Підсудність справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи

Заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у наркологічному або психіатричному закладі, - за місцезнаходженням цього закладу.

Практика виходить з того, що місцем проживання особи, за яким визначається підсудність справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною є місце реєстрації цієї особи. Так, Апеляційним судом Сумської області було розглянуто апеляційну скаргу на ухвалу судді Сумського районного суду Сумської області від 13 липня 2011 року про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду за заявою про визнання фізичної особи недієздатною. В апеляційній скарзі представник заінтересованої особи, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив скасувати ухвалу суду, оскільки вважав, що ухвала постановлена з порушенням ЦПК України, справа не підсудна цьому суду та повинна розглядатись у суді за місцем фактичного проживання особи, яку визнають недієздатною.

Колегія суддів зробила висновок про те, що зазначена справа підсудна Сумському районному суду Сумської області, оскільки з матеріалів справи вбачається, що зареєстрованим місцем проживання особи, яку визнають недієздатною, є с. Руднівка Сумського району

Доводи апелянта, що особа, яку визнають недієздатною, проживає у своїй доньки, тобто на території Зарічного району м. Суми, не тягнуть скасування оскарженої ухвали, оскільки знаходження у доньки є тимчасовим проживанням та не зареєстровано в установленому порядку. При цьому донька пояснила, що взимку її мати живе у місті, а в інший час мешкає у •24 селі.

Факт перебування особи на момент подачі заяви на лікуванні у наркологічному чи психіатричному закладі має підтверджуватися довідкою цього закладу.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Полтави від 18.05.2011 р. заяву про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна повернуто для пред’явлення до належного суду. З вказаною ухвалою не погодився заявник, який подав апеляційну скаргу та поставив питання про скасування останньої як постановленої з порушенням норм процесуального права. Апеляційний суд Полтавської області розглянувши апеляційну скаргу заявника встановлено, що заявником подано заяву про визнання особи недієздатною до Київського районного суду м. ^[24] Полтави як за місцем розташування психіатричного закладу, на лікуванні в якому знаходиться його син (особа, яку визнають недієздатною). Апеляційним судом був зроблений висновок про те, що судом першої інстанції вірно вирішено питання підсудності, оскільки заявником зазначено, що його син проживає разом з ним за адресою, що відноситься до Октябрського району міста Полтави. При цьому, заявником не надано жодних доказів про перебування особи, стосовно якої ставиться питання про визнання недієздатною, на час звернення до суду на лікуванні в Полтавському обласному психіатричному диспансері, який територіально розташований в Київському районі міста Полтави^[25].

Підсудність справ про обмеження цивільної дієздатності чи визнання недієздатним громадянина України, який проживає за її межами, визначається за клопотанням заявника ухвалою судді Верховного Суду України.

Стаття 236 ЦПК України визначає підсудність справ про обмеження цивільної дієздатності та визнання особи недієздатною, однак не визначає підсудність справ про поновлення цивільної дієздатності. Відповідно до ч. 3 ст. 241 ЦПК України визначає порядок винесення рішення про обмеження дієздатності фізичної особи та встановлення опіки, передбачає поновлення цивільної дієздатності шляхом скасування рішення суду про обмеження дієздатності, однак також не містить правила щодо визначення підсудності цих справ.

Суди часто виходять з того, що зі ст. 241 ЦПК України випливає, що питання про поновлення дієздатності має розглядатися тим судом, який виніс рішення про обмеження дієздатності фізичної особи^[26].

Такої ж позиції притримується і Верховний Суд України. Відповідно п. 7 Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним» питання про скасування обмеження або про поновлення в дієздатності розглядається судом в окремій справі за місцем проживання громадянина, який був обмежений в дієздатності або визнаний недієздатним.

На нашу думку, це є невиправданим і створює перешкоди у доступі для звернення із заявами про поновлення цивільної дієздатності. Підсудність справ про поновлення цивільної дієздатності має визначатися за правилами ст. 236 ЦПК України, оскільки закон не ставить за вимогу розгляд справи про поновлення дієздатності тим же судом, що прийняв рішення про обмеження цивільної дієздатності чи визнання особи недієздатною.

Наслідки недотримання правил підсудності визначені у ст. 115 ЦПК України: якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала. Ухвала суду разом із заявою та всіма додатками до неї надсилаються заявникові.

При визначенні підсудності цивільних справ в яких одні учасники правовідносин проживають (знаходяться) на території України, а інші учасники на території іншої держави - члена Співдружності Незалежних Держав (СНД), необхідно виходити з положень укладеної державами СНД 22.01.93 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року.

Згідно з цією Конвенцією справи про визнання особи обмежено дієздатною або недієздатною підсудні судам держави, громадянином якої є ця особа. Якщо зазначений суд, одержавши повідомлення про підстави для визнання особи обмежено дієздатною чи недієздатною з іншої держави для учасниці СНД, протягом трьох місяців не розпочне справу або не повідомить свою думку з цього приводу, справу може розглядати суд останньою. У такому ж порядку визначається підсудність справ про відновлення

дієздатності.

<< | >>

↑

Источник: Маркова О.О., Садикова Я.М.. Окреме провадження у цивільному процесі України: навчальний посібник. - Суми :2014. - 194 с.. 2014

Еще по теме Підсудність справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи:

- Гражданский процесс РФ - Гражданское право РФ - Цивільне право України - Цивільний процес України -