<<
>>

24.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.

Участвуя в судебном разбирательстве гражданских дел, прокурор про-

должает выполнение возложенных на него обязанностей по осуществле-

нию надзора за исполнением законов судом и всеми участниками судо-

производства.

При этом он содействует суду в правильном разрешении

дел: помогает ему в исследовании и оценке доказательств, в установлении

фактов предмета доказывания, толковании норм права, оценке правомер-

ности требований и возражений сторон и т. д. Для этого он наделен широ-

ким кругом процессуальных прав и, следовательно, является субъектом

гражданского процессуального права. В общем виде эти права закрепле-

ны в Законе ≪О прокуратуре Российской Федерации≫.

В п. 4 ст. 27 Закона ≪О прокуратуре≫, а также в ст. 45 ГПК установлены

право и правила обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав и

законных интересов граждан, общества и государства.

Прокурор вправе обращаться с любым подведомственным и подсудным

судам иском, не подменяя, однако, самих заинтересованных лиц. В соот-

ветствии с принципом диспозитивности последние сами должны заботить-

ся о защите своих прав и охраняемых интересов.

Участие прокурора в деле обязательно по спорам о выселении в судеб-

ном порядке с занимаемой жилой площади, по делам особого производства,

связанным с ограничением физического л ица в дееспособности, признании

лица недееспособным, объявлении лица умершим, в делах, связанных с вос-

питанием детей, и др.

Участие прокурора в суде первой инстанции выражается прежде всего

в проявлении инициативы в возбуждении гражданского дела. Выявив на-

рушение законности, прокурор обращается к суду первой инстанции с

просьбой о его устранении, восстановлении нарушенных прав и интере-

сов, привлечении виновных лиц к установленной законом гражданско-

правовой ответственности.

При этом прокурор обязан обеспечить закон-

ность возбуждения гражданского дела, т. е. обращаться к суду только с

правомерными требованиями, соблюдая правила о подведомственности,

подсудности и др.

Перед обращением в суд для возбуждения дела прокурор обязан

с исчерпывающей полнотой установить факты основания иска, собрать

все необходимые доказательства, выявить всех заинтересованных лиц,

определить их процессуальное правовое положение.

Возбуждение гражданского дела по инициативе прокурора обязатель-

но предполагает участие прокурора в судебном разбирательстве. Хотя дей-

ствующее гражданское процессуальное законодательство и не предусмат-

ривает участия прокурора, вместе с тем это вытекает из содержания ст. 320

и 371 ГПК. Участие прокурора заключается в поддержании исков, заявле-

ний и участии в доказывании фактов, положенных им в обоснование за-

явленных требований и возражении. С этой целью прокурор участвует в

исследовании и оценке доказательств, установлении объективной истины

по делу, стремится убедить суд в необходимости удовлетворения заявлен-

ных требований. В соответствии с принципом состязательности проку-

рор, возбудивший дело, занимает в процессе положение активной сторо-

ны. Он первый дает объяснения по предъявленному им иску, первым

выступает в судебных прениях.

По смыслу ст. 45 ГПК прокурор вправе не только предъявлять иски, но

и ставить вопрос о возбуждении дел, возникающих из публичных право-

отношений, а также дел особого производства.

При выборе дел для участия в судебном разбирательстве учитывается

их сложность, а также состояние законности в административно-террито-

риальном образовании, в деятельности суда.

Независимо от формы участия в процессе прокурор может участвовать

в суде не только первой, но и других инстанций, если до этого он участво-

вал в деле в суде первой инстанции.

Прокурор вправе приносить представления на решения и определения

мирового судьи и суда первой инстанции или поддержать обоснованные

жалобы лиц, участвующих в деле, чтобы добиться устранения нарушений

законности.

В обязанность прокурора входит принятие мер по предотвращению

отмены или изменению законных и обоснованных постановлений как

мирового судьи, так и федерального суда первой инстанции. Эти меры

состоят, во-первых, в опровержении доводов, содержащихся в жалобах лиц,

участвующих в деле; во-вторых, в исправлении собственных ошибок, до-

пущенных при принесении представления. Если представление принесе-

но неправильно, оно должно быть отозвано до начала судебного заседа-

ния (ст. 326, 345 ГПК).

Участие прокурора в заседаниях суда второй инстанции допустимо по

любому гражданскому делу. Форма участия в данном случае — дача за-

ключения о законности и обоснованности решения суда первой инстанции

(п. 3 ст. 45 ГПК).

Надзор за законностью и обоснованностью судебных актов апелляци-

онной и кассационной инстанций выражается в проверке соответствия их

действующему законодательству и в принесении в случае необходимости

представлений.

Участие прокурора в заседаниях надзорной инстанции реализуется в фор-

ме поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором представ-

ления и дачи заключения по делу.__

<< | >>
Источник: Ответы к экзамену гражданский процесс. 2017

Еще по теме 24.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.:

  1. 4. Участие в гражданском процессе органов и лиц, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц
  2. 24. Основания и формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве.
  3. 93. Участие прокурора в гражданском процессе. Основания, цель, формы участия, права и обязанности.
  4. 33. Участие прокурора в гражданском процессе: основания и формы участия.
  5. 25.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.
  6. Билет №4 1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в суде первой инстанции.
  7. Тема 6 Участие в гражданском процессе прокурора
  8. 1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе
  9. Вопрос 74. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.
  10. 24.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.
  11. Понятие и значение стадии судебного разбирательства в гражданском процессе;
  12. 19. Основания и формы участия прокурора в суде первой инстанции.
  13. 27)Основания и формы участия прокурора в гр-м процессе,права и обя-ти.
  14. § 3. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПРОКУРОРА ПО НАДЗОРУ ЗА ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
  15. § 1. Экспертиза и иные формы использования специальных знаний в континентальном и англо-американском уголовном процессе.
  16. Основания и пределы представительства прав и интересов ребенка по гражданскому и семейному законодательству РФ
  17. § 1. Формы участия таможенных органов Российской Федерации в обеспечении экономической безопасности
  18. § 2 Основания и условия прекращения уголовного дела и уголовного преследования, их классификация.
  19. §. 2. Формы участия органов внутренних дел в охране и защите вещных прав
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -