3. Судебное разбирательство
Целью судебного рассмотрения является не просто защита прав и свобод субъекта, а справедливая защита
Б.Малышев545
Судебное разбирательство - одна из основных стадий гражданского процесса, в ходе которой происходит рассмотрение и разрешение дела по существу.
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает такой порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, при строгом и неуклонном соблюдении которого предполагается последовательное осуществление общих для всего судопроизводства целевых установок в суде первой инстанции.
Конечные же задачи и цели судебного разбирательства как главной стадии производства в суде первой инстанции не могут не совпадать с конечными задачами и целями гражданского судопроизводства в целом.Следовательно, общими задачами стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела в целях защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций, охраны государственных и общественных интересов. Выполнение названных задач должно содействовать также укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к праву и суду, т.е. служит средством реализации и факультативных целей гражданского судопроизводства.
544 Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. - М.: Городец-издат, 2001. С.23. 545 Малишев Б.В. Правосуддя i судова правотворчють / Правосуддя: фшософське та теоретичне осмислення: колективна монографiя / А.М.Бернюков, В.С.Бггун та ш. - К.: Видавництво «Реферат», 2009. - С.190 (316 с.) |
На достижение названных целей направлены процессуальные действия и возникающие в связи с ними процессуальные правоотношения субъектов судопроизводства в стадии судебного разбирательства.
Следовательно, основнымобъектом совокупности гражданских процессуальных правоотношений, возникающих при судебном разбирательстве, будет защита прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций, охрана государственных и общественных интересов, а факультативным объектом --укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к праву и суду.
Функция судебного разбирательства охватывает большую по объему и разноплановую процессуальную деятельность, которую принято разграничивать на рассмотрение дела и его разрешение.
Рассмотрение дела представляет собой действия, направленные на: 1) движение судопроизводства; б) оказание лицом, участвующим в деле, необходимой юридической помощи в осуществлении субъективных прав; в) исследование материалов рассматриваемого дела, позиции сторон, действительных обстоятельств дела и представленных доказательств.
Разрешение дела заключается в юрисдикционном применении соответствующих правовых норм и сводится к вынесению решения или определения, его объявлению и разъяснению.
Значение судебного разбирательства определяется следующими главными особенностями этой стадии гражданского процесса:
1) здесь с наибольшей полнотой действуют принципы правосудия: осуществление правосудия только судом, состязательность и равенство сторон, диспозитивность, устность, непосредственность и непрерывность;
2) здесь решается главная задача правосудия - правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела. Все другие стадии способны обеспечить решение только первой половины этой задачи;
3) здесь рассматривается и разрешается подавляющая часть гражданских дел и по деятельности этого суда (суда первой инстанции) судят о правосудии в
546
целом .
Суд рассматривает дела в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу, а дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов - один месяц.
В исключительных случаях по ходатайству стороны, с учетом особенностей рассмотрения дела, суд определением может продлить рассмотрение дела, но не более чем на пятнадцать дней (ст.
157 ГПК).Процессуальной формой осуществления задач и целей стадии судебного разбирательства является судебное заседание. Гуреев П.П. аргументированно проводит различие между судебным разбирательством и судебным заседанием и указывает, что судебное заседание является всего лишь формой судебного разбирательства, под которым понимается как рассмотрение, так и разрешение судом гражданского дела по существу547.
546 Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. - М.: НОРМА, 2004. - С.339. 547 Гуреев П.П. Судебное разбирательство гражданских дел. - М.: Госюриздат, 1958. - С.14. |
В соответствии со ст.158 ГПК рассмотрение судом гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Судебное заседание проводится в специально оборудованном для этого помещении суда - зале заседаний.
Согласно ст.162 ГПК лица, присутствующие в зале судебного заседания, должны встать, когда входит и выходит суд. Решение суда лица, присутствующие в зале, заслушивают стоя. Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики дают объяснения, показания, заключения, консультации и т.п. стоя.
К лицам, нарушающим установленные в суде правила или противоправно препятствующие осуществлению гражданского судопроизводства, председательствующий может применить меры процессуального принуждения, которые применяются судом сразу после совершения нарушения путем постановления определения.
Указанное положение закона распространяется на все части судебного разбирательства и имеет большое значение для выполнения задач по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела и достижения основных и факультативных целей гражданского судопроизводства.
Порядок судебного разбирательства. Порядок проведения судебного заседания по гражданскому делу подробно определяется процессуальным законодательством. Судебное законодательство состоит из: подготовительной части; рассмотрения дела по существу; заключительной части судебного разбирательства (судебные прения); постановления и объявления решения.
Специфическую роль играет подготовительная часть судебного заседания, где как бы подводится предварительный итог предыдущей процессуальной деятельности в стадии подготовки дела и создаются необходимые условия для надлежащего осуществления последующей деятельности по разрешению дела по существу.
В данной, вспомогательной по отношению к рассмотрению дела по существу, части судебного заседания необходимо выделять как минимум две относительно самостоятельные процессуальные задачи.Во-первых, выяснение наличия или отсутствия условий, необходимых для обеспечения правильного разрешения дела в данном судебном заседании. Именно на это непосредственно направлены требования закона, предусматривающие совершение процессуальных действий: по проверке явки участников процесса и разрешению вопроса о рассмотрении дела при неявке кого-либо из них; по выяснению наличия согласия на рассмотрение дела судьей единолично; по разрешению вопроса об отводах; об отложении разбирательства дела и правилах такого отложения (ст. 160,162,166,169,170 ГПК).
Во-вторых, создание необходимых условий для всестороннего, полного и объективного исследования доказательств по делу в данном судебном заседании, для осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. На это прежде всего направлены требования закона, регламентирующие процессуальные действия: по удалению явившихся свидетелей из зала заседания суда; по разъяснению участникам рассмотрения дела их процессуальных прав и обязанностей; по разрешению судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле (ст. 164,165, 167, 168,171, 172 ГПК).
Невыполнение любой из этих задач может привести к нарушению прав и законных интересов субъектов процесса, повлиять на результат разрешения дела, отсрочить вынесение законного и обоснованного решения. Сказанное означает, что выполнение названных задач необходимо для обеспечения правильного и своевременного разрешения дела. Именно в этом заключается цель всей совокупности процессуальных норм и суть сформулированных в них требований, устанавливающих права и обязанности участников рассмотрения и разрешения
548
дела в подготовительной части судебного заседания .
Дела в суде первой инстанции, как правило, рассматриваются единолично судьями. Во время единоличного рассмотрения дела в суде первой инстанции председательствующим является судья, рассматривающий дело.
Председательствующий руководит ходом судебного заседания, обеспечивает соблюдение последовательности и порядка совершения процессуальных действий, осуществления участниками гражданского процесса их процессуальных прав и выполнения ими обязанностей, направляет судебное разбирательство на обеспечение полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, устраняя из судебного рассмотрения все, что не имеющее существенного значения для разрешения дела (ч. 2 ст.160 ГПК).Стороны, не желающие принять личное участие в судебном заседании, вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Заявление об этом как истец, так и ответчик могут подать в суд в письменном виде или заявить об этом в судебном заседании, когда дело откладывается или производство по нему приостанавливается. Устное заявление стороны заносится в журнал судебного заседания.
ГПК Украины (ч.4 ст. 169, ст. 224 ГПК) устанавливает, что рассмотрение дела в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате судебного заседания, возможно в следующих случаях, когда: 1) у суда нет сведений о причинах неявки ответчика; 2) суд признает неявку ответчика по неуважительным причинам; 3) наличие в деле достаточных материалов о правах и взаимоотношениях сторон; 4) по мнению суда, ответчик умышленно затягивает рассмотрение дела (например, уклоняется от получения повесток; сообщает суду не соответствующие действительности причины неявки; уничтожение имеющихся у него доказательств, что приводит к отклонению дела); 5) согласие истца.
Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд постановляет определение (ст. 225 ГПК).
В случае изменения истцом предмета или основания иска, изменения размера исковых требований суд откладывает судебное рассмотрение для уведомления об этом ответчика (ч.3 ст. 224 ГПК).
Можно выделить основные процессуальные действия, которые допустимы в подготовительной части судебного разбирательства:
548 Жилин Г.А. Суд первой инстанции в гражданском процессе: Учебно-практическое пособие. - М.: Юрайт-М, 2001. - С.82-83. |
- председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (ч.1 ст.163 ГПК);
- суд (судья) устанавливает личность явившихся, а также проверяет полномочия представителей (ч.3 ст.163 ГПК)549;
- переводчику, если он привлекается к рассмотрению в дело, разъясняются его права и обязанности; кроме того, его предупреждают об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей. Председательствующий приводит переводчика к присяге (ст.164 ГПК);
- свидетели удаляются из зала судебного заседания в отведенные для этого помещения (ч.1 ст.165 ГПК);
- председательствующий объявляет состав суда, а также фамилии эксперта, переводчика, специалиста, секретаря судебного заседания и разъясняет лицам, участвующим в деле, право заявлять отводы (ч.1 ст.166 ГПК);
- председательствующий разъясняет сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, о чем указывается в журнале судебного заседания (ст.167 ГПК);
- рассмотрение судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле (ст.168 ГПК);
- при наличии оснований рассматривается вопрос об отложении разбирательства дела (ст.169 ГПК);
- председательствующий разъясняет эксперту его права и обязанности, и предупреждает эксперта под расписку об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей. Председательствующий приводит эксперта к присяге (ст.171 ГПК).
Из совокупности последовательных действий, изложенных выше, и слагается подготовительная часть судебного разбирательства. Если суд считает, что дело может быть рассмотрено, то переходит к следующей стадии -рассмотрению дела по существу.
549 Встановлюючи особи участлив процесу, яш з\'явилися в судове засiдання, суду на пiдставi даних паспорта, службового посвцгчення чи iншого документа, що посвцгчуе особу, належить з\'ясувати 1х прiзвище, iм\'я та по батьщш, дату народження, рiд заняття i мiсце проживання. З\'ясування iнших вщомостей чи обсягу повноважень у певних учасншив процесу (наприклад, представника юридично! особи, свiдка, експерта, спецiалiста) здшснюеться на пiдставi окремих норм процесуального законодавства з метою забезпечення встановлення наявностi/вiдсутностi обставин, якi виключають можливють участi в процесi, чи родинних та шших стосункiв зi сторонами, що впливае на оцiнку доказiв (п.21 Постанови Пленуму Верховного Суду Украши №2 вiд 12.06.2009р. «Про застосування норм цивильного процесуального законодавства при розглядi справ у судi першо! iнстанцil») |
Следующим этапом стадии разбирательства гражданского дела в суде первой инстанции, который в законе назван рассмотрением дела по существу, является исследование обстоятельств дела. Эта часть судебного заседания, несомненно, является основной, поскольку именно здесь с участием всех субъектов процесса в условиях состязательности и равноправия сторон исследуются и анализируются фактические обстоятельства дела. Заметно выделяется она и по объему, а также характеру процессуальных действий, которые совершают суд и другие участники рассмотрения и разрешения дела. Наиболее наглядно и полно проявляют свое действие в этой основной части судебного разбирательства и все принципы гражданского судопроизводства550.
При рассмотрении дела по существу суд выполняет три основные задачи:
1) определение объема и пределов исследования обстоятельств дела в судебном заседании. На ее выполнение направлены требования процессуального закона: об обязанности суда начать рассмотрение дела его докладом; о совершении председательствующим действий по выяснению данных о том, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца (ст. 173 ГПК);
2) выявление наличия или отсутствия оснований для прекращения производства по делу в стадии судебного разбирательства, связанных с диспозитивными распорядительными действиями субъектов спорных правоотношений. На ее выполнение направлены положения закона, обязывающие председательствующего совершить процессуальные действия по выяснению, не намерен ли истец отказаться от своих требований и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением (ст. 173,174 ГПК).
550 Жилин Г.А. Суд первой инстанции в гражданском процессе: Учебно-практическое пособие. - М.: Юрайт- М, 2001. С.84. 551 Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. - М.: Городец, 2000. С.283. |
В случае признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон позволяет наиболее экономичным и бесконфликтным способом разрешить возникший в суде спор и наиболее полно реализовать целевые установки гражданского судопроизводства, поэтому разъяснению прав на совершение таких распорядительных действий необходимо уделять серьезное внимание и целесообразно это делать именно при выяснении наличия у сторон соответствующего волеизъявления. Иногда истец не желает окончить дело мировым соглашением из-за опасения быть обманутым ответчиком, судья же при разъяснении процессуальных прав не всегда акцентирует внимание сторон, что условия утвержденного судом соглашения фиксируются в определении, которое как и решение при необходимости может быть исполнено принудительно551;
3) исследование доказательств по делу, которое входит в структуру гражданского процессуального доказывания. В его структуру также включаются действия по определению предмета доказывания, собиранию, представлению, оценке доказательств. При нормальном развитии процесса первые три элемента доказывания должны осуществляться при подготовке дела к судебному разбирательству, исследование доказательств осуществляется в стадии судебного разбирательства при рассмотрении дела по существу, окончательную оценку доказательствам суд дает в совещательной комнате при вынесении решения. Однако в такой последовательности процессуальных действий по доказыванию есть определенная условность. Упущения в стадии подготовки по определению предмета доказывания, собиранию и представлению доказательств восполняются в стадии судебного разбирательства, а предварительная их оценка осуществляется не только в совещательной комнате, но и в стадии подготовки, а также на протяжении всего судебного заседания.
Все названные элементы находятся в тесной взаимосвязи и характеризуются внутренним единством, поскольку вся деятельность по судебному доказыванию направлена на достижение одной процессуальной цели. Такой целью является правильное установление фактических обстоятельств дела. Именно на это направлены все процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся при судебном доказывании в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и при рассмотрении и разрешении дела по существу.
Суды также нарабатывают практику и вправе в необходимых случаях «натолкнуть» сторону в процессе на выбор той или иной позиции по делу. Поэтому, несмотря на то, что в гражданском процессуальном законодательстве отсутствует прямое указание на обязанность суда активно действовать в доказательственной деятельности, нельзя рассматривать роль суда в процессе как пассивного наблюдателя за состязанием сторон552.
Суд может отложить рассмотрение дела в случаях, предусмотренных в ГПК, а также в случае невозможности рассмотрения дела в связи с необходимостью замены отведенного судьи или привлечения к участию в деле других лиц (ст. 191 ГПК). При этом следует учитывать, что в случае отложения дела, явившиеся свидетели допрашиваются, если в судебном заседании присутствовали все лица, которые берут участие в деле. Повторный вызов свидетелей в таком случае
553
допускается лишь по мотивированному определению суда .
Рассмотрение дела по существу может слагаться из следующих последовательно совершаемых процессуальных действий:
- рассмотрение начинается докладом председательствующего. После чего выясняется, поддерживают ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны заключить мировое соглашение либо обратиться для разрешения спора в третейский суд (ч. 1 ст. 173 ГПК);
- после доклада по делу суд заслушивает объяснения истца и третьего лица, участвующего на его стороне, ответчика и третьего лица, участвующего на его стороне, а также других лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 176 ГПК);
- суд устанавливает порядок выяснения обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, и порядок исследования доказательств, которыми они обосновываются. Порядок исследования доказательств определяется судом в зависимости от содержания спорных правоотношений и в случае необходимости может быть изменен (ст.177
ГПК);
- суд допрашивает свидетелей, оглашает показания свидетелей (ст. 180- 184
552 Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел: Учебно- практическое пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. - М.: Юрист, 2001. С.196. 553 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Украины №9 от 21.12.90 «О практике применения судами процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел в первой инстанции» |
ГПК);
- исследуются письменные доказательства (ст.185 ГПК);
- оглашаются и исследуются содержания личных бумаг, писем, записей телефоненых разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции (ст.186
ГПК);
- исследуются вещественные доказательства (ст.187 ГПК);
- воспроизводятся звукозаписи, демонстрируются видеозаписи и производится их исследование (ст. 188 ГПК);
- исследуются заключения эксперта (ст.189 ГПК);
- при исследовании доказательств суд может воспользоваться устными консультациями или письменными разъяснениями (заключениями) специалистов (ст.190 ГПК).
После окончания рассмотрения дела по существу суд переходит к заслушиванию судебных прений. Судебные прения - часть судебного заседания, в которой подводятся итоги проведенного исследования фактических обстоятельств дела, анализируются собранные доказательства, высказываются и обосновываются мнения по поводу подлежащих рассмотрению судом вопросов и о том, как в целом должно быть разрешено дело.
Основными участниками судебных прений являются стороны с противоположными интересами, третьи лица и судебные представители. Наряду с субъектами спорных материальных правоотношений и их представителями участниками прений являются и лица, имеющие только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела. Они более объективны в своих суждениях, но и это само по себе не гарантирует безусловную правильность их позиции. Однако для суда мнение выступающих в прениях лиц не обязательно.
Вместе с тем процедура судебных прений помогает суду с различных позиций проанализировать исследованные обстоятельства дела, сопоставить различные точки зрения относительно оценки доказательств, прав и обязанностей участников спорных правоотношений, а также подлежащего применению закона, сформировать свое внутреннее убеждение по этим вопросам. Следовательно, задачей данной части судебного разбирательства является оказание помощи суду в правильном установлении фактических обстоятельств дела и верной юридической квалификации спорных правоотношений.
Суд не может ограничивать продолжительность судебных прений определенным временем. Председательствующий может остановить оратора лишь тогда, когда он выходит за пределы дела, рассматриваемого судом, или повторяется. С разрешения суда ораторы могут обменяться репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю (ч.7 ст.193
ГПК).
Во время судебных прений нельзя предоставлять новых доказательств, заявление об оставлении иска без рассмотрения, увеличивать или уменьшать размер исковых требований (ч.8 ст.193 ГПК).
Если во время судебных прений возникает необходимость выяснения новых обстоятельств, имеющих значение для дела, или исследования новые доказательств, суд постановляет определение о возвращении к выяснению обстоятельств по делу. После окончания выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами судебные прения производятся в общем порядке (ст. 194 ГПК).
Таким образом, судебные прения - это одно из проявлений принципа состязательности судебного разбирательства, поскольку дают возможность его участникам активно отстаивать свои законные интересы, способствуют формированию внутреннего убеждения судей на основе всестороннего анализа всех обстоятельств дела554.
Постановление и объявление решения - это завершающая часть судебного разбирательства, в которой окончательно подводятся итоги судебного разбирательства, разрешается гражданско-правовой спор между сторонами по существу.
Задачи суда на данном этапе судопроизводства будут заключаться в правильном установлении фактических обстоятельств дела на основе оценки исследованных в судебном заседании доказательств, верной юридической квалификации спорных правоотношений, принятии решения по существу спора с приведением исчерпывающих мотивов его принятия, доведении решения до сведения присутствующих в зале судебного заседания. Выполнение этих задач является средством достижения целей правильного и своевременного разрешения дела, и эти цели будут специальным объектом той группы процессуальных правоотношений, которые складываются при вынесении и объявлении решения.
В соответствии со ст.195 ГПК после судебных прений суд удаляется в совещательную комнату (специально оборудованное для принятия судебных решений помещение) для принятия решения, объявив ориентировочное время его провозглашения.
Если во время принятия решения возникает необходимость выяснить какое-либо обстоятельство путем повторного допроса свидетелей или совершения иного процессуального действия, суд, не принимая решения, постановляет определение о возобновлении судебного разбирательства. В данном случае, рассмотрение дела осуществляется исключительно в пределах выяснения обстоятельств, требующих дополнительной проверки.
После окончания возобновления разбирательства дела суд в зависимости от его результатов открывает судебные прения по поводу дополнительно исследованных обстоятельств и удаляется в совещательную комнату для принятия решения или, если совершение необходимых процессуальных действий в данном судебном заседании оказалось невозможным, постановляет определение об отложении рассмотрения дела или объявляет перерыв.
554 Шакитько Р.В. Роль судебных прений в российском гражданском судопроизводстве: исторический аспект // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - №9. - С.9-10. |
При принятии судебного решения никто не имеет права присутствовать в совещательной комнате, кроме состава суда, рассматривающего дело. Во время пребывания в совещательной комнате судья не вправе рассматривать другие судебные дела. Судьи не вправе разглашать ход обсуждения и принятия решения в совещательной комнате (ст.196 ГПК).
При принятии решения суд разрешает следующие вопросы:
1) имели ли место обстоятельства, которыми обосновывались требования и возражения, и какими доказательствами они подтверждаются;
2) имеются ли другие фактические данные (пропуск срока исковой давности и т.п.), имеющие значение для разрешения дела, и доказательства в их подтверждение;
3) какие правоотношения сторон вытекают из установленных обстоятельств;
4) какая правовая норма подлежит применению к этим правоотношениям;
5) следует ли иск удовлетворить или в иске отказать;
6) как распределить между сторонами судебные расходы;
7) имеются ли основания допустить немедленное исполнение судебного решения;
8) имеются ли основания для отмены мер по обеспечению иска (ст.214 ГПК). Суды принимают решения именем Украины немедленно после окончания
судебного разбирательства.
Решение суда принимается, оформляется и подписывается в совещательной комнате судьей, а в случае коллегиального рассмотрения - судьями, рассматривавшими дело.
В исключительных случаях, в зависимости от сложности дела, составление полного решения может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания рассмотрения дела, но вводную и резолютивную части суд должен провозгласить в том же заседании, в котором закончилось рассмотрение дела. Решение суда, содержащее вводную и резолютивную части, должно быть подписаны всем составом суда и приобщены к делу.
Определения суда, оформляемые отдельным процессуальным документом, постановляются в совещательной комнате, другие определения суд может постановить, не выходя в совещательную комнату (ст.209 ГПК).
Председательствующий разъясняет содержание решения, порядок и срок его обжалования. В случае провозглашения в судебном заседании только вводной и резолютивной частей судебного решения суд извещает, когда лица, участвующие в деле, смогут ознакомиться с полным решением суда.
Председательствующий разъясняет содержание решения, порядок и срок его обжалования. В случае провозглашения в судебном заседании только вводной и резолютивной частей судебного решения суд извещает, когда лица, участвующие в деле, смогут ознакомиться с полным решением суда.
После провозглашения решения суд, принявший его, не может сам отменить или изменить это решение (ст.218 ГПК).
На все части стадии разбирательства в суде первой инстанции распространяются и требования закона о фиксации процессуальных действий субъектов процесса.
Фиксирование гражданского процесса. Фиксирование судебного процесса является одной из гарантий его гласности как основополагающего принципа правосудия. Это означает обязательность процессуального оформления
документов, которые фиксируют процессуальные действия суда, сторон и других участников гражданского процесса, а также обстоятельства (факты) при рассмотрении дел555.
Согласно ст.197 ГПК суд во время судебного рассмотрения дела в судебном заседании производит полную фиксацию судебного заседания при помощи звукозаписывающего технического средства.
Фиксирование судебного заседания техническим средством осуществляет секретарь судебного заседания или по распоряжению председательствующего другой работник аппарата суда.
В случае неявки в судебное заседание всех лиц, которые принимают участие в деле, или в случае если в соответствии с положениями ГПК рассмотрение дела осуществляется судом при отсутствии лиц, которые принимают участие в деле, фиксирование судебного процесса с помощью звукозаписывающего технического средства не осуществляется (ч.2 ст.197 ГПК).
Полное или частичное воспроизведение технической записи судебного заседания осуществляется по требованию лица, участвующего в деле, или по инициативе суда.
Носитель информации, на который осуществлялась техническая запись судебного заседания (кассета, дискета и т.п.), является приложением к журналу судебного заседания и после окончания судебного заседания приобщается к материалам дела.
По ходатайству лица, участвующего в деле, может быть за плату осуществлена полная или частичная распечатка технической записи судебного заседания по распоряжению председательствующего. Лицо, участвующее в деле, имеет право получить копию информации с носителя, на который осуществлялась техническая запись гражданского процесса.
Размер платы за распечатку технической записи судебного заседания устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Одновременно с проведением фиксирования техническими средствами секретарем судебного заседания ведется журнал судебного заседания.
В журнале судебного заседания указываются следующие сведения:
555 п.35 Постанови Пленуму Верховного Суду Украши №2 ввд 12.06.2009р. «Про застосування норм цивильного процесуального законодавства при розгляд1 справ у суд1 першо! 1нстанцп» |
1) год, месяц, число и место судебного заседания;
2) наименование суда, рассматривающего дело, фамилия и инициалы судьи, секретаря судебного заседания;
3) рассматриваемое дело, имена (наименования) сторон и других лиц, участвующих в деле;
4) порядковый номер совершения процессуального действия;
5) название процессуального действия;
6) время совершения процессуального действия;
7) другие сведения, определенные ГПК.
Журнал судебного заседания ведется секретарем судебного заседания и подписывается им безотлагательно после судебного заседания и приобщается к делу (ст. 198 ГПК).
Лица, участвующие в деле, имеют право ознакомиться с технической записью судебного заседания, журналом судебного заседания и в течение семи дней со дня оглашения решения по делу подать в суд письменные замечания относительно неполноты или неправильности их записи.
Председательствующий рассматривает замечания относительно технической записи судебного заседания и журнала судебного заседания, о чем постановляет соответствующее определение.
В случае пропуска срока подачи замечаний и отсутствия оснований для его восстановления председательствующий оставляет их без рассмотрения.
Замечания относительно технической записи судебного заседания или журнала судебного заседания должны быть рассмотрены не позднее пяти дней со дня их подачи (ст.199 ГПК).
При совершении отдельного процессуального действия вне судебного заседания составляется протокол. При его составлении могут применяться технические средства.
В протоколе совершения отдельного процессуального действия указываются следующие сведения:
1) год, месяц, число и место совершения процессуального действия;
2) время начала совершения процессуального действия;
3) наименование суда, рассматривающего дело, фамилия и инициалы судьи, секретаря судебного заседания;
4) рассматриваемое дело, имена (наименование) сторон и других лиц, участвующих в деле;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей;
6) сведения о разъяснении сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей;
7) все распоряжения председательствующего и постановленные определения;
8) заявления и ходатайства сторон и других лиц, участвующих в деле;
9) основное содержание объяснений сторон, третьих лиц, их представителей и других лиц, участвующих в деле, а также показания свидетелей, устное разъяснение экспертами своих заключений и ответов на поставленные им дополнительные вопросы; консультаций и заключений специалистов;
10) доказательства, а в случае если доказательства не прилагаются к делу, -номер, дата и содержание письменных доказательств, описание доказательств;
11) время окончания совершения процессуального действия;
12) другие сведения, определенные ГПК.
Протокол должен быть оформлен не позднее следующего дня после совершения отдельного процессуального действия. Протокол приобщается к делу
(ст.200 ГПК).
Временная остановка судебного разбирательства. Суд обязан стремиться к тому, чтобы дело было разрешено в одном заседании. Однако нормальное течение производства в суде иногда нарушается как вследствие причин, препятствующих вообще вынесению решения по данному делу, так и по обстоятельствам, делающим невозможным дальнейшее рассмотрение дела в данном заседании.
Существует три формы временной остановки процесса: перерыв, отложение разбирательства и приостановление производства по делу. Названные формы отличаются по основаниям, срокам остановки и последствиям.
Согласно ч. 3 ст.159 ГПК Украины в судебном заседании могут быть объявлены перерывы, продолжительность которых определяется в соответствии с обстоятельствами рассмотрения дела, их вызвавшими.
Перерыв - это отсрочка продолжения судебного заседания на относительно короткое время, вызываемая главным образом необходимостью отдыха судей или возникновением таких обстоятельств, которые препятствуют продолжению процесса, но могут быть устранены сравнительно быстро и просто. Закон не расшифровывает понятия таких препятствий. После окончания перерыва судебное заседание продолжается с той стадии, на которой был объявлен перерыв.
Отложение рассмотрения дела - это перенесение заседания суда на другое время в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих разрешению дела по существу в данном заседании.
Основаниями отложения рассмотрения дела, в частности, являются:
1) неявка в судебное заседание одной из сторон или кого-либо из иных лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении им судебных повесток;
2) неявка в судебное заседание стороны или кого-либо из иных лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства, если они известили о причинах неявки, признанных судом уважительными;
3) первой неявки без уважительных причин надлежащим образом извещенного истца в судебное заседание или неуведомления им о причинах неявки, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) если суд признает нужным, чтобы сторона, подавшая заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, дала личные объяснения. Вызывать истца или ответчика для личных объяснений можно и тогда, когда в деле участвуют их представители (ч.1 ст.169 ГПК).
5) неявка в судебное заседание свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика (ст.170 ГПК);
6) невозможность рассмотрения дела в связи с необходимостью замены отведенного судьи либо привлечения к участию в деле других лиц (ч.1 ст.191
ГПК);
7) непредставление истребованных доказательств;
8) необходимость истребования новых доказательств (ч.2 ст.191 ГПК);
9) в деле о расторжении брака суд может отложить разбирательство дела и назначить супругам срок для примирения (ч.5 ст.191 ГПК). Следует отметить, что предусмотренная ч. 1 ст. 111 СК возможность примирения супругов применяется судом в случае отсутствия согласия одного из них на расторжение брака по инициативе одной из сторон или суда в форме отложения рассмотрения дела и предоставления сторонам срока на примирение (ч.5 ст.191 ГПК). Судам следует использовать предоставленную законом возможность отложить рассмотрение дела для примирения супругов, особенно при наличии несовершеннолетних детей556.
Таким образом, вопрос об отложении дела слушанием, разрешается в подавляющем большинстве случаев по усмотрению суда исходя из конкретных обстоятельств дела. Однако дело откладывается всегда в целях необходимости совершения каких-либо процессуальных действий.
Об отложении рассмотрения дела выносится определение, в котором назначается день нового судебного заседания.
При отложении разбирательства дела суд должен допросить явившихся свидетелей. Только в исключительных случаях по определению суда свидетели не допрашиваются и вызываются снова.
В деле о расторжении брака суд может приостановить разбирательство дела и назначить супругам срок для примирения, который не может превышать шести месяцев (ч.5 ст.191 ГПК).
Если разбирательство дела откладывалось, дело рассматривается сначала.
В случае, если состав суда не изменился и к участию в деле не были привлечены другие лица, суд вправе предоставить участникам гражданского процесса возможность подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их и задать дополнительные вопросы (ч.7 ст.191 ГПК).
В случае отложения рассмотрения дела или объявление перерыва в его рассмотрении, суд по просьбе лица, которое является участником гражданского процесса, вручает ему судебную повестку непосредственно в суде.
Приостановление производства по делу - временное прекращение совершения процессуальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.
556 п.10 Постанови Пленуму Верховного Суду Украши №11 ввд 21.12.2007р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляд1 справ про право на шлюб, роз1рвання шлюбу, визнання його недшсним та подш сшльного майна подружжя» |
Как отмечает А.А.Аношина приостановление производства - это временное прекращение совершения судом всех (за исключением обеспечения иска и доказательств) процессуальных действий на любой стадии гражданского судопроизводства (кроме стадии возбуждения производства), вызванное объективными, то есть не зависящими от суда и лиц, участвующих в деле, обстоятельствами, указанными в законе, препятствующими дальнейшему развитию процесса и в отношении которых невозможно определить, когда наступит окончание их действия557.
Приостановление производства по делу существенно отличается от отложения разбирательства дела. Слушание дела откладывается на соответствующий срок для совершения судом или лицами, участвующими в деле, определенных процессуальных действий. При приостановлении производства по делу совершение процессуальных действий прекращается за исключением действий по обеспечению доказательств или иска и действий, связанных с самим приостановлением производства или его возобновлением. Срок приостановления производства по делу не указывается: оно возобновляется лишь при наступлении определенных, предусмотренных в законе условий.
Закон устанавливает основания обязательного и факультативного приостановления производства по делу. Приостановление производства является либо обязательным, либо факультативным, в зависимости от того, какое влияние оказывает то или иное юридическое событие на дальнейшее развитие процесса.
Суд обязан приостановить производство по делу в случаях:
1) смерти или объявления физического лица умершим, являвшегося староной по делу, если спорные правоотношения допускают правопреемство;
2) слияния, присоединения, раздела, преобразования юридического лица, являвшегося стороной по делу;
3) пребывание истца или ответчика в составе Вооруженных Сил Украины или других образованных в соответствии с законом воинских формирований, переведенных на военное положение;
4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, хозяйственного, уголовного или административного судопроизводства;
5) назначения или замены законного представителя в случаях, предусмотренных частями первой - третью ст.43 ГПК;
6) обращение с судебным поручением о предоставлении правовой помощи в иностранный суд или другой компетентный орган иностранного государства;
7) предоставление сторонам в деле о расторжении брака срока для примирения (ч.1 ст.201 ГПК).
Суд может по заявлению лица, участвующего в деле, а также по собственной инициативе приостановить производство по делу в случаях:
557 Аношина А.А. Приостановление производства по гражданским делам в судах общей юрисдикции / Автореферат ...канд.юрид.наук. - Саратов, 2006. - С.9. |
1) пребывания стороны на срочной военной службе или альтернативной (невоенной) службе не по месту жительства;
2) заболевания стороны, подтвержденного медицинской справкой, исключающей возможность явки в суд в течение длительного времени;
3) пребывания стороны в длительной служебной командировке;
4) розыска ответчика в случае невозможности рассмотрения дела в его отсутствие;
5) назначения судом экспертизы;
6) направление судебного поручения о сборе доказательств в порядке, установленном ст.132 ГПК (ч. 1 ст.202 ГПК).
Суд возобновляет производство по делу после устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.
Согласно ст.204 ГПК производство по делу возобновляется определением суда по заявлению лица, участвующего в деле, или по инициативе суда после устранения обстоятельств, которые вызвали его приостановление.
Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продлевается.
После возобновления производства суд вызывает стороны и другие лица, участвующие в деле, и продолжает судебное разбирательство по правилам, установленных в ГПК.
Окончание производства по делу без вынесения решения. По общему правилу, рассмотрение дела оканчивается вынесением решения. Однако при наличии определенных в законе оснований возможно окончание производства по делу без вынесения решения.
По характеру оснований и процессуальным последствиям выделяются две формы окончания дела без вынесения решения: 1) прекращение производства по делу; 2) оставление заявления без рассмотрения.
Прекращение производства по делу - это окончание рассмотрения дела без вынесения решения по существу спора вследствие обнаружения обстоятельств, при которой дальнейшее рассмотрение спора в суде является невозможным или бесцельным.
Согласно ст. 205 ГПК суд своим определением прекращает производство по делу, если:
558 п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду Украши №3 вщ 15.05.2006р. «Про застосування судами окремих норм Омейного кодексу Украши при розгляд1 справ щодо батыавства, материнства та стягнення ал1менпв» |
1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Например, если ответчик выразит желание добровольно подать заявление к органу РАГС о регистрации своего отцовства, суд должен отложить рассмотрение дела или объявить перерыв на срок, необходимый для решения вопроса в таком порядке, а в случае предоставления нового свидетельства о рождении ребенка - закрыть производство по делу из-за отсутствия оснований для судебного разбирательства (п. 1 ст. 205 ЦПК)558;
2) вступили в законную силу решения суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон, принятые или постановленные по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
3) истец отказался от иска, и отказ принят судом;
4) стороны заключили мировое соглашение и оно признанно судом;
5) есть решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции, по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, который принял решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;
6) умерло физическое лицо, которое было одной из сторон по делу, если спорные правоотношения не допускают правопреемство;
7) ликвидировано юридическое лицо, которое было одной из сторон по делу. О прекращении производства по делу суд постановляет определение (ч.1
ст.206 ГПК).
В случае закрытия производства по делу повторное обращение в суд по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Наличие определения о прекращении производства в связи с принятием отказа истца от иска не лишает ответчика по этому делу права на обращение в суд за разрешением этого спора.
Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано (п.14 ч.1 ст.293 ГПК).
Начатое в суде дело не может закончиться вынесением решения также и в том случае, когда при его разбирательстве обнаружится несоблюдение порядка предъявления иска либо нарушение истцом некоторых обязанностей в процессе. В этих случаях иск остается без рассмотрения.
Оставление заявления без рассмотрения - окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд с тождественным заявлением.
Суд постановляет определение об оставлении заявления без рассмотрения,
если:
1) заявление подано лицом, не имеющим гражданской процессуальной дееспособности;
2) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;
3) надлежащим образом извещенный истец повторно не явился в судебное заседание без уважительных причин или повторно не сообщил о причинах неявки, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям рассматривается в другом суде;
5) истец подал заявление об оставлении иска без рассмотрения;
6) между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение в третейский суд и от ответчика поступило до начала выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами возражение против разрешения спора в суде;
7) лицо, в интересах которого в установленных законом случаях открыто производство по делу по заявлению другого лица, не поддерживает заявленных требований и от него поступило соответствующее заявление;
8) производство по делу открыто по заявлению, поданному без соблюдения требований, изложенных в ГПК, но не был уплачен судебный сбор или не были оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела и истец не устранил этих недостатков в установленный судом срок;
9) истец до окончания рассмотрения дела покинул судебное заседание и не подал в суд заявления о рассмотрении дела в его отсутствие (ст.207 ГПК).
С учетом обстоятельств каждого конкретного случая суд может и не оставлять иск без рассмотрения, а отложить слушание дела на определенный срок. Но по каким бы основаниям ни оставлялся иск без рассмотрения, суд не высказывает при этом своего суждения по вопросу об отсутствии у сторон каких-либо материальных прав или права на предъявление иска. Он лишь констатирует невозможность при данных условиях рассмотреть дело по существу в начатом производстве. Обстоятельства, служащие основанием для оставления иска без рассмотрения, - это всегда устранимые недостатки процесса. В соответствии с этим определяются процессуальные последствия применения данного института: лицо, заявление которого оставлено без рассмотрения, после устранения условий, являвшихся основанием для оставления заявления без рассмотрения, вправе обратиться в суд повторно (ч.2 ст.207 ГПК).
Определение об оставлении иска без рассмотрения может быть обжаловано (п.15 ч.1 ст.293 ГПК).