В настоящее время наибольшее число административных правонарушений выявляется и пресекается сотрудниками органов внутренних дел, так как именно к их компетенции отнесено составление протоколов по самым массовым административно наказуемым нарушениям
(в области дорожного движения, а также общественного порядка) при самой большой штатной численности личного состава среди всех юрисдикционных органов. Изучение практики деятельности полиции показывает, что в большинстве случаев совершение таких правонарушений влечет необходимость оперативной и адекватной реакции со стороны сотрудников органов внутренних дел, в том числе в 70 % ситуаций — в форме применения некоторых из предусмотренных КоАП РФ мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (доставления, административного задержания, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотра транспортных средств, изъятия вещей и документов, привода).
В процессе применения все они вторгаются в сферу личных прав и свобод граждан.В этой связи проблема соблюдения законности при их применении особенно актуальна, поскольку личные или имущественные ограничения при их реализации осуществляются до принятия и вступления в законную силу решения по делу, а значит, производятся в отношении граждан, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ считаются невиновными в совершении правонарушения. При этом ведущая роль в соблюдении законности должна принадлежать государственным органам и их должностным лицам, уполномоченным применять те или иные меры обеспечения.