Учреждение плебейского трибуната И ЕГО РОЛЬ В РАЗВИТИИ РИМСКИХ ЗАКОНОВ
Рассказывая о событиях 495 г. до н.э., Ливий подчеркивает, что весть о смерти изгнанного царя Тарквиния «ободрила и патрициев, и плебеев, но у патрициев радость была чрезмерной: сильные люди начали обижать плебеев, за которыми до того времени ухаживали» (Liv.
П. 21). О том, что сенаі стал особенно сильно притеснять плебеев именно после смерти Тарквиния, сообщает и Саллюстий (Hist. 1. fr. 11). Большинство античных авторов называют главной причиной первой сецессии непомерное бремя долгов и долговое рабство[990]". Ливий (II. 23), Дионисий (VI. 26. 1) и Плутарх (Маге. 5) говорят также об обнищании плебеев и жестоких притеснениях со стороны кредиторов, причем Дионисий указывает на постоянные войны и непосильный военный налог, углубившие обнищание плебса. Согласно Диону Кассию (IV. 17. 2), одна сторона стремилась к чрезвычайной власти, а другая - к освобождению от добровольного рабства. Таким образом, согласно традиции, главной причиной первой сецессии было тяжелое положение должников, которых Ливий часто называет nexi (II. 23. 8; II. 24. 7; II. 27. 1; II. 31). Должникам противопоставляются кредиторы, ростовщики, сенаторы и консулы, которые своим господством довели народ до рабского положения. В историографии господствует мнение, что тяжелое положение должников nexi связано с договором nexum, который часто понимают как денежный заем, ведущий к долговой кабале’03. Однако под кредиторами и ростовщиками, упоминаемыми в традиции, следует понимать также и крупных землевладельцев, сдающих землю в аренду, и вообще различного рода магистров. Это прежде всего magistri pagorum, сдающие землю пагов в аренду, и различные magistri societatis, т.е. манцеп- сы, бравшие на откуп сбор налогов и называвшиеся в традиции feneratores.
Такая точка зрения находит прямое подтверждение в источниках. Так, Дионисий называет среди удалившихся плебеев фетов, которых считает арендаторами чужой земли (Dionys.
VII. 1. 1). Он не раз упоминает земельную аренду в описании событий первой половины V в. до н.э.[991] [992] [993] Согласно Аппиану (В. С. I. 7) и Цицерону'05, сдача земли в аренду издревле существовала в римской civitas. Далее Саллюстий, описывая причины сецессии, сообщает следующее: «Затем patres изнуряли плебс царской властью, выносили решения о жизни и теле (плебеев) с царским своеволием, они сгоняли плебс с земли и, не допуская никого из прочих, одни осуществляли государственную власть»[994]. Сообщение о том, что сенаторы сгоняли плебеев с земли, может быть объяснено двояко. Речь идет либо о конфискации личных земельных наделов за долги, либо, что более вероятно, о сгоне плебеев с арендуемой ими общественной земли за неуплату поземельного налога. Важно подчеркнуть, что при описании событий 494 г. до н.э. ростовщики, землевладельцы и кредиторы прямо идентифицируются античными авторами с сенаторами и часто объединяются одним общим термином patres, который обозначает именно членов сената. По всей видимости, это можно объяснить только одним - исключительным правом сената распоряжаться общественной землей (ager publicus), в частности и правом сдачи ее в аренду, что, кстати, подтверждается данными Дионисия, согласно которому Аппий Клавдий предложил сенату в 494 г. до н.э. часть общественной земли разделить на наделы и сдать в аренду, чтобы полученную арендную плату использовать на военные нужды (Dionys. VIII. 73.3).
Следует отметить, что сословию сенаторов во время первой сецессии противостояли не только неимущие должники, но и почти все сословие плебеев. Если верить традиции, среди восставших были не только proletarii и capite censi, но и граждане среднего достатка, относившиеся к assidui. Именно массовое разорение средних слоев населения, всегда служивших опорой римского государства, и прежде всего римского войска, привело к первой сецессии[995]. То, что основным составом ушедших были воины, лишний раз подтверждает это (Liv.
II. 32; Dionys. VI. 55. 2).Согласно традиции, восстание окончилось полной победой плебса. Ливий пытается показать, что окончание сецессии произошло благодаря взаимным уступкам патрициев и плебеев (Liv. И. 33). Он говорит лишь об учреждении плебейского трибуната, объявленного неприкосновенным по священному закону (lex sacrata). На решение долгового вопроса Ливий не указывает. Однако несколько ранее он упоминает об эдиктах Сервилия 496 г. до н.э. (Liv. И. 24) и М. Валерия 494 г. до н.э. (Liv. II. 31). Содержание этих эдиктов сводилось к тому, что во время военных действий запрещалось держать римского гражданина-воина «в оковах или заключении и владеть или передавать имущество воина или докучать его детям или внукам»[996]. Несомненно, успешное завершение первой сецессии и избрание трибунов, имеющих право наложения вето, гарантировали силу этих эдиктов.
О более радикальных последствиях восстания говорит Дионисий, передавая их в речи Менения Агриппы к восставшим;
2.2.