§ 1. Загальні підстави виникнення правовідносин між батьками та дітьми
Для виникнення правовідносин між батьками та дітьми необхідна наявність двох умов:
• Біологічне походження дитини від конкретних жінки та чоловіка
• Юридичне засвідчення цього походження в актовому записі про народження дитини державним органом РАЦС
Зазначені умови потрібно розглядати лише в комплексі.
Саме по собі біологічне походження дитини від осіб, без зазначення їх в актовому записі про народження як батька, матері, не буде мати наслідком виникнення в них комплексу прав та обов'язків щодо дитини. Для цього даним особам потрібно визнати своє батьківство, материнство у встановленому порядку. Якщо ж в актовому записі про народження дитини батьками вказані чоловік, жінка, від яких дитина не походить біологічно, ці особи мають право оспорити своє батьківство, материнство для припинення правовідносин з дитиною, крім випадків встановлених законом.Порядок визначення походження дитини від матері не залежить від того, чи перебуває жінка у шлюбі і засвідчується за загальним правилом, медичним свідоцтвом про народження форми N 103/о, що видається закладами охорони здоров'я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У випадках, встановлених законом, походження дитини від матері може визначатися й іншими документами, про що піде мова нижче. При відсутності документальних підстав, визначених Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, визначення походження дитини від матері може здійснюватися на підставі рішення суду про визнання материнства або встановлення факту материнства.
Порядок визначення походження дитини від батька залежить від того, чи він перебував у шлюбі з матір 'ю дитини чи ні. Документами, які є підставою для внесення відомостей про батька дитини можуть бути:
- свідоцтво про шлюб або при його відсутності відмітка про реєстрацію шлюбу в паспортах або паспортних документах матері та батька дитини.
- заява матері,
- спільна заява матері та батька дитини,
- заява батька про визнання батьківства
- рішення суду про визнання батьківства
- рішення суду про встановлення факту батьківства
Реєстрація народження дитини з одночасним з визначенням її походження провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них.
Реєстрація народження провадиться за усною чи письмовою заявою батьків дитини чи одного з них, а в разі хвороби, смерті батьків або з інших причин неможливості для них зареєструвати народження — за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому народилася дитина або в якому на цей час вона перебуває.
Заяву про реєстрацію народження дитини батьки зобов'язані подати невідкладно, але не пізніше 1 місяця від дня народження дитини. Якщо дитина народилася під час перебування батьків в експедиції або в іншій віддаленій місцевості, де немає органів реєстрації актів цивільного стану, реєстрація її народження провадиться за місцем проживання батьків чи одного з них не пізніше 1 місяця з дня їх повернення. Невиконання цього обов'язку є підставою для покладення на батьків дитини відповідальності, встановленої законом.
Одночасно з заявою про реєстрацію народження та документами, що підтверджують походження дитини від матері та від батька подаються:
- паспорти або паспортні документи, що посвідчують особи батьків (одного з них). При цьому, неможливість предявлення з поважних причин документу, що посвідчує особу одного з батьків, не є підставою відмови у реєстрації народження дитини.
- паспорт або паспортний документ, що посвідчує особу заявника, у разі, якщо реєстрація народження провадиться не батьками, а іншою особою
Якщо реєстрація народження дитини провадиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то місцем народження дитини в актовому записі про народження, на бажання батьків, може бути зазначено фактичне місце народження дитини, яке підтверджується документом, що посвідчує факт її народження, або місце проживання батьків.
Під час реєстрації народження дитини за місцем її народження в актовому записі вказується фактичне місце народження.Спеціальний порядок реєстрації народження дитини:
• У разі народження дитини поза закладом охорони здоров 'я, реєстрація народження дитини і визначення її походження від матері здійснюється на підставі медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу форми N 103-1/о, заяви двох свідків, присутніх при пологах, Медична довідка заповнюється лікарем, під наглядом якого перебуває новонароджений, і засвідчується підписом керівника закладу охорони здоров'я та круглою печаткою закладу. При реєстрації народження дитини, обовязково зазначаються прізвища, власні імена, по батькові свідків, присутніх при пологах, їх власні підписи, серії, номери їх паспортів або паспортних документів, яким органом і коли вони видані, а також місце проживання цих свідків;
• Якщо дитина народилася під час перебування матері на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі, то реєстрація народження провадиться за місцем проживання батьків чи одного з них. Визначення походження дитини від матері здійснюється в такому разі на підставі акту, складеного відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потягу тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі). У разі відсутності лікаря або фельдшера реєстрація народження провадиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу форми N 103-1/о Місцем народження дитини в такому разі зазначається місце проживання її батьків.
• У разі народження дитини жінкою, яка тримається в установі виконання покарань чи слідчому ізоляторі, реєстрація народження проводиться в органі реєстрації актів цивільного стану за місцезнаходженням цієї установи на підставі заяви матері та одного із документів, що посвідчує факт народження, уповноваженим представником адміністрації установи чи слідчого ізолятору, який після реєстрації отримує документ про народження, що надалі зберігається
• Реєстрація в органах реєстрації актів цивільного стану мертво- народжених і дітей, які померли в перші 0-6 діб після народження, провадиться закладом охорони здоров'я, в якому народився мертвонароджений, помер новонароджений.
При пологах, які приймали вдома, реєстрація провадиться закладом охорони здоров'я, медичний працівник якого приймав пологи або констатував смерть новонародженого; у випадку, якщо була знайдена мертва дитина віком 0-6 діб, — бюро судово-медичної експертизи. Зазначені заклади зобов'язані звернутися до органу реєстрації актів цивільного стану з заявою про реєстрацію не пізніше 3 діб. Повідомлення в органи реєстрації актів цивільного стану про мертвонародження, про народження та смерть дитини, яка померла на першому тижні життя, покладається на головного лікаря (керівника) закладу охорони здоров'я, де перебувала мати під час пологів або помер новонароджений; на заклад, лікарі якого надавали медичну допомогу при пологах удома або установили смерть новонародженого вдома; на керівника бюро судово-медичної експертизи — у разі встановлення факту смерті дитини поза лікувальним закладом (на вулиці, удома, коли медичного нагляду не було, та іншому місці). Дитина, яка народилася мертвою, записується в книзі реєстрації актів про народження на підставі лікарського свідоцтва про перинаталь- ну смерть форми N 106-2/о. У графі актового запису про народження «живонароджена чи мертвонароджена» зазначається «мертвонароджена». Свідоцтво про народження у цьому разі не видається. У тих випадках, коли смерть дитини настала на першому тижні життя (навіть якщо вона прожила хоч декілька хвилин), складаються два записи: про народження і смерть, але видається тільки свідоцтво про смерть. У цьому разі підставою для реєстрації народження є медичне свідоцтво про народження форми N 103/о, а для реєстрації смерті — лікарське свідоцтво про перинатальну смерть форми N 106-2/о Якщо батькам необхідно одержати документ, що підтверджує народження дитини (мертвої або живої, але померлої на першому тижні життя), то орган реєстрації актів цивільного стану видає довідку про народження з указівкою про мертвонародження або про те, що дитина померла.• Реєстрація народження знайденої дитини, батьки якої невідомі, провадиться за письмовою заявою представника органу опіки і піклування, адміністрації закладу охорони здоров'я, куди влаштована дитина, органів внутрішніх справ або особи, у якої перебуває дитина, не пізніше 3 діб з часу виявлення дитини.
Одночасно із заявою про реєстрацію народження дитини до органів реєстрації актів цивільного стану подаються рішення органу опіки та піклування, а також довідка закладу охорони здоров'я про вік дитини. Прізвище, власне ім'я, по батькові знайденої дитини записуються згідно з даними, зазначеними в рішенні органу опіки та піклування. У графі «Для відміток» зазначається «Дитина знайдена, батьки невідомі, відомості про них унесені згідно з рішенням органу опіки та піклування», а також вказуються назва та адреса дитячого закладу, де перебуває дитина, або прізвище, власне ім'я, по батькові та адреса особи або установи, де дитина буде тимчасово перебувати до прийняття рішення її подальшого влаштування.На підставі реєстрації народження дитини, видається Свідоцтво про народження встановленого зразка, де зазначається прізвище, ім'я, по батькові дитини, місце її народження, дата народження, прізвище, ім'я, по батькові матері, батька дитини, їх національність та громадянство.
Після реєстрації народження батькам дитини видається довідка для виплати допомоги, про що робиться відповідна відмітка і проставляється підпис заявника Така довідка не видається у разі народження мертвої дитини, а також якщо батьки дитини або один з них відмовились від неї і передали на повне державне утримання.
На прохання батьків громадян України до їх паспортів або паспортних документів державні органи реєстрації актів цивільного стану вносять відомості про дітей: їх прізвище, власне ім'я, по батькові, число, місяць і рік народження.