§ 1. Загальні засади звернення стягнення на заробітну плату на інші доходи боржника-фізичної особи
Одним із заходів примусового виконання грошових зобов\'язань боржника є звернення стягнення на доходи боржника-фізичної особи.
Ст. 67 Закону визначає підстави, за яких застосовують такий захід примусового виконання.
їх слід поділити на дві групи: обов \'ркові та факультативні. До обов \'язкових підстав належать Т£К\':• боржник не має коштів на рахунках у фінансових устано вах;
• майна боржника немає або ж недостатньо для повного по- криттс належних до стягнення сум;
• виконі^Ня рішень про стягнення періодичних платежів та стягнеИь на суму, що не перевищує двох мінімальних роз мірів :зР°бітної плати.
До фіІЇУльтативних підстав належить можливість звернення ст;ґнення на заробітну плату, пенсію, стипендію чи ін-
118
Глава 8.
Звернення стягнення на доходи фізичної особи
119
ші доходи боржника-фізичної особи за будь-якими іншими виконавчими документами, в яких об\'єктом виконання є грошові кошти. Підставою для застосування цього заходу примусового виконання є письмова заява стягувача та погодження цього боржником.
Заходи стягнення державного виконавця стосуються заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника-фізіч-ної особи. Заробітна плата — це винагорода, обчислена, зазвичай, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу (ст. 1 Закону України "Про оплату праці"\' від 23 травня 1995 р.). Стипендія — це передбачена законом або договором разова чи періодична виплата особам у зв \'язку з навчанням, а також іншим особам, визначеним нормативно-правовими актами.
Порядок призначення і виплати стипендій визначає постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 р. № 8822. За загальним правилом, стипендію призначають особам, які навчаються у навчальних закладах та наукових установах за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, у навчальних закладах, що перебувають у власності АР Крим, та комунальних навчальних закладах за рахунок коштів відповідних бюджетів. Стипендії можуть бути академічними або соціальними. Учням, студентам, курсантам, слухачам, клінічним ординаторам, аспірантам і докторантам, які навчаються згідно з угодами, укладеними між навчальними закладами або науковими установами та фізичними або юридичними особами, стипендії можуть виплачуватися за рахунок коштів цих осіб, якщо це передбачено умовами укладеної угоди. В окремих випадках призначають та виплачують стипендії у спеціальному порядку (для молодих учених, найбільш обдарованих молодих митців та інших осіб). Пенсія — це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов\'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або члени її сім "ї у випадках, визначених законом (ст. 1 Закону України "Про загальнообов\'язкове державне пенсійне страхування"" від 9 липня 2003 р.), хоча звернення стягнення1 ВВР. — 1995. — № 17. — Ст. 121.
2 ОВУ. —2004. — № 28. — Ст. 1871.
3 ОВУ. — 2003. — № 33. — Ст. 1770.
проводиться на усі види пенсійних виплат, які належні боржнику.
Згідно зі ст. 69 Закону "інші доходи боржника" це:
1) доходи, отримані фізичною особою, яка є суб\'єктом під приємницької діяльності;
2) доходи за працю в колективному сільськогосподарському (фермерському) господарстві;
3) авторська винагорода за твори літератури, науки або мистец тва, премії, що присуджують за видатні досягнення в галузі науки, літератури і мистецтва, винагорода за відкриття, ви нахід, на який видано авторське свідоцтво, корисну модель, промисловий зразок і раціоналізаторську пропозицію;
4) суми на відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або ін шим ушкодженням здоров\'я, а також втратою годувальника.
Щоб встановити такі доходи, державний виконавець за заявою стягувача, боржника робить запити у відповідні органи.
Серед доходів, які отримує фізична особа, визначено дві особливі групи коштів. До першої належать кошти, на які може бути звернено стягнення тільки за певними виконавчими документами. Наприклад, на допомогу за державним соціальним страхуванням, виплачувану у разі тимчасової непрацездатності та інших випадках, і допомогу по безробіттю стягнення може бути звернено тільки за рішеннями про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров\'я, а також втратою годувальника (ст. 72 Закону).
До іншої належать кошти, на які не може бути звернено стягнення за будь-якими виконавчими документами:
1) вихідна допомога, яку виплачують у разі звільнення праців ника;
2) компенсація працівникові за невикористану відпустку, крім випадків, коли особа при звільненні одержує компенсацію за відпустку, не використану протягом кількох років;
3) компенсація працівникові витрат у зв\'язку з переведенням, направленням на роботу чи відрядженням до інших місце востей;
4) польове забезпечення, надбавки до заробітної плати, інші кошти, які виплачуються замість добових і квартирних;
5) матеріальна допомога особам, які втратили право на допо могу по безробіттю;
"•Ч
120
Глава 8.
Звернення стягнення на доходи фізичної особи
121
6) допомога по вагітності та пологах;
7) одноразова допомога при народженні дитини;
8) допомога по догляду за дитиною;
9) допомога особам, що доглядають трьох і більше дітей ві ком до 16 років, по догляду за дитиною-інвалідом, з тим часової непрацездатності у зв\'язку з доглядом за хворою дитиною; інші допомоги на дітей, передбачені законодав ством;
10) допомога на лікування;
11) допомога на поховання;
12) щомісячна грошова допомога у зв\'язку з обмеженням спо живання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства громадян, які прожи вають на території радіоактивного забруднення;
13) дотації на обіди, придбання путівок до санаторіїв і будин ків відпочинку за рахунок фонду споживання.
Стягнення не провадиться також із:
1) сум неоподатковуваного розміру матеріальної допомоги;
2) грошової компенсації за видане обмундирування та нату ральне постачання;
3) вихідної допомоги у разі звільнення (виходу у відставку) з військової служби та з органів внутрішніх справ, а також грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та в інших випадках, передбачених законодавством (ст. 73 Закону, ст. 129 КЗпП).