Загальні положення теорії господарського процесу про позов
Відповідно до ч. 1 ст. 124 Конституції України та ч. 1 ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в Україні діє система господарських судів, завданням якої є вирішення судових спорів між суб'єктами господарювання.
При чому право на звернення до господарського суду в порядку, установленому Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), гарантується і ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.У статті 4 ГПК України визначено, що «юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням».
Саме судова форма захисту прав, свобод та інтересів є пріоритетною формою захисту, оскільки забезпечується низкою гарантій. Основним видом провадження у господарському судочинстві, крім наказного, є позовне провадження (загальне або спрощене). Переважна більшість господарських справ у судах розглядається у порядку позовного провадження.
Процесуальним засобом порушення судової діяльності із захисту прав, свобод чи інтересів юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які не є підприємцями, державних органів, органів місцевого самоврядування є позов, у якому зацікавлена особа (позивач) викладає свої вимоги до відповідача. Відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України (далі - ГК України) шляхами захисту прав та законних інтересів суб'єктів господарювання можуть бути:
- визнання наявності або відсутності прав;
- визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів;
- визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом;
- відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання;
- припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;
- присудження до виконання обов'язку в натурі;
- відшкодування збитків;
- застосування штрафних санкцій;
- застосування оперативно-господарських санкцій;
- застосування адміністративно-господарських санкцій;
- установлення, зміна і припинення господарських правовідносин.
Суд може захистити право, свободу чи інтереси іншими способами, передбаченими законом.
Історія господарської науки свідчить, що поняття господарського спору було створено юристами для позначення конфліктів, що виникають у організацій при здійсненні господарської діяльності. Так, на думку одного із засновників теорії господарського процесу І. Побір- ченка, під господарським спором розуміється суперечність між твердженнями двох сторін, що спорять, про права та обов'язки в матеріальному правовідношенні. І. Зайцев наголошував, що господарський спір - це правовий конфлікт організацій, які володіють рівною пра- восуб'єктністю, що може бути врегульований самими сторонами або вирішений у позовному провадженні. В наш час О. Гребенцов стверджує, що господарський (економічний) спір у вузькому розумінні - це спір, що виникає у зв'язку із здійсненням підприємницької діяльності та безпосередньо з нею пов'язаний, а в широкому розумінні - це спір, що виникає з будь-яких майнових відносин, а також у зв'язку зі здійсненням підприємницької діяльності. О. Беляневич відстоює позицію, що господарський спір - це юридичний конфлікт у господарських відносинах, що виникає при безпосередньому здійсненні господарської діяльності та її управлінні, що зачіпає суб'єктивні права та обов'язки 'їх учасників. Інші науковці зазначають, що у загальному вигляді під господарським спором слід розуміти правовий конфлікт, який виник у сфері господарської діяльності між учасниками господарських відносин.
Наводячи різні наукові погляди з цього питання, вважаємо за потрібне окреслити необхідність формулювання підтримуваного нами поняття «господарський спір» для використання на практиці як об'єкта позовного провадження у господарському процесі. Отже, господарський спір - це правовий конфлікт, що виникає при створенні, організації діяльності та ліквідації суб'єктів господарювання, а також у сфері здійснення та управління господарською діяльністю, з приводу вза- ємовиключних матеріальних суб'єктивних прав чи інтересів сторін, що може ускладнюватись за рахунок додаткових (адміністративного, податкового, земельного) елементів, і підлягає розгляду та вирішенню в порядку позовного провадження у господарському судочинстві.
Таким чином, позовне провадження у господарському процесі має характер спірного провадження, яке здійснюється у визначеній законодавством процесуальній формі. Для неї характерна наявність сторін, що сперечаються. Законність і обґрунтованість вимог цих сторін перевіряється у чітко визначених законом послідовності та порядку.
Позов відноситься до фундаментальної категорії господарського судочинства і позовного провадження, оскільки він є одним із центральних інститутів господарського процесуального права. Норми господарського процесуального права закріплюють такі найбільш суттєві ознаки позовної форми захисту:
- розгляд і вирішення спорів здійснюється спеціально уповноваженим на це органом, яким є господарський суд;
- розгляд спорів у господарському суді відбувається в регламентованому законом процесуальному порядку;
- учасникам процесу забезпечені суттєві правові гарантії;
- рішення господарського суду має бути законним і обґрунтованим.
З огляду на доктринальні положення право на позов слід розглядати і вивчати у двох аспектах: процесуальному і матеріально- правовому.
У процесуальному значенні право на позов - це право на порушення судової діяльності. У матеріально-правовому значенні - це право на задоволення позову. Для цивілістів позов важливий як засіб здійснення права. Для процесуалістів - як засіб порушення процесу. Чітке розуміння поняття права на позов дає нам змогу уявити і побудувати конструкцію захисту відповідача проти пред'явленого до нього позову (про що буде викладено у підрозділі 1.2).
З цього вбачається, що під правом на позов розуміється не саме порушене суб'єктивне право, а можливість отримання захисту у визначених процесуальному порядку та процесуальній формі.
Право на судовий захист у господарському процесі реалізується через право на позов. З погляду матеріального права право на позов виникає з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права. Матеріально-правова сторона позову (вимога позивача до відповідача) хоча і виникає ще до порушення провадження у справі, але тільки з порушенням провадження у справі в господарському суді набуває господарсько-процесуального характеру як складова частина позову.
Процесуально-правова сторона позову - це вміщена в ньому вимога до господарського суду про захист права зі спірних правовідносин.Класифікація позовів здійснюється за різними підставами. Традиційно їх поділяють залежно від процесуальної мети на: 1) позови про присудження; 2) позови про визнання; 3) перетворювальні позови.
Найпоширенішими із вказаних видів є позови про присудження. В них позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити певну дію, яка відповідає його матеріально-правовому обов'язку перед позивачем (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії (наприклад, припинити будівництво). Позови, в яких від відповідача вимагається утриматися від певної дії (діяльності), називаються ще позовами про заборону. Але їх не слід виділяти окремо, адже вони є різновидом позовів про присудження.
Характерною ознакою позовів про присудження є те, що вони спрямовані на захист порушеного суб'єктивного матеріального права, тому після 'їх задоволення до особи можуть бути застосовані заходи примусового виконання відповідного обов'язку.
У позовах про визнання (про підтвердження) позивач просить суд визначити його взаємовідносини з відповідачем і встановити, якими мають бути 'їх права та обов'язки відносно один одного. Звертаючись із позовом про визнання, особа прагне захистити своє суб'єктивне право не від порушення, а від оспорювання чи невизнання. Рішення суду за таким позовом стосується встановлення наявності або відсутності певних прав. За позовом про визнання не вимагається примусити відповідача виконати певний обов'язок, адже для захисту суб'єктивного права достатньо задоволення судом позову.
Позови про визнання поділяються на позитивні та негативні. Позитивні позови про визнання спрямовані на встановлення наявності певних правовідносин (наприклад, позов про визнання права власності на певну річ), а негативні - на 'їх відсутність (позов про визнання правочину недійсним).
Деякі науковці, крім вказаних вище видів позовів, виділяють ще перетворювальні (конститутивні) позови.
Вони мають місце у разі, коли позивач вимагає від суду перетворити вже існуючі правовідносини між ним і відповідачем, а саме змінити їх чи припинити. Такі позови випливають із суб'єктивного права особи в односторонньому порядку змінювати або припиняти певні правовідносини. Проте в окремих випадках, передбачених нормами матеріального права, вказане право уповноважена особа може здійснити самостійно без сторонньої допомоги. У такому разі звертатися з позовом до суду не потрібно.В інших випадках скористатися правом припинити чи змінити правовідносини в односторонньому порядку уповноважена особа може лише під контролем суду, тому для його реалізації необхідно пред'явити перетворювальний позов.
Наявність судової процедури зміни чи припинення правовідносин дає змогу забезпечити захист прав та інтересів усіх учасників правовідносин, оскільки є гарантією відповідності одностороннього волевиявлення особи положенням законодавства.
Вирішення судом перетворювального позову може спричинити виникнення нових правовідносин. Так, внаслідок поділу майна, яке було спільною сумісною власністю, у кожного із власників виникає право індивідуальної (особистої) власності на виділене йому майно або виникає право спільної часткової власності. Перетворювальні позови можуть також бути спрямовані на деталізацію змісту існуючих правовідносин, адже суд наділений широкими повноваженнями щодо вирішення питань, прямо не урегульованих законом. Перетворювальні позови залежно від 'їх спрямованості поділяють на:
- позови про зміну правовідносин (наприклад, про виділення частки в спільній власності);
- позови про припинення правовідносин (наприклад, про розірвання договору).
У науковій літературі висловлювались заперечення з приводу виділення перетворювальних позовів як окремого виду. Обґрунтування такої позиції переважно зводилось до того, що вони можуть бути віднесені до позовів про визнання або про присудження. Утім зміна і припинення правовідносин є одним із способів захисту прав, свобод та інтересів, і тому, на наш погляд, виділення перетворювальних позовів є цілком виправданим.
Таким чином, ми підійшли до визначення поняття «позов» та його складових. Отже, позов - це вимога позивача до відповідача, спрямована через суд, про захист порушеного або оспорюваного суб'єктивного права чи охоронюваного законом інтересу, яка здійснюється у визначеній законом процесуальній формі.
Для виконання ролі засобу порушення судової діяльності позов має містити певні складові (елементи). Ці елементи індивідуалізують позов, за ними проводиться його класифікація на види, встановлюються межі судового розгляду та предмет доказування. Елементи позову мають важливе значення для вирішення судом питання про прийняття позовної заяви, для організації захисту відповідача проти позову, що є важливим для забезпечення реалізації принципу змагальності сторін у судовому процесі, визначають суть вимог, на які суд повинен дати відповідь у рішенні.
Отже, кожний позов складається з трьох елементів: предмета, підстави, змісту.
1. Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, щодо якої суд повинен винести рішення. Така вимога повинна мати правовий характер, а також бути підвідомчою суду.
Правильне визначення предмета позову має важливе практичне значення, оскільки визначається суть вимоги, на яку суд повинен дати відповідь у своєму рішенні, підвідомчість цієї справи з огляду на класифікацію окремих справ за категоріями.
2. Підстава позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Такі обставини є юридичними фактами, які тягнуть за собою певні правові наслідки. Підстава позову складається з таких юридичних фактів, які підтверджують наявність спірних взаємовідносин, належність сторін до цієї справи та привід до позову. Правильне встановлення підстави позову визначає межі доказування, є гарантією прав відповідача на захист проти позову.
3. Зміст позову - це вид судового захисту, якого потребує позивач від суду. Як вже викладено вище, шляхами захисту його прав та законних інтересів є заходи, передбачені ст. 20 ГК України.
Усі елементи позову перебувають у тісному зв'язку. Юридичні факти, які підтверджують суб'єктивне матеріальне право і є підставою позову, визначають у той же час юридичну природу матеріально-правової вимоги, яка становить предмет позову. Водночас матеріально-правова вимога зумовлює процесуальну форму захисту - зміст позову.
1.2.