Тема 2 Принципы гражданского процессуального права
Принципы выделяются как критерий выделения отрасли права. Принципы объективны. Они имеют влияние на все стадии и все нормы в ГПП.
Принципы ГПП-нормативно установленные основополагающие начала, отражающие сущность, специфику и содержание отрасли права, определяющие построение процесса, его структуру и существенные черты, а так же намечающие пути совершенствования отрасли в будущем.
Подходы в сущности принципов
• Идеи правосознания, правовой науки
• Нормы с более общим содержанием
Каждый из этих подходов является односторонним.
Структура принципа
• Сфера правосознания-то как наш процесс должен выглядеть. Общее правоположение
• Закрепление этого положения в законодательстве. Норма
• Реализация нормы в конкретной сфере общественных отношений. Процессуальная деятельность
Эта структура замкнута каждый элемент влияет на последующий.
Способы законодательного закрепления принципов
1. Принцип называется в статье, но его содержание не раскрывается, либо кратко раскрывается сущность принципа (ч. 3 ст. 123 КРФ принципы состязательности и гласности)
2. Содержание принципа четко сформулировано в статье или в группе статей (принцип государственного языка судопроизводства ст. 9 ГПК)
3. принцип в законе не назван, но его содержание можно вывести путем теоретического анализа норм и институтов действующего законодательства (принцип диспозитивности ст. 3,4,34,39,41 и другие ГПК)
Любые изменения вносимые в гражданское процессуальное законодательство должны быть согласованы с содержанием принципов. Если изменяются принципы, то изменяется сам закон.
Значение принципов
• На их основе осуществляется толкование норм
• Средство восполнения пробелов в праве ч. 4 ст. 1 ГПК
• Являются гарантией законности в ГПП
Принципы и правовая аксиома
Правовая аксиома - нормы, ставшие в результате проверки многовековой общественно-исторической практикой непреложными элементарными истинами.
Отличия аксиомы от принципов:
Аксеома | Принцип |
Аксеомы выражают общечеловеческую сущность права и носят наднациональный характер | Принципы изменяются от социально-экономических условий |
•
Классификация принципов ГПП
1. По источнику нормативного закрепления
• Конституционные принципы ГПП
• Принципы, закрепленные только в отраслевом законодательстве (принцип непосредственности ст. 157 ГПК)
2. По сфере действия
• Общеправовые принципы-действуют во всех без исключения отраслях права. Принцип законности
• Межотраслевые-действующие в нескольких смежных отраслях права. Принцип состязательности
• Специфические отраслевые-характерны только для данной отрасли. Принцип диспозитивности
• ??? Принципы института норм права. Спорный, так как эти принципы не общие и не пронизывают всю отрасль права
3. По объекту регулирования
• Организационна-функциональные (судоустройственные)-определяющие устройство судов и процесс одновременно
• Функциональные (судопроизводственные)-определяющие только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса
Организационно-функциональные принципы:
1. Осуществление правосудия только судами. Является конституционным и межотраслевым: ст. 118 КРФ, ст. 47 КРФ ст. 5 ГПК, ст. 4 ФКЗ "О судебной системе РФ"... Содержание принципа:
• Суды общей юрисдикции, созданные в порядке, предусмотренные законом ( ст. 3 ФКЗ "О судах общей юрисдикции"), могут осуществлять правосудие
• Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие в установленной законом гражданской процессуальной формой
• Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по делам, отнесенным к их ведению (по их подсудности)
2. Принцип независимости судей и подчинения их только закону. Является конституционным и межотраслевым: ст. 5 ФКЗ "О судебной системе РФ", ст. 8 ГПК.
Гарантии судейской независимости:• Политические
• Социально-экономические
• Правовые
• Организационно-правовые-порядок отбора, право на отставку, защита судьи, особый порядок привлечения к ответственности, система органов судейского сообщества
• Процессуально-правовые-особый порядок осуществления правосудия; возможность отвода судьи ст. 16-17 ГПК; особый порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе (ч. 1 ст. 15 ГПК; право судьи на особое мнение при коллегиальном рассмотрении дела ч. 2 ст. 15 ГПК; независимость судьи от заключений, даваемых прокурором ч. 3 ст. 45 ГПК, государственными органами, органами местного самоуправления ст. 47 ГПК; оценка доказательств судьей по внутреннему убеждению ч. 1 ст. 67 ГПК; тайна совещательной комнаты ч. 2,3 ст. 194 ГПК; запрет вышестоящему суду пр направлении делана новое рассмотрение давать указания о достоверности и силе доказательств, а так же предрешать выводы нижестоящего суда абз. 2 ч. 2 ст. 390, абз. 2 ч. 2 ст 391.12 ГПК
3. Принцип равенства граждан перед законом и судом. Дело рассматривается единым для всех судом в рамках единой процессуальной формы, с одинаковым объемом гарантий для заинтересованных лиц. Является конституционным принципом ст. 15, ст. 6 ГПК
4. Принцип гласности. Является конституционным и межотраслевым: ст. 123 КРФ, ст. 9 ФКЗ "О судебной системе ", ст. 10 ГПК. Выполняет воспитательную роль и обеспечивает прозрачность процесса. Суть принципа: при рассмотрении дела в судебном заседании могут присутствовать как участники процесса, так и любые другие лица. Обязанность судьи обеспечить доступ лиц в зал судебного заседания. Письменные заметки и аудиозапись можно вести без разрешения судьи, видео и теле-, радиотрансляция ведется с разрешения судьи. Гласность в широком смысле слова-гласность для всех, открытость процесса. Гласность в узком смысле слова-гласность судопроизводства для лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Исключения из принципа гласности (закрытое судебное заседание):
Применяются по инициативе суда:
• Для охраны сведения составляющие государственную тайну (ФЗ "О государственной тайне")
• Для охраны тайны усыновления (удочерения) ребёнка (ст.
123 СК)• В других предусмотренных ФЗ случаях (ст. 24 ФЗ "О борьбе с терроризмом")
• При массовом нарушении порядка гражданами, присутствующим в судебном заседании (ч. 5 ст. 159 ГПК)
Применяются по инициативе лиц:
• Сохранение коммерческой или иной охраняемой тайны
• Для обеспечения неприкосновенности частной жизни граждан или ссылке на иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела или его частей (ст. 23,24 КРФ)
• Для охраны сведений, содержащиеся в переписке и других сообщениях (ст. 182, ч. 1 ст. 185 ГПК)
Выносится мотивированное определение, которое не может быть обжаловано.
Решения судов объявляются публично, коме случаев, если это разглашение затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.
5. Принцип государственного языка судопроизводства. Ст. 26,68 КРФ, ст. 10 ФКЗ "О судебной системе" и ст. 9 ГПК. Судопроизводство ведется на русском языке или языке республики на территории которой находится суд. В ВС дело слушается только на русском языке. Лицам не владеющим языком суд предоставляет переводчик ст. 162. ГПК
6. Разумный срок производства ст. 6.1 ГПК
Функциональные принципы ГПП
1. Принцип законности-это нормативно руководящее положение, обеспечивающие правильную реализацию судом и другими участниками гражданского процесса норм материального и процессуального права при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Гарантии принципа законности:
• Вся система процессуальных принципов
• Участие прокурора (ст. 45 ГПК), государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 46,47 ГПК)
• Система проверки и пересмотра судебных постановлений
• Система санкций за нарушение процессуальных норм
Содержание принципа законности:
• Судебное решение должно быт законным (ч. 1 ст. 195 ГПК). Неисполнение этого требования влечет отмену решения вышестоящим судом (п. 4 ч. 1 ст. 330, ст. 387 ГПК)
• Устанавливается обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений (п.
8 ст. 5 ФКЗ "О судах общей юрисдикции", ст. 13, ГПК)• ГПК закрепляет требование к суду разрешать гражданские дела на основании закона (ст. 11), а так же соблюдать при разрешении деятельности особый порядок
2. Принцип диспозитивности-нормативно-руководящее положение, определяющее в качестве движущего начала гражданского судопроизводства инициативу юридических заинтересованных в его исходе лиц.
Проявления принципа диспозитивности в суде первой инстанции:
• Дело возбуждается по инициативе заинтересованного лица ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК
• Заинтересованное лицо само определяет предмет иска, основания заявленных требований, указать на ответчика ст. 131 ГПК
• Истец может предъявить иск к нескольким ответчикам ст. 40 ГПК
• Истец выбирает суд по своему усмотрению при альтернативной подсудности ст. 29, 32 ГПК
• По заявлению лица могут быть применены меры по обеспечению иска ст. 139 ГПК
• Истец вправе изменить исковые требования ч. 1 ст. 39 ГПК
• Истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение ч. 1 ст. 39 ГПК
• Право ответчика на встречный иск ст. 137 ГПК
• Стороны вправе передать спор на рассмотрение третейского суда ч. 3 ст. 3 ГПК
• Стороны могут применить процедуру медиации (посредник) п. 2 ст. 4 ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации)"
• Право обжаловать судебное решение, а так же возбудить дело по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
Исключения из принципа диспозитивности:
• Дело может быть возбуждено по инициативе прокурора, государственных органов, органов МСУ в защиту прав и интересов других лиц ч. 2 ст. 4, ст. 45, 46 ГПК
• Контроль суда за распорядительными действиями сторон ч. 2 ст. 39 ГПК
• Право суда выйти за пределы заявленных истцом требований ч. 3 ст. 196 ГПК
• При рассмотрении дел из публичных правоотношений ст. 246 ГПК
• Ст. 50 ГПК суд может назначить защитника
3.
Принцип сосятзательности-нормативно-руководящее начало, регламентирующее доказательственную деятельность лиц, участвующих в деле, а так же устанавливающее состязательную форму гражданского судопроизводства. Является конституционным ч. 3 ст. 123 КРФ, ст. 12 ГПК. Основа состязательности: противоположность материально-правовых интересов.Содержание принципа состязательности:
• Регулируют доказательственную деятельность участвующих в деле лиц, по собиранию, представлению, и исследованию доказательств ч. 1 ст. 56 ГПК
• Нормы, устанавливающие состязательную форму гражданского процесса
Типы процессов
Состязательный процесс-активность проявляют стороны, они собирают доказательства, ответственность за доказанность или недоказанность лежит на сторонах. Суд следит за соблюдением правил процесса
Следственный (инквизиционный)-обязанность собирания доказательств лежит на суде, на нам же и ответственность за доказанность или недоказанность. Стороны-источники сведений о фактах
Инструкционный-сочетание состязательного и следственного процесса
4. Принцип процессуального равноправия сторон. Является конституционным ст 123 КРФ, ч. 3 ст. 38. Суть принципа:
• Равные возможности по защите своих прав и интересов
• Тождественные (равны по объему ст. 35 ГПК) или соотносимые (ст. 39 процессуальные правами и обязанностями
• Ни одна из сторон не пользуется каким-либо преимуществом перед другой стороной
5. Принцип объективной истины. Суть: суд должен установить фактические обстоятельства дела и дать им верную правовую оценку. Истина в ГПП-верное суждение судей о действительно существующих фактических обстоятельствах в их правовой оценке.
Своеобразие истины, устанавливаемой судом:
1. Касается только юридических фактов, поэтому истина познается не в полном объеме (характеристика предмета познания)
2. Устанавливается в рамках гражданского процесса, в ГПФ (характеристика процесса познания)
3. Познание осуществляется специальным органом-судом (характеристика субъекта познания)
4. Истина устанавливается посредством состязания сторон (характеристика метода познания)
5. Средства достижения истины доказательства (характеристика средства познания)
Принцип объективной истины-это нормативно-руководящее положение, обязывающее суд полно и всесторонне установить обстоятельства дела и дуть им надлежащую правовую оценку.
Гарантии установления истины:
• Обязанность суда по руководству процессом ч. 2 ст. 12 ГПК
• Требование обоснованности судебного решения ст. 195 ГПК
• Обязанность суда правильно определить предмет доказывания по делу ч. 2 ст. 56 ГПК
• Требование объективности исследования и оценки доказательств ст. 67 ГПК.
6. Принцип сочетания устности и письменности
Устная форма главенствует в процессе. Участники совершают процессуальные действия в устной форме. Ч. 2 ст. 157 ГПК разбирательство дела происходит устно. Вопросы участники задаются в устной форме, так же устному оглашению подлежит решение суда. Но некоторые действия совершаются письменно: подача искового заявления; апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления; возможность пользоваться письменными заметками ст. 178 ГПК; письменно излагается решение суда ч. 1 ст. 197 ГПК; заседание протоколируется. Ест действия, которые могут быть как в письменной так и в устно форме: заявления, ходатайства.
7. Принцип непосредственности
Устанавливает способ восприятия доказательств по делу. Ч. 2 ст. 195 ГПК судьи должны лично воспринимать и исследовать собранные по делу доказательства. Решение суда может быть основано только на исследованных доказательствах. Пинци закреплен в ч. 1 ст. 57. По возможности суд должен стремиться получить доказания из первоисточника: свидетели, оригиналы документов, непосредственно изучить вещдоки. Закон не исключает возможности исследования производных доказательств. Исключения из принципа непосредственности:
• Институт судебного поручения ст. 62,63 ГПК
• Институт обеспечения доказательств ст. 64-66 ГПК (применяется, когда у суда есть подозрения, когда доказательства могут утратить свои свойства)
8. Принцип непрерывности. Ч. 3 ст. 157 заседание происходит непрерывно, за исключением времени предназначенного для отдыха. Исключение из принципа:
• Ст. 199 ГПК отложение составления мотивированного решения, на срок до 5 дней
• Продолжение разбирательства дела, после его отложения ч. 4 ст. 169 ГПК
• Допрос свидетелей при отложении разбирательства дела ст. 170 ГПК. Обеспечивает экономию процессуальных и финансовых средств