капіталів передбачає можливість укласти договори страхування з умовою виплати певної суми при дожитті страхувальника до зазначеного в договорі строку (події) або в разі його смерті....Великим попитом користується змішане страхування життя, згідно з умовами якого передбачається виплата, якщо страхувальник доживе до зазначеного строку (віку) або помре протягом дії договору страхування.
Якщо йдеться про рентне страхування, то певна обумовлена договором частка виплачується страхувальникові (застрахованому) у вигляді регулярних періодичних виплат, а загальна сума останніх залежить від тривалості життя страхувальника (застрахованого)»[204].
Особисте страхування може здійснюватись у формі обов’язкового і добровільного страхування.
Класифікація особистого страхування здійснюється на підставі певних критеріїв.
Струнку класифікацію особистого страхування за різноманітними критеріями наводить В. В. Шахов:«За обсягом ризику:
страхування на випадок дожиття або смерті;
страхування на випадок інвалідності або недієздатності; страхування медичних витрат.
За видом особистого страхування:
страхування життя;
страхування від нещасних випадків.
За кількістю осіб, зазначених у договорі:
індивідуальне страхування (страхувальником виступає окремо взята особа);
колективне страхування (страхувальниками і застрахованими виступає група фізичних осіб).
За тривалістю страхового покриття:
короткостокове (менше від одного року); середньострокове (1—5 років);
довгострокове (6—15 років).
За формою виплати страхового забезпечення:
з одночасною виплатою страхової суми;
з виплатою страхової суми у формі ренти.
За формою сплати страхових премій:
страхування з уплатою одночасної премії;
страхування з довічною уплатою премії;
страхування з щомісячною уплатою премії»[205].
Виходячи зі змісту ст.
4 Закону України «Про страхування» (далі — Закон) особисте страхування можна визначити як страхування майнових інтересів, що не суперечать законодавству України і пов’язані з життям, здоров’ям, працездатністю та пенсійним забезпеченням страхувальника або застрахованої особи.Як і договір майнового страхування, договір особистого страхування регулюється ЦК і Законом без виокремлення його видів. Це зовсім не означає, що на практиці такі окремі види зі своїм особливим режимом все ж таки не існують. Індивідуалізація у такому випадку забезпечується, зокрема, нормами, що містяться в ухвалених на різних рівнях актах, включаючи спеціальні закони про обов’язкове особисте страхування.
Також, як зазначає М. І. Брагінський, «у формуванні окремих видів договорів особистого страхування велику роль відіграє багаторічна практика, що склалась і яка виявляється у розроблених страховиками правилах особистого страхування»20.
Одним з видів особистого страхування, що визначений на законодавчому рівні, є страхування життя. Це — вид особистого страхування, який передбачає обов’язок страховика здійснити страхову виплату згідно з договором страхування у разі смерті застрахованої особи, а також, якщо це передбачено договором страхування, у разі дожиття застрахованої особи до закінчення строку дії договору страхування та (або) досягнення застрахованою особою визначеного договором віку. Умови договору страхування життя можуть також передбачати обов’язок страховика здійснити страхову виплату в разі нещасного випадку, що стався із застрахованою особою, та (або) хвороби застрахованої особи. У разі якщо при настанні страхового випадку передбачено регулярні послідовні довічні страхові виплати (страхування довічної пенсії), обов’язковим є передбачення у договорі страхування ризику смерті застрахованої особи протягом періоду між початком дії договору страхування та першою страховою виплатою з числа довічних страхових виплат.
В інших випадках передбачення ризику смерті застрахованої особи є обов’язковим протягом усього строку дії договору страхування життя.З урахуванням їхньої особливої соціальної значущості договори страхування життя можна віднести до публічних договорів, що означає підпорядкування їх правовому режиму, установленому ст. 635 ЦК. Із зазначеної статті стосовно договорів страхування життя випливає обов’язок страховика укладати договори страхування життя з кожним, хто до нього звернеться. Умови публіч- [206] ного договору встановлюються однаковими для всіх страхувальників, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Страховик не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом.
Страховик не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності в нього можливостей надання споживачеві відповідних послуг.
Страхувальники мають право при укладанні договорів особистого страхування призначати за згодою застрахованої особи громадян або юридичних осіб (вигодонабувачів) для отримання страхових виплат, а також замінювати їх до настання страхового випадку, якщо інше не передбачено договором страхування.
Страховики, які здійснюють страхування життя, можуть надавати кредити страхувальникам, які уклали договори страхування життя.
Тут слід зазначити, що якщо з економічного погляду поняття особистого страхування як виду страхування із самого початку було цілком зрозумілим, очевидним і не викликало сумнівів, то з правової позиції особисте страхування тривалий час не визнавалося вченими-юристами.
Для прикладу наведемо дві суперечні тези стосовно статусу особистого страхування корифея російського цивільного права Г.
Ф. Шершеневича.Перша: «До майнового страхування примикають різні угоди, що прикриваються ім’ям страхування і які мають на увазі убезпечення особи від випадкових умов існування її в суспільстві, — особисте страхування»[207].
Друга: «Страхування спрямовано до повернення дійсної шкоди, а не до забезпечення можливих вигід. Цією ознакою справжній страховий договір, майновий, відрізняється від особистого страхування, яке тільки завдяки непорозумінню і неправильному слововживанню ввійшло в поняття страхування. При обіцянці видати іншій відомій особі у випадку смерті другої або при досягненні певного віку і т.п. немає дійсної шкоди в майні, немає страху за майно, який можна було б перенести на іншу особу. У справжньому страхуванні відшкодування збитків завжди порівнюється з дійсними втратами, тоді як в особистому страхуванні це неможливо, а тому цей обов’язок перетворюється просто у видачу певної суми при настанні відомої події, і сама угода являє собою парі, заклад. Справжнє страхування може укладатися тільки під відкладальною умовою, тому що тільки вона завдає дійсну шкоду, тоді як в особистих страхуваннях угода може бути укладена під скасувальною умовою, напр. забезпечення посагу, якщо жінка при досягненні певного віку вийде заміж або якщо вона не вийде» 9
В. І. Серебровський, полемізуючи з Г.Ф. Шершеневичем, твердив, що «... страхування не є умовною угодою, позаяк головний обов’язок, що покладається на страхувальника, сплата страхової премії, не є в залежності від якої-небудь умови або строку»[208] [209].
Більш гнучко В. І. Серебровський підходив і до такої ознаки «справжнього страхування», як повернення дійсної шкоди, вважаючи, що елемент шкоди або збитків не є визначальною ознакою всіх видів страхування.
Намагаючись нівелювати суперечності між майновим і особистим страхуванням, В. І. Серебровський пропонував замість завузького поняття збитків увести поняття шкоди і нестачі. «Треба вивести, що поняття загального забезпечення від можливої шкоди і нестачі є характерною ознакою для всіх типових страхових договорів страхового права»[210].Водночас з юридичного погляду невизначеним залишалось місце економічного поняття «страховий інтерес» в особистому страхуванні.
Власне кажучи, проблема місця страхового інтересу в правовому регулюванні страхових відносин значно ширша, ніж питання страхового інтересу в особистому страхуванні. Сьогодні проблема місця страхового інтересу в особистому страхуванні має більш показовий характер. Тож, незважаючи на ризик повторювання, ми будемо намагатись розглядати проблему страхового інтересу в юридичній конструкції страхування з різних приводів і в різних аспектах.
З економічної позиції страховий інтерес є беззаперечним і загальноприйнятим стрижнем страхових відносин. С.С. Осадець визначає страховий інтерес у такий спосіб: «Матеріальна заінтересованість у страхуванні об’єктів, до яких страхувальник має стосунок як власник, орендар, перевізник і т. ін., включає майно і все те, що може бути предметом заподіяння матеріального збитку (шкоди) страхувальникові або у зв’язку з чим може виникнути відповідальність»[211].
Водночас законодавець у розд. І Закону, визначаючи основні страхові поняття, застосовує суто економічні терміни, не формулюючи, проте, поняття страхового інтересу. У ст. 4 Закону законодавець прямо вказує, що предметом страхування є майнові інтереси. Предметом майнового страхування в такому разі є майнові інтереси, пов’язані з майном. Але з майном пов’язана переважна більшість майнових інтересів, однак не всі такі майнові інтереси є об’єктами страхування. Для надання майновим інтересам статусу об’єкта страхування якраз і має існувати наявність страхового інтересу.
Взагалі, стосовно питання правового регулювання страхування законодавець виявляє певну суперечливість. З одного боку, спостерігається недооцінка економічних понять, таких як страховий інтерес, з другого боку, визначаючи поняття страхового випадку (ст. 8 Закону), законодавець не зовсім слушно застосовує поняття «подія», не помічаючи економічного забарвлення цього терміна. Подія у страхуванні є однією з підстав реалізації прав і обов’язків страхувальника і страховика. Проте, як відомо, юридичні факти поділяються на події і дії. З появою такого виду страхування, як страхування відповідальності, більш коректно було б замість терміна «подія» застосовувати «подія або дія».
Повертаючись до місця страхового інтересу в особистому страхуванні, зазначимо таке. В. І. Серебровський, наприклад, вважав, що саме страховий інтерес є предметом страхування: «свого часу в науці права уявлялось спірним, що є предметом майнового страхування: річ або інтерес. Спір цей розв’язався на користь прибічників другої думки»21.
Полемізуючи з В. І. Серебровським, К. А. Граве і Л. А. Лунц стверджували, що «...категорія страхового інтересу може застосовуватись лише у сфері майнового, але не особистого страхування. Це випливає з того, що за нашим правом при особистому страхуванні страхова сума підлягає виплаті безвідносно до того, пов’язано настання страхового випадку з якими-небудь збитками для страхувальника або вигодонабувача чи ні»[212] [213].
Набагато ширше до визначення місця страхового інтересу в правовому регулюванні страхування загалом і в особистому страхуванні зокрема підходив В. К. Райхер, вважаючи, що страховий інтерес є універсальною категорією. Учений зазначав, що «страховий інтерес... є універсальною категорією радянського
страхування: він не обмежений сферою майнового страхування, але діє також і в особистому. Проте дія його в цих обох випадках суттєво різниться, як і дія співвідносної з ним категорії — майнової потреби.
У майновому страхуванні страховий інтерес визначається у своїй наявності і розмірі in concrete і входить у самий зміст зобов’язання як його неодмінна умова. В особистому страхуванні страховий інтерес зберігає своє значення як справжня підстава страхової угоди і страхового зобов’язання. Інакше, якщо цього не було б, договір особистого страхування втратив би реальний життєвий зміст, перетворився б на страхову гру. Але тут, на відміну від майнового страхування, ця підстава страхової угоди лишається, як правило, поза її юридичним змістом, не входить до її складу»[214].
Втім не всі вчені поділяли таке широке тлумачення страхового інтересу в страхуванні, вважаючи, що саме універсальний хар- ктер страхового інтересу вносить неясність у питання про юридичні передумови страхових правовідносин і не допомогає пізнанню сутності особистого страхування. К. А. Граве і Л. А. Лунц цілком слушно зауважували, що «якщо в радянському особистому страхуванні страховий інтерес лишається поза змістом угоди, не входить до її складу, то інтерес цей, очевидно, не може слугувати «універсальною категорією» страхування»[215].
Не погоджуючись ні з В. І. Серебровським, ні з В. К. Райхе- ром, К. А. Граве і Л. А. Лунц мали свою авторитетну думку стосовно страхового інтересу. «Страховий же інтерес, як ми вважаємо, не є ні предметом страхової охорони, ні предметом страхових правовідносин, а є однією з необхідних передумов виникнення й існування цих правовідносин, тобто юридичний факт, від наявності якого залежать виникнення і дальше існування страхових правовідносин, що вже виникли»[216].
Аналіз наукової літератури зі страхування, а також наведені раніше погляди вчених-юристів на договори майнового й особистого страхування і на поняття страхового інтересу в особистому страхуванні дозволяють дійти таких висновків:
По-перше, вважаємо невиправданим і недоцільним існування в Законі України «Про страхування» і в проекті нового Цивільного кодексу України єдиного визначення договору страхування. Нині договори майнового й особистого страхування є різними за своєю правовою природою. Загальне визначення договору страхування тільки потенційно видається можливим і теоретично правильним. Воно може мати справжнє значення лише тоді, коли охопить усі різновиди договору страхування, і якщо на підставі такого визначення можна буде відмежувати один вид договору страхування від іншого.
По-друге, необхідно ввести в проект нового Цивільного кодексу України конкретні окремі визначення договорів майнового і особистого страхування і можливих їх підвидів, а також визначення таких договорів страхування, які обумовлені економічними потребами суспільства (наприклад, договір страхування підприємницького ризику).
По-третє, незважаючи на те що всі види страхування в кінцевому рахунку спрямовані на досягнення однієї мети і ґрунтуються на економічних відносинах у суспільстві, правове регулювання страхування, тобто правовий інститут, що виник завдяки економічним відносинам, не завжди відбиває і не досить чітко врегульовує саме ті економічні відносини й економічні потреби суспільства, що стали підставою для його появи.
4.2.