Тема 13. Особливості провадження у справах про банкрутство
Питання до теми:
1. Поняття банкрутства та підстави порушення справи про банкрутство.
2. Учасники провадження у справах про банкрутство та їх повноваження.
3. Строки провадження у справах про банкрутство.
4. Відкриття провадження у справі про банкрутство.
5. Судові процедури, які застосовуються до боржника у провадженні про банкрутство, та їх характеристика.
6. Особливості банкрутства окремих видів суб’єктів господарювання.
7. Особливості провадження у справі про неплатоспроможність фізичних осіб.
8. Судові акти, що приймаються під час розгляду справи про банкрутство, та порядок їх оскарження.
Методичні вказівки
Справи про банкрутство є однією з категорій справ, що належать до юрисдикції господарських судів. Господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченому ГПК України для позовного провадження, з урахуванням особливостей, установлених Кодексом з процедур банкрутства. Студентам слід звернути увагу на те, що положення зазначеного Закону є пріоритетними перед загальними положеннями ГПК. Тому обов’язково потрібно здійснити аналіз норм Кодексу з процедур банкрутства.
На підставі Кодексу з процедур банкрутства необхідно розкрити такі категорії як «неплатоспроможність» та «банкрутство». Крім цього варто врахувати, що провадження у справах про банкрутство є системою взаємопов’язаних процесуальних дій, що здійснюються господарським судом та учасниками провадження за імперативно визначеними правилами щодо неплатоспроможного боржника, із застосуванням відповідних судових процедур і після послідовного виконання яких досягається врегулювання проблеми його заборгованості та здійснюється захист вимог кредиторів.
Розглядаючи питання учасників провадження у справі про банкрутство, варто звернути увагу на те, що такими учасниками є сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов’язків яких існує спір.
Слід надати характеристику правовому статусу кожного названого учасника в справі про банкрутство.Студентам необхідно зосередити свою увагу на питанні підстав провадження у справі про банкрутство. Зокрема, слід розрізняти загальні та спеціальні передумови права на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство. Такими загальними передумовами є: процесуальна правоздатність особи, яка подає відповідну заяву, а також боржника; юрисдикція та підсудність справи; відсутність у провадженні іншої справи про банкрутство цього боржника. Спеціальні передумови визначаються безпосередньо Законом. Так, для порушення справи про банкрутство за заявою кредитора необхідною є наявність: безспірних вимог ініціюючого справу кредитора; мінімального розміру заборгованості та мінімального строку прострочення боржником виконання грошових зобов’язань або сплати обов’язкових платежів. Потрібно з’ясувати передумови, які дають право боржнику звертатися із заявою про порушення справи про банкрутство. Дослідженню підлягають підстави повернення та відмови у прийнятті заяви про порушення провадження у справі про банкрутство.
Щодо боржника застосовуються такі судові процедури банкрутства: розпорядження майном боржника; санація боржника; ліквідація банкрута. Слід детально проаналізувати норми, що регламентують кожну судовому процедуру банкрутства. У цьому контексті варто звернути увагу на те, які завдання досягаються на стадії підготовчого засідання; що таке мораторій вимог кредиторів; який порядок проведення підготовчого та попереднього засідання; що таке санація і в чому її відмінність від ліквідаційної процедури; які судові акти приймає господарський суд у провадженні у справі про банкрутство.
Особливу увагу слід приділити особливостям провадження у справі про неплатоспроможність фізичних осіб. При цьому Кодексом з процедур банкрутства встановлено вимоги до заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичних осіб та можливість реструктуризації боргів такої особи.
Варто пам’ятати, що існують особливості розгляду справи про неспроможність окремих категорій фізичних осіб.Практичні завдання
Завдання 1. Складіть зразок заяви про відкриття провадження у справі про неспроможність фізичної особи.
Задача 1.
У березні 2019 року державне підприємство «Будівельник» на підставі договору виконало роботи для ТОВ «Апельсин», що було зафіксовано в акті виконаних робіт. Вартість цих робіт становила 1 млн. грн. Роботи мали бути оплачені замовником у строк до 01 січня 2020 р.
12 лютого 2020 р. державне підприємство «Будівельник» звернулося до господарського суду з позовом про стягнення з ТОВ «Апельсин» 1 млн. грн. У процесі судового розгляду було з’ясовано, що 20 листопада 2019 р. господарським судом було відкрито провадження у справі про банкрутство, про що було 10 грудня 2019 р. офіційно оприлюднено на сайті Верховного суду України.
Які правові наслідки відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство?
Як задовольняються вимоги кредиторів під час процедури банкрутства?
До яких кредиторів (забезпечених, конкурсних чи поточних) належить державне підприємство «Будівельник»?
Які дії мало вчинити державне підприємство «Будівельник»?
Література:
Нормативно-правові акти та судова практика:
Кодекс України з процедур банкрутства від 18 жовтня 2018 р. № 2597-VIII // ВВР України. 2019. № 19. Ст. 74.
Про затвердження Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство : Постанова Пленуму ВГСУ від 16.01.13 р. №1.
Про затвердження Положення про порядок офіційного оприлюднення відомостей про справу про банкрутство : Постанова пленуму ВГСУ від 17.12.2013 р. № 16.
Про затвердження Положення про порядок проведення санації до порушення провадження у справі про банкрутство : Постанова пленуму ВГСУ від 17.12.2013 р. № 15.
Про судову практику в справах про банкрутство: Постанова пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 р.
№ 15Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів КГС від 15.01.2019 у справі № 15/250-б). URL : http://reyestr.court.gov.ua/Review/79250039.
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів КГС від 15.01.2019 у справі № 904/9583/17). URL : http://reyestr.court.gov.ua/Review/79250033.
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів КГС від 23.01.2019 у справі № 923/398/14. URL : http://reyestr.court.gov.ua/Review/79531534.
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів КГС від 29.01.2019 у справі № 902/1145/15). URL : http://reyestr.court.gov.ua/Review/79545557.
Спеціальна література:
Беляневич О.А. Про особливості застосування норм про позовну давність у справах про банкрутство // Підприємництво, господарство і право. 2017. № 10. С. 5-9.
Бірюков О. Банкрутство фізичних осіб: розробка міжнародних стандартів // Вісник Київського національного університету імені Т. Шевченка. 2013. Вип. 1 (40). С. 60-62.
Бутирська І.А. Правовий статус учасників справи про банкрутство : монографія. Чернівці : Технодрук, 2017. 184 с.
Господарське процесуальне право : підручник / за ред.: О.П. Подцерковного, М.Ю. Картузова. Х. : Одіссей, 2012. 400 с.
Грабован Л. Правовий статус кредиторів за кодексом України з процедур банкрутства // Підприємництво, господарство і право. 2019. № 10. С. 52-60
Грабован Л.І. Погашення вимог кредиторів у процедурі банкрутства: теорія і практика : монографія. Одеса : Фенікс, 2018. 308 с.
Гушилик С. Особливості представництва у справі про банкрутство // Підприємництво, господарство і право. 2019. № 9. С. 45-48.
Данілов А. Проблеми застосування інституту представництва у діяльності арбітражного керуючого // Право України. 2017. № 12. С. 203-210.
Джунь В.В. Інститут неспроможності: світовий досвід розвитку і особливості становлення в Україні : Монографія. К. : Юрид. практика, 2006. 384 с.
Кабенок Ю. Загальна характеристика відносин арбітражного управління у процедурі банкрутства // Підприємництво, господарство і право. 2018. № 6. С. 87-95.
Константиновський С. Кодекс України з процедур банкрутства: новели та перспективи // Підприємництво, господарство і право. 2019. № 5. С. 88-92.
Поляков Б.М. Право неспроможності (банкрутства) в Україні : підруч. для студ. вищ. навч. зал. К. : Ін Юре, 2011. 560 с.
Радзивілюк В. Щодо особливостей провадження у справі про банкрутство окремих категорій боржників // Право України. 2018. № 7С. 130-142.
Шухатян Х.О. Концептуальні підходи до поняття сторін у провадженні справ про банкрутство // Вісник господарського судочинства. 2013. № 5. С. 140-146.