Правовое регулирование времени отдыха
Под временем отдыха понимается период, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей. Видами времени отдыха являются: перерывы в работе, выходные дни, праздничные дни, отпуска.
Перерыв для отдыха и питания предоставляется через 4 часа после начала работы (ст.
57 КЗоТ). Работник вправе использовать перерыв по своему усмотрению и отлучаться с рабочего места. Перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается. При непрерывном производстве работникам должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени.Помимо этого некоторым категориям работников предоставляются перерывы, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате. Такие перерывы предоставляются матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет, для кормления ребенка, а также работникам, занятым па погрузочно-разгрузочных работах, для обогрева и отдыха.
Выходные дни. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня в неделю, а при шестидневной — один выходной день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. Общим выходным днем, как правило, является воскресенье. На непрерывных производствах выходные дни предоставляются работникам согласно графикам сменности, утвержденным администрацией ио согласованию с профсоюзом.
Работа в выходные дни запрещается (ст. 63 КЗоТ). Привлечение отдельных работников к работе в выходные дни допускается только по письменному распоряжению администрации и с разрешения выборного профсоюзного органа лишь в исключительных случаях. К таким случаям относятся: необходимость предотвращения или ликвидации общественного или стихийного бедствия, производственной аварии либо немедленного устранения их последствий; предотвращение несчастных случаев, гибели или порчи государственного или общественного имущества; выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.
Работа в выходной день может компенсироваться по согласованию сторон предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме, по не менее чем в двойном размере.
К работе в выходные дни не привлекаются работники моложе 18 лет, беременные женщины, а также женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. Привлечение инвалидов к работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями.
Помимо выходных дней работники освобождаются от работы в праздничные дни, перечень которых дается в ст. 65 КЗоТ. Однако закон допускает в эти дни работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия, работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ст. 65 КЗоТ).
Право на ежегодный основной отпуск. В соответствии с законом всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка (ст. 66 КЗоТ). Продолжительность отпуска не может быть менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Работникам моложе 18 лет ежегодный отпуск
предоставляется продолжительностью 1 календарный месяц.
Помимо основного отпуска работники могут ежегодно получать дополнительные отпуска. Закон предусматривает следующие основания предоставления таких отпусков: за вредные условия труда; за непрерывный стаж работы; за ненормированный рабочий день; за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Кроме этого, коллективными договорами могут предусматриваться и другие случаи предоставления дополнительных отпусков (ст. 68 КЗоТ).
Порядок предоставления отпусков. Ежегодный основной отпуск в первом рабочем году предоставляется, как правило, по истечении 11 месяцев работы. Однако некоторым категориям работников адми-\' нистрация обязана предоставлять отпуск до истечения этого срока.
К ним относятся: женщины, пожелавшие использовать ежегодный отпуск до или после отпуска по беременности или родам (ст. 166 КЗоТ); лица моложе 18 лет (ст. 71, 178 КЗоТ); военнослужащие, уволенные в запас и направленные на работу в порядке организованного набора, — по истечении 3 месяцев работы (ст. 71 КЗоТ); работники, успешно обучающиеся в учебных заведениях без отрыва от производства, если они хотят приурочить ежегодный отпуск ко времени проведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов (ст. 192 КЗоТ).Работникам, переведенным из одного предприятия в другое, отпуск может быть предоставлен до истечения 11 месяцев работы на одном предприятии после перевода. Если и до перевода работник не проработал 11 месяцев на одном предприятии, то отпуск ему может быть предоставлен по истечении 11 месяцев суммарно — до и после перевода.
За второй и последующие годы работы отпуск предоставляется в любое время года, но без нарушения нормального хода работы предприятия. Графики отпусков составляются не позднее 5 января и доводятся до сведения всех работников. О времени отпуска работник извещается не позднее чем за 15 дней до его начала.
Отпуск должен предоставляться каждый год (ст. 74 КЗоТ). Однако закон предусматривает возможность переноса отпуска или его продления. Перенос возможен при временной нетрудоспособности работника, при выполнении им государственных или общественных
обязанностей и т. д. При этом перенос отпуска на следующий рабочий год допускается только в исключительных случаях с согласия работника и по согласованию с выборным профсоюзным органом. Главная причина переноса отпуска — нарушение нормального хода работы предприятия из-за отсутствия работника. Однако при этом отпуск за каждый рабочий год продолжительностью не менее 6 рабочих дней должен быть использован не позже чем в течение одного года после наступления права на отпуск. Оставшаяся часть отпуска может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Запрещается неиредоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд. И только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях разрешено суммировать отпуска за два года. Работникам моложе 18 лет и лицам, имеющим право на дополнительный отпуск за вредность условий труда, очередной отпуск должен предоставляться каждый год (ст. 74 КЗоТ).
Замена отпуска денежной компенсацией не допускается. Отпуск даже за прошлые годы должен предоставляться в натуре и только при увольнении с работы закон (ст. 75 КЗоТ) разрешает выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск независимо от оснований прекращения трудового договора.
Порядок суммирования ежегодного и дополнительных отпусков определяется в коллективном договоре. При этом дополнительные отпуска, как правило, присоединяются к основному отпуску в 24 рабочих дня. Действовавшее с 1993 г. Разъяснение Минтруда РФ “О некоторых вопросах, связанных с порядком предоставления дополнительных отпусков”, утратило силу с января 1997 г.
После принятия Закона РФ “О повышении социальных гарантий для трудящихся” (принят 19.04.91 г.), статья четвертая которого определила продолжительность ежегодного отпуска для всех работников не менее 24 рабочих дней, повышен минимум отпуска лицам, совершившим прогул без уважительных причин. Сейчас им независимо от числа прогулов должен предоставляться ежегодный отпуск не менее 24 рабочих дней. Практически это означает, что требование закона об уменьшении отпуска может применяться только к тем прогульщикам, которые пользуются отпуском более четырех недель (см. Разъяснение Минтруда РФ от 8.02.93 г. “О порядке уменьшения ежегодного оплачиваемого отпуска за прогул”. — Экономика и жизнь, 1993,№ 9).
Отпуска без сохранения заработной платы. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его заявлению, может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы. Вопрос о предоставлении отпуска и его продолжительности решается администрацией с учетом возможное теи производства и уважительности причин (ст. 76 КЗоТ).
По соглашению сторон допускается отработка указанных отпус ков не позднее трех месяцев после окончания отпуска в нерабоче время из расчета час за час, день за день. Отработка производится и выходной день, после смены, до ее начала. Оплата производятся пр фактически выполняемой работе в одинарном размере.
За время отпуска за работником сохраняется место работы (должность), а время отпуска засчитывается в общий, непрерывный стаж и стаж работы по специальности. Продолжительность отпуска может быть различной. Она зависит от причины обращения работника за отпуском и от наличия производственной возможности. Отпуск оформляется приказом.