<<
>>

11.5. Исполнение требований об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства может осуществляться в двух формах:

1) принудительного и контролируемого перемещения указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации;

2) контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

По общему правилу административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначается судьей. В случае же совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 18.1, ч. 2 ст. 18.4, ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ) данный вид административного наказания назначается соответствующими должностными лицами. В свою очередь, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации или принудительном выдворении за пределы Российской Федерации. В последнем случае судья вправе применить такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ). Обязанность по препровождению иностранных граждан и лиц без гражданства в специальные учреждения возложена на судебных приставов по ОУПДС (ст. 11 Закона о судебных приставах). При этом постановление судьи о применении данной меры подлежит немедленному исполнению.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:

1) пограничными органами - при совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.

2 ст. 18.1, ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ;

2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 10.1 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства относится к мерам принудительного исполнения.

Согласно ст. 109.1 Закона об исполнительном производстве исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства возложено на судебного пристава-исполнителя и заключается в совокупности следующих действий:

1) приобретение проездного документа для иностранного гражданина или лица без гражданства;

2) препровождение указанных лиц до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

3) официальная передача указанных лиц пограничным органам.

Постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства передается судебному приставу-исполнителю одновременно с имеющимися документами для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации таких лиц. Другие необходимые документы запрашиваются судебным приставом-исполнителем у Федеральной миграционной службы (далее - ФМС России) после возбуждения исполнительного производства.

--------------------------------

Положение о Федеральной миграционной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 г. N 711 // СЗ РФ. 2012. N 30. Ст. 4276.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем поступления к нему указанных документов, выносит постановление о препровождении иностранного гражданина или лица без гражданства до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Указанное постановление передается (направляется) для исполнения судебному приставу по ОУПДС. Само же исполнение в данном случае осуществляется путем препровождения иностранного гражданина или лица без гражданства до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передачи указанных лиц пограничным органам, о чем составляется двусторонний акт.

Для препровождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации формируются группы во главе со старшим группы из числа наиболее подготовленных судебных приставов по ОУПДС, прошедших первоначальную специальную подготовку, с которыми проведены теоретические и практические занятия по отработке вопросов принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и помещению в специальное учреждение иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации (п. 1.1 Приказа ФССП России от 2 мая 2012 г. N 232 "Об организации работы по исполнению постановлений судов о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства" ).

--------------------------------

Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2012. N 7.

Следует отметить, что при исполнении содержащегося в исполнительном документе требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства должностные лица службы судебных приставов взаимодействуют с такими органами исполнительной власти, как ФМС России, Министерство иностранных дел РФ (далее - МИД России) , Федеральная служба безопасности РФ .

--------------------------------

Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 865 // СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2880.

Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. N 960 // СЗ РФ. 2003. N 33. Ст. 3254.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве после поступления к нему из пограничных органов акта о пересечении иностранным гражданином или лицом без гражданства Государственной границы Российской Федерации. Копия данного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется в суд, выдавший исполнительный документ, ФМС России и МИД России.

<< | >>
Источник: Гуреев В.А., Гущин В.В.. Исполнительное производство: Учебник" (4-е издание, исправленное и дополненное). 2014

Еще по теме 11.5. Исполнение требований об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства:

  1. 11.5. Исполнение требований об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
  2. § 3. Регламентация реализации административных наказаний неимущественного характера в системе исполнения требований, не заключающихся в передаче имущества
  3. 1.Административная ответственность военнослужащих
  4. 36. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
  5. Приложение 2. Извлечения из Кодека об административных правонарушениях РФ от 30.12.01 № 195-ФЗ
  6. § 3. Административные наказания за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения
  7. ОГЛАВЛЕНИЕ
  8. § 3. Права и обязанности подразделений дознания и административной практики пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации по осуществлению процессуальной деятельности
  9. § 1. Назначение и исполнение основных видов административных наказаний в области защиты Государственной границы Российской Федерации
  10. § 2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации ностранного гражданина или лица без гражданства
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -