<<
>>

§ 2. Ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, кандидатів в усиновлювачі та встановлення контакту з дитиною.

Умови та порядок ведення обліку дітей-сиріт та дітей, позбавле­них батьківського піклування, а також кандидатів в усиновлювачі регулюється Сімейним кодексом, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку провадження діяльності з уси­новлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» від 28 жовтня 2008 р., Наказом Міністерства України у спра­вах сім'ї, молоді та спорту «Про ведення Єдиного електронного банку даних дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і гро­мадян, які бажають взяти їх на виховання, та Єдиного електронного банку даних дітей, які опинились у складних життєвих обставинах» від 28 квітня 2007 р.

Облік дітей, які можуть бути усиновлені, здійснюється службами у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі дер­жадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад за місцем походження дитини-сироти або дитини, позбавленої батьків­ського піклування, Міністерством молоді, сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим, службами у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та Держав­ним департаментом з усиновлення та захисту прав дитини.

На облік беруться:

• діти-сироти;

• діти, позбавлені батьківського піклування;

• діти, батьки яких дали згоду на усиновлення.

Дитина береться на облік за наявності таких документів:

• для дитини-сироти — свідоцтва про смерть батьків або довідки органів реєстрації актів цивільного стану про реєстрацію смерті батьків;

• для дитини, батьки якої позбавлені батьківських прав, або ви­знані безвісно відсутніми, або визнані недієздатними, — рішен­ня суду;

• для дитини, батьки якої оголошені померлими, — свідоцтва про смерть батьків, виданого органами реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду, або довідки органів реєстрації актів цивільного стану про реєстрацію смерті батьків;

• для дитини, батьки якої невідомі, для підкинутої, знайденої дитини — акта про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров’я або яку відмовились забрати батьки чи інші родичі, про підкинуту чи знайдену дитину, скла­деного за формою, затвердженою МОЗ та МВС, і довідки, вида­ної органом реєстрації актів цивільного стану, яка підтверджує, що запис про батьків дитини у Книзі реєстрації народжень про­ведено за рішенням органу опіки і піклування;

• для дитини, яку не забрали з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров’я, — акта про дитину, покинуту в по­логовому будинку, іншому закладі охорони здоров’я або яку відмовились забрати батьки чи інші родичі, про підкинуту чи знайдену дитину, складеного за формою, затвердженою МОЗ та МВС, із зазначенням документів, на підставі яких записані відомості про матір дитини, довідки органу реєстрації актів ци­вільного стану про внесення запису про батьків дитини у Книгу реєстрації актів про народження, а також письмової згоди матері (батьків) на усиновлення, засвідченої нотаріусом, або рішення суду про позбавлення матері (батьків) батьківських прав, або довідки, виданої органами МВС про те, що місце проживання (перебування) матері (батьків) невідоме;

• для дитини, батьки якої дали згоду на усиновлення, — письмової згоди батьків на усиновлення дитини, засвідченої нотаріусом.

Для взяття дитини на облік необхідні документи щодо обох бать­ків. Якщо мати чи батько дитини є неповнолітніми, крім їх письмової згоди додається письмова згода їх батьків, засвідчена нотаріусом.

У разі коли дитину виховувала одинока матір, до вищезазначених документів, додається довідка з органу реєстрації актів цивільного стану щодо запису відомостей про батька дитини.

Якщо дитина, яка може бути усиновлена, перебуває під опікою (піклуванням) і опікун (піклувальник) дав згоду на її усиновлення, до зазначених документів, додається письмова згода опікуна (піклу­вальника).

За наявності необхідних документів, дитина береться на місцевий облік із занесенням даних про неї до Книги обліку дітей, які можуть бути усиновлені. Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклу­вання, беруться на місцевий облік службою у справах дітей за місцем їх походження протягом 5 робочих днів після прийняття районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконав­чим органом міської, районної у місті ради рішення про надання ди­тині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. Діти, батьки яких дали згоду на усиновлення, беруться на місцевий облік службою у справах дітей за місцем проживання (пе­ребування) дитини протягом 5 робочих днів після надання батьками згоди на усиновлення. Дата взяття дитини на місцевий облік зазнача- ( 287~∣

ється в Книзі обліку дітей, які можуть бути усиновлені. У день взяття дитини на місцевий облік служба у справах дітей складає обліково- статистичну картку — соціальний паспорт дитини в Єдиному електро­нному банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім’ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклуваль­ників, прийомних батьків, батьків-вихователів та анкету дитини, яка може бути усиновлена.

У разі коли протягом 1 місяця після взяття дитини на місцевий об­лік ніхто не виявив бажання її усиновити або взяти під опіку чи піклу­вання, з Єдиного банку даних роздруковуються 3 примірники анкети, які підписують начальник (заступник начальника) служби у справах дітей, голова (заступник голови) районної, районної у мм.

Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради. За наявності у дитини братів (сестер) у правому верхньо­му куті першої сторінки анкети проставляється штамп «Має братів (сестер)». До кожного примірника анкети додаються копії свідоцтва про народження дитини, рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради про надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, документів, що підтверджують цей статус, висновок про стан здоров’я, фізичний та розумовий розви­ток дитини, витяг з історії розвитку дитини та її фотокартка на повний зріст розміром 9 х 13 см. Два примірники анкети разом з документами передаються відповідно до Міністерства молоді, сім’ї та тендерної по­літики Автономної Республіки Крим, служби у справах дітей облас­ної, Київської та Севастопольської міської держадміністрацій.

Міністерство молоді, сім’ї та тендерної політики Автономної Рес­публіки Крим, служби у справах дітей обласних, Київської та Севасто­польської міських держадміністрацій протягом 5 робочих днів переві­ряють правильність оформлення анкети разом з документами, беруть дітей, які можуть бути усиновлені, на регіональний облік, заносять ві­домості про них до Книги обліку дітей, які можуть бути усиновлені. Дата взяття дитини на регіональний облік зазначається в Книзі обліку дітей, які можуть бути усиновлені, а також в анкеті разом з регіональ­ним обліковим номером. У разі потреби в уточненні відомостей про дитину надсилається запит до служби у справах дітей за місцем скла­дення анкети. У таких випадках строк взяття дитини на регіональний облік продовжується, але не більш як на 10 робочих днів. Якщо на підставі поданих документів встановлено, що дитина не може бути усиновлена, 2 примірники анкети разом з документами повертаються службі у справах дітей, яка їх склала, з відповідними роз’ясненнями. Служба у справах дітей районної, районної у мм. Києві та Севасто­полі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради після повернення анкети анулює її, про що складається відпо­відний акт.

Інформація про анулювання анкети заноситься до Книги обліку дітей, які можуть бути усиновлені, та Єдиного банку даних. У разі коли протягом місяця перебування дитини на регіональному об­ліку ніхто не виявив бажання її усиновити або взяти під опіку чи пі­клування, один примірник анкети разом з документами, підписаний Міністром (заступником Міністра) молоді, сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим, начальником (заступником начальни­ка) служби у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, Головою (заступником Голови) Ради міні­стрів Автономної Республіки Крим, головою (заступником голови) обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, передається до Департаменту.

Департамент протягом 5 робочих днів перевіряє правильність оформлення анкети разом з документами, бере дитину, яка може бути усиновлена, на централізований облік і заносить відомості про неї до Книги обліку дітей, які можуть бути усиновлені. Дата взяття дитини на централізований облік зазначається в Книзі обліку дітей, які мо­жуть бути усиновлені, а також в анкеті разом з централізованим об­ліковим номером. У разі потреби в уточненні відомостей про дитину Департамент надсилає запити до Міністерства молоді, сім’ї та ґендер- ної політики Автономної Республіки Крим, служб у справах дітей об­ласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій або служби у справах дітей, де дитина перебуває на місцевому обліку. У таких випадках строк взяття дитини на централізований облік продо­вжується, але не більш як на 20 робочих днів. Якщо на підставі поданих документів встановлено, що дитина не може бути усиновлена, анкета разом з документами повертається відповідно до Міністерства моло­ді, сім’ї та ґендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської дер­жадміністрації з відповідними роз’ясненнями. Міністерство молоді,

сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим, служба у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської держад­міністрації після повернення анкети знімають дитину з регіонального обліку, про що робиться відповідний запис у Книзі обліку дітей, які можуть бути усиновлені, та повертають 2 примірники анкети службі у справах дітей, яка їх склала, для анулювання.

У разі зміни місця проживання (перебування), форми влаштуван­ня, статусу дитини, яка може бути усиновлена, служба у справах ді­тей за місцем проживання (перебування) дитини протягом 5 робочих днів письмово повідомляє про це службу у справах дітей, де дитина перебуває на місцевому обліку, а також Міністерство молоді, сім’ї та ґендерної політики Автономної Республіки Крим, службу у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністра­ції (якщо дитина перебуває на регіональному обліку) та Департамент (якщо дитина перебуває на централізованому обліку). До повідомлен­ня додаються копії документів про зміну місця проживання (перебу­вання), форми влаштування, статусу дитини, засвідчені в установле­ному порядку. Зазначену інформацію про дитину служба у справах дітей за місцем взяття дитини на місцевий облік протягом доби після її надходження вносить до Єдиного банку даних.

Після закінчення річного строку перебування дитини на місцевому обліку служба у справах дітей за місцем взяття дитини на такий об­лік протягом 5 робочих днів надсилає до Міністерства молоді, сім’ї та ґендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської держадміні­страції та Департаменту уточнену інформацію про дитину: висновок про стан здоров’я, фізичний та розумовий розвиток дитини, відомості про місце її проживання (перебування) та нову фотокартку дитини. У подальшому висновок про стан здоров’я, фізичний та розумовий розвиток дитини, відомості про місце проживання (перебування) та її нові фотокартки подаються щороку до досягнення дитиною 7 років, а також після досягнення 10, 13 та 16 років. У разі істотних змін у стані здоров’я або зовнішності дитини необхідна інформація чи фотокартка дитини подаються невідкладно. До Єдиного банку даних уточнена ін­формація про дитину вноситься постійно.

Діти знімаються з місцевого, регіонального та централізованого обліку в разі:

• усиновлення;

• поновлення батьківських прав батька, матері;

• поновлення дієздатності батька, матері;

• встановлення, визнання батьківства;

• установлення опіки чи піклування, якщо відсутня згода опікуна чи піклувальника на усиновлення;

• відкликання батьками згоди на усиновлення;

• скасування рішень суду про позбавлення батьківських прав, ви­знання батьків недієздатними, безвісно відсутніми, оголошення батьків померлими;

• набуття дитиною чи надання їй повної цивільної дієздатності;

• досягнення повноліття;

• смерті.

Анкети дітей, знятих з обліку з підстав усиновлення; поновлен­ня батьківських прав батька, матері; поновлення дієздатності батька, матері; встановлення, визнання батьківства; установлення опіки чи піклування, якщо відсутня згода опікуна чи піклувальника на уси­новлення; відкликання батьками згоди на усиновлення; скасування рішень суду про позбавлення батьківських прав, визнання батьків недієздатними, безвісно відсутніми, оголошення батьків померлими; зберігаються службами у справах дітей та Департаментом до досяг­нення дитиною 18 років, після чого знищуються із складенням відпо­відного акта.

Анкети дітей, знятих з обліку з підстав набуття дитиною чи надан­ня їй повної цивільної дієздатності; досягнення повноліття або смерті, знищуються після зняття дитини з обліку, про що складається відпо­відний акт.

Діти поновлюються на місцевому, регіональному та централізова­ному обліку в разі:

• визнання усиновлення недійсним;

• скасування усиновлення;

• припинення опіки, піклування або звільнення опікуна, піклу­вальника від виконання повноважень;

• надання опікуном, піклувальником згоди на усиновлення дитини;

• смерті опікуна, піклувальника.

Поновлення дитини на місцевому, регіональному та централізо­ваному обліку здійснюється з дати настання зазначених обставин. До строку перебування дитини на місцевому, регіональному та централі­зованому обліку включається час, протягом якого дитина перебувала на відповідному обліку до її поновлення. У разі настання обставин, що є підставами для поновлення на обліку, служба у справах дітей за міс­цем проживання (перебування) дитини з’ясовує, де дитина перебува­ла на місцевому обліку, та інформує відповідну службу у справах дітей про необхідність поновлення дитини на місцевому обліку. Служба у справах дітей за місцем перебування дитини на місцевому обліку про­тягом 5 робочих днів вносить відомості про дитину до Книги обліку дітей, які можуть бути усиновлені, з приміткою «Дитина поновлена на обліку», складає обліково-статистичну картку — соціальний паспорт дитини в Єдиному банку даних.

Після закінчення місячного строку перебування дитини на місце­вому обліку (з урахуванням часу перебування дитини на місцевому обліку до зняття з нього) з Єдиного банку даних роздруковуються два примірники анкети і невідкладно передаються відповідно до Міністер­ства молоді, сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської місь­кої держадміністрації для поновлення дитини на регіональному обліку або взяття її на такий облік. До анкети додаються копії документів, на підставі яких здійснено поновлення дитини на обліку, повідомлення про поновлення дитини на місцевому обліку із зазначенням періоду її перебування на такому обліку до поновлення на ньому. Міністер­ство молоді, сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської місь­ких держадміністрацій поновлюють дитину в установленому порядку на регіональному обліку. Про поновлення дитини на регіональному обліку в Книзі обліку дітей, які можуть бути усиновлені, робиться примітка «Дитина поновлена на обліку».

Після закінчення місячного строку перебування дитини на регі­ональному обліку (з урахуванням часу перебування дитини на регіо­нальному обліку до її зняття з такого обліку) один примірник анкети разом з документами, підписаний Міністром (заступником Міністра) молоді, сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим, на­чальником (заступником начальника) служби у справах дітей облас­ної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, Головою (заступником Голови) Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головою (заступником голови) обласної, Київської та Севастополь­ської міської держадміністрації, передається до Департаменту для по­новлення дитини на централізованому обліку або взяття її на такий облік. До анкети додається повідомлення про поновлення дитини на регіональному обліку із зазначенням періоду її перебування на тако­му обліку до поновлення на ньому. Департамент поновлює дитину на централізованому обліку. Про поновлення дитини на централізовано­му обліку в Книзі обліку дітей, які можуть бути усиновлені, робиться примітка «Дитина поновлена на обліку».

Громадяни України, які бажають усиновити дитину, звертаються з письмовою заявою про взяття їх на облік кандидатів в усиновлюва- чі до служби у справах дітей за місцем проживання. Заява може бути написана в присутності працівника служби у справах дітей та засвід­чена ним. У разі коли один з подружжя не може особисто з’явитись до служби у справах дітей для написання заяви, його заяву, засвідчену нотаріально, може подати дружина (чоловік).

До заяви додаються такі документи:

• копія паспорта або іншого документа, що посвідчує особу;

• довідка про заробітну плату за останні шість місяців або копія декларації про доходи за попередній календарний рік, засвідче­на органами державної податкової служби;

• копія свідоцтва про шлюб, укладений в органах реєстрації актів цивільного стану, якщо заявники перебувають у шлюбі;

• висновок про стан здоров’я кожного заявника

• засвідчена нотаріально письмова згода другого з подружжя на усиновлення дитини (у разі усиновлення дитини одним з по­дружжя), якщо інше не передбачено законодавством;

• довідка про наявність чи відсутність судимості для кожного за­явника, видана органами внутрішніх справ за місцем проживан­ня заявника;

• копія документа, що підтверджує право власності або користу­вання житловим приміщенням.

Копії документів засвідчуються працівником служби у справах ді­тей, який здійснює приймання документів.

У разі усиновлення дитини одним із подружжя висновок про стан здоров’я та довідка про наявність чи відсутність судимості подаються кожним з подружжя.

Заява вважається поданою, якщо до неї додані всі вищезазначе­ні документи, витребування у заявників інших документів не допус­кається. Строк дії документів становить 1 рік з дня їх видачі, якщо інше не передбачено законодавством. Під час приймання докумен­тів заявникам роз’яснюються порядок та умови усиновлення, права і обов’язки кандидатів в усиновлювачі, усиновлювачів, правові наслід­ки усиновлення.

Служба у справах дітей протягом 10 робочих днів після надхо­дження заяви та документів:

• перевіряє документи на відповідність вимогам законодавства;

• проводить бесіду із заявниками, з’ясовує мотиви усиновлення, ставлення до виховання дітей. У разі коли усиновлення здій­снюється одним із подружжя, з’ясовуються причини, з яких другий з подружжя не бажає бути усиновлювачем, та його став­лення до намірів дружини (чоловіка) усиновити дитину;

• складає акт обстеження житлово-побутових умов заявників;

• розглядає питання про можливість заявників бути усиновлюва- чами та готує відповідний висновок і в разі надання позитивно­го висновку ставить заявників на облік кандидатів в усиновлю- вачі із занесенням даних про них до Книги обліку кандидатів в усиновлювачі та Єдиного банку даних.

Громадяни України, які бажають усиновити дитину, можуть за бажанням або за рекомендацією служби у справах дітей пройти курс підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених бать­ківського піклування.

Заявникам може бути відмовлено у взятті на облік кандидатів в усиновлювачі, якщо:

• подані документи не відповідають встановленим вимогам

• у поданих документах є виправлення або дописки, не завірені в установленому порядку;

• заявники (один з них) страждають на захворювання, яке вне­сене до затвердженого МОЗ переліку хвороб, за наявності яких особа не може бути усиновлювачем;

• різниця у віці між дитиною, яку бажають усиновити, та заявни­ками становить менше 15 або більше 45 років;

• житлове приміщення заявників перебуває в незадовільному санітарно-гігієнічному стані;

• у житловому приміщенні заявників неможливо влаштувати місце для занять і окреме спальне місце для дитини;

• під час обстеження житлово-побутових умов заявників та бе­сіди з ними виявлені обставини чи умови, які можуть мати не­гативні наслідки для виховання і розвитку дитини.

Про відмову у взятті на облік кандидатів в усиновлювачі заявни­кам надається обґрунтована відповідь у письмовій формі.

Висновок про можливість бути усиновлювачами оформляється згідно з визначеними Департаментом вимогами на бланку служби у справах дітей, підписується її керівником, засвідчується печаткою та видається кандидатам в усиновлювачі. Разом з висновком повер­таються пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою та заві­рені підписом керівника (заступника керівника) служби у справах дітей документи, подані кандидатами в усиновлювачі, із зазначенням служби у справах дітей, в якій вони перебувають на обліку, та облі­кового номера. Строк дії висновку про можливість бути усиновлюва­чами становить 18 місяців від дати видачі. У разі коли протягом дії висновку закінчився строк дії поданих документів (одного з них), кандидати в усиновлювачі поновлюють їх та додають до документів, повернутих службою у справах дітей. Якщо протягом строку дії ви­сновку кандидати в усиновлювачі не здійснили усиновлення, вони можуть звернутися до служби у справах дітей за місцем обліку із за­явою про продовження строку дії висновку про можливість бути уси- новлювачами. У такому разі служба у справах дітей за місцем обліку кандидатів в усиновлювачі перевіряє подані документи, складає акт обстеження житлово-побутових умов заявників та готує довідку про продовження строку дії висновку або в разі виявлення обставин, що унеможливлюють усиновлення, відмовляє у продовженні зазначено­го строку. Поновлені документи, подані кандидатами в усиновлювачі, пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою та завірені підпи­сом керівника (заступника керівника) служби у справах дітей, вида­ються заявникам.

Служба у справах дітей за місцем взяття на облік кандидатів в уси­новлювачі формує їх особову справу, в якій зберігаються: заява про взяття на облік кандидатів в усиновлювачі; копія паспорта чи іншого документа, що посвідчує особу; копія свідоцтва про шлюб, якщо кан­дидати в усиновлювачі перебувають у шлюбі; копія акта обстеження житлово-побутових умов зазначених кандидатів; копія висновку про можливість бути усиновлювачами; копія довідки про продовження строку дії висновку про можливість бути усиновлювачами; реєстра­ційна картка кандидатів в усиновлювачі, роздрукована з Єдиного бан­ку даних, із зазначенням строку дії документів, поданих кандидатами в усиновлювачі.

Кандидати в усиновлювачі знімаються з обліку в разі:

• усиновлення дитини;

• закінчення строку дії висновку про можливість бути усиновлю- вачем, якщо такі кандидати не звернулися із заявою про продо­вження його дії;

• подання кандидатами в усиновлювачі письмової заяви про зняття з обліку;

• з’ясування або виникнення обставин, що унеможливлюють усиновлення.

Служба у справах дітей письмово повідомляє кандидатів в уси­новлювачі про зняття їх з обліку. Інформація про зняття кандидатів в усиновлювачі з обліку заноситься до Книги обліку кандидатів в уси­новлювачі та Єдиного банку даних. Після зняття з обліку кандидатів в усиновлювачі до їх особової справи додається копія рішення суду про усиновлення дитини чи інший документ, на підставі якого проведено зняття з обліку. Після усиновлення дитини особова справа кандидатів в усиновлювачі зберігається службою у справах дітей за місцем обліку кандидатів до досягнення усиновленою дитиною 18 років, після чого знищується із складенням відповідного акта. Особова справа канди­датів в усиновлювачі, знятих з обліку, зберігається службою у справах дітей за місцем обліку кандидатів в усиновлювачі протягом 1 року, після чого знищується із складенням відповідного акта.

Ознайомлення кандидатів в усиновлювачі з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, та видача їм направлень для знайомства з дитиною здійснюються службами у справах дітей районних, район­них у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих ор­ганів міських, районних у містах рад, Міністерством молоді, сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим, службами у спра­вах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадмі­ністрацій та Департаментом відповідно за місцем, де дитина перебуває на місцевому, регіональному або централізованому обліку. З метою заохочення громадян до усиновлення повідомлення про дітей можуть розміщуватися в засобах масової інформації, на офіційних веб-сайтах районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад, Міністерства молоді, сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим, об­ласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та Департаменту. Інформація про дітей, яка розміщується в засобах масової інформації або на офіційних вебсайтах зазначених органів, може містити фотокартку дитини, відомості про її ім’я, вік, форму влаштування (без зазначення назви та адреси закладу, в якому пере­буває дитина, прізвища, імені, по батькові, адреси прийомних батьків, батьків-вихователів, опікунів, піклувальників), наявність або відсут­ність братів, сестер, їх вік та форму влаштування, особливі потреби дитини, а також контактні телефони та адресу служби у справах дітей, Департаменту, де можна отримати направлення для знайомства з ди­тиною. Кандидати в усиновлювачі мають право звернутися до будь- якої служби у справах дітей для отримання інформації про дітей, які можуть бути усиновлені. Перелік служб у справах дітей обласних, Ки­ївської та Севастопольської міських держадміністрацій із зазначенням їх адреси та контактних телефонів, а також Міністерства молоді, сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим та Департамен­ту надається кандидатам в усиновлювачі службами у справах дітей за місцем їх обліку. Перелік служб у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад із зазначенням їх адреси та контактних телефонів надається кандидатам в усиновлювачі Міністерством моло­ді, сім’ї та тендерної політики Автономної Республіки Крим, служба­ми у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, до яких звернулись кандидати в усиновлювачі.

Служба у справах дітей за місцем обліку кандидатів в усиновлю- вачі після взяття їх на облік ознайомлює кандидатів в усиновлювачі з інформацією про дітей, які перебувають на місцевому обліку, та видає їм направлення для знайомства з дитиною до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини. Кандидати в усинов- лювачі, які за результатами ознайомлення з інформацією про дітей, які перебувають на місцевому обліку, не виявили бажання отримати направлення для знайомства з дитиною, можуть звернутися до Мі­ністерства молоді, сім’ї та ґендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах дітей обласної, Київської та Севастополь­ської міської держадміністрації для ознайомлення з інформацією про дітей, які перебувають на регіональному обліку, або за їх бажанням до Департаменту для ознайомлення з інформацією про дітей, які пере­бувають на централізованому обліку.

Міністерство молоді, сім’ї та ґендерної політики Автономної Рес­публіки Крим, служба у справах дітей обласної, Київської та Севас­топольської міської держадміністрації ознайомлює кандидатів в уси- новлювачі з інформацією про дітей, які перебувають на регіональному обліку та видає їм направлення для знайомства з дитиною до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини. Кандида­ти в усиновлювачі, які за результатами ознайомлення з інформацією про дітей, які перебувають на регіональному обліку, не виявили ба­жання отримати направлення для знайомства з дитиною, можуть звер­нутися до Департаменту для ознайомлення з інформацією про дітей, які перебувають на централізованому обліку. За бажанням їм також може бути призначена дата наступного ознайомлення з інформацією про дітей, які перебувають на регіональному обліку. Під час ознайом­лення кандидатів в усиновлювачі з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, служби у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад, Міністерство молоді, сім’ї та ґендерної політи­ки Автономної Республіки Крим, служби у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій зобов’язані надати кандидатам в усиновлювачі інформацію про всіх дітей відпо­відного віку, які перебувають на місцевому чи регіональному обліку.

Департамент ознайомлює кандидатів в усиновлювачі з інформа­цією про дітей, які перебувають на централізованому обліку, та видає їм направлення для знайомства з дитиною до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини. За бажанням кандида­тів в усиновлювачі Департамент може видати їм направлення до Мі­ністерства молоді, сім’ї та ґендерної політики Автономної Республіки Крим, служб у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій для ознайомлення з інформацією про ді­тей, які перебувають на регіональному обліку, або призначити дату наступного ознайомлення з інформацією про дітей, які перебувають на централізованому обліку.

Кандидатам в усиновлювачі надаються такі відомості про дити­ну, яка може бути усиновленою:

• ім’я, вік, стать;

• правові підстави для усиновлення;

• стан здоров’я відповідно до висновку про стан здоров’я, фізич­ний та розумовий розвиток дитини;

• форма влаштування дитини (без зазначення назви та адреси за­кладу, в якому перебуває дитина, прізвища, імені, по батькові, адреси проживання прийомних батьків, батьків-вихователів, опікунів, піклувальників);

• відомості про наявність або відсутність братів, сестер, їх вік та форма влаштування.

Кандидатам в усиновлювачі, які бажають усиновити кількох ді­тей, надається інформація про дітей, які мають братів і сестер.

Ознайомлення кандидатів в усиновлювачі з інформацією про ді­тей, які можуть бути усиновлені, супроводжується показом фотогра­фії дитини.

Після ознайомлення з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, кандидатам в усиновлювачі, які виявили намір особисто познайомитись з дитиною, видається направлення до служби у спра­вах дітей за місцем проживання (перебування) дитини для організації знайомства з нею. Строк дії направлення становить 10 робочих днів від дати видачі. У разі потреби строк дії направлення може бути про­довжений органом, який його видав, але не більш як на 10 робочих днів. Направлення видається особисто кандидатам в усиновлювачі під розписку.

Якщо дитину всиновлюють прийомні батьки, батьки-вихователі, опікун, піклувальник, в сім’ї яких виховується дитина, або родичі дити­ни, направлення для знайомства з дитиною не видається.

Організація знайомства кандидатів в усиновлювачі з дитиною по­кладається на служби у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів районних, ра­йонних у містах рад за місцем проживання (перебування) дитини.

У разі коли направлення для знайомства з дитиною видані одно­часно декільком кандидатам в усиновлювачі за місцем перебування дитини на місцевому, регіональному та централізованому обліку, служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини організовує знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною в по­рядку їх звернення. Кожний наступний кандидат в усиновлювачі має право на знайомство з дитиною після того, як попередній кандидат відмовиться від її усиновлення. Строк дії направлення кожного на­ступного кандидата в усиновлювачі продовжується, але не більш як на 10 днів від дати його знайомства з дитиною.

Якщо направлення для знайомства з дитиною видано одночасно громадянам України та іноземцям або особам без громадянства, пере­вага надається громадянам України за умови, що іноземці, особи без громадянства — кандидати в усиновлювачі ще не познайомилися з ди­тиною та не встановили з нею контакт.

Кандидати в усиновлювачі знайомляться з дитиною за місцем її проживання (перебування) у присутності представника служби у справах дітей, працівників дитячого або іншого закладу, в якому про­живає (перебуває) дитина; прийомних батьків; батьків-вихователів; опікунів; піклувальників. За бажанням прийомних батьків, батьків- вихователів, опікунів, піклувальників знайомство кандидатів в уси- новлювачі з дитиною може здійснюватися у приміщенні служби у справах дітей або на іншій території за погодженням із зазначеною службою. Про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною скла­дається акт за встановленою формою.

Працівники дитячого або іншого закладу, в якому проживає (пе­ребуває) дитина, прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни, піклу­вальники зобов’язані ознайомити кандидатів в усиновлювачі з доку­ментами, які містяться в особовій справі дитини, медичною карткою дитини, надати кандидатам в усиновлювачі інформацію про історію життя дитини, особливості її розвитку, поведінки, здібності, риси ха­рактеру, рекомендації щодо форм і методів спілкування з дитиною, догляду за нею після усиновлення, а також сприяти встановленню контакту між дитиною та кандидатами в усиновлювачі. Не допуска­ється надання кандидатам в усиновлювачі недостовірної інформації про дитину, приховування інформації, порушення процедури знайом­ства та встановлення контакту з дитиною, створення перешкод для знайомства кандидатів в усиновлювачі з дитиною, здійснення впливу на дитину під час прийняття нею рішення щодо усиновлення.

Особи, які бажають усиновити дитину, допускаються до закладу, в якому проживають (перебувають) діти, які можуть бути усиновлені, якщо такі особи є кандидатами в усиновлювачі та мають направлення служби у справах дітей або Департаменту для знайомства з дитиною. Під час перебування кандидатів в усиновлювачі в дитячому або іншо­му закладі за направленням не допускається їх знайомство з іншими дітьми, які проживають (перебувають) у цьому закладі, отримання ін­формації про них, здійснення їх відео- та фотозйомки.

Після знайомства з дитиною для встановлення з нею контакту кандидати в усиновлювачі мають право щодня протягом строку дії на­правлення відвідувати дитину за місцем її проживання (перебування) та спілкуватися з нею у час, визначений керівником закладу, прийом­ними батьками, батьками-вихователями, опікунами, піклувальника­ми, але не менш як три години на день. Після встановлення контакту з дитиною та подання до служби у справах дітей заяви про бажання її усиновити, кандидати в усиновлювачі мають право продовжувати щоденне спілкування з дитиною до набрання чинності рішенням суду про усиновлення. Спілкування кандидатів в усиновлювачі з дитиною відбувається у спеціально відведеному для цього приміщенні або на подвір’ї закладу, якщо це дозволяють погодні умови. Якщо дитина проживає в сім’ї, спілкування з нею може здійснюватись в житловому приміщенні за згодою на це прийомних батьків, батьків-вихователів, опікунів, піклувальників або на іншій території за домовленістю між кандидатами в усиновлювачі та особами, які виховують дитину.

Кандидати в усиновлювачі мають право:

• ознайомитися з особовою справою, медичною карткою дитини та отримати про дитину інформацію, згідно Порядку прова­дження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за до­триманням прав усиновлених дітей, затвердженого Постановою кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2008 р.

• провести додаткове медичне обстеження дитини виключно у державному або комунальному закладі охорони здоров’я в при­сутності представника служби у справах дітей та дитячого або іншого закладу, в якому проживає (перебуває) дитина, чи при­йомних батьків, батьків-вихователів, опікуна, піклувальника.

Кандидати в усиновлювачі зобов’язані виконувати:

• вимоги законодавства України з питань усиновлення;

• рекомендації фахівців (психолога, педагога, соціального пра­цівника) під час встановлення контакту з дитиною.

У разі коли до закінчення строку дії направлення кандидати в уси­новлювачі не подали до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву про бажання усиновити дитину, вважа­ється, що вони відмовилися від усиновлення. Служба у справах ді­тей за місцем проживання (перебування) дитини у триденний строк надсилає органу, який видав направлення, повідомлення про відмову кандидатів в усиновлювачі від усиновлення дитини. Зазначене повідо­млення додається до особової справи кандидатів в усиновлювачі. Кан­дидати в усиновлювачі — громадяни України, які відмовились від уси­новлення дитини, можуть звернутися до служби у справах дітей, яка видала їм направлення, чи Департаменту для повторного ознайомлен­ня з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, та отримання нового направлення для знайомства з дитиною. Дата повторного озна­йомлення з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, узго­джується заявниками із службою у справах дітей чи Департаментом.

<< | >>
Источник: Апопій І.В.. Сімейне право україни: Навч. посіб. — К.: Центр учбової літератури,2010. — 360 с.. 2010

Еще по теме § 2. Ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, кандидатів в усиновлювачі та встановлення контакту з дитиною.:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бухгалтерский учет - Военное право - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -