ЗАКОН Ne 84-16 ОТ 11 ЯНВАРЯ 1984 г., СОДЕРЖАЩИЙ СТАТУТНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПУБЛИЧНОЙ СЛУЖБЫ[2]

Статья I. — Настоящим закон является вторым разделом об­щего статута государственных и территориальных публичных слу­жащих.

Глава 1.

Статья 2. — Настоящий раздел применяется в отношении лиц, которые, будучи предметом регламентации положениями раз­дела I общего статута, были назначены на постоянную должность с полным рабочим днем и которым был присвоен чин в иерархии центральных органов управления государства, подчиненных им внешних служб и публичных учреждений государства.

Статья 3. — Постоянные должности государства и публичных учреждений государства, перечисленные ниже, не регулируются нормой, содержащейся в статье 3 раздела 1 общего статута:

1.       Высшие должности, назначение на которые производится по решению правительства в соответствии со статьей 25 настоя­щего раздела.

2.       Должности или категории должностей некоторых публич­ных учреждений, включенных ввиду особого характера их задач в список, установленный декретом, принятым Государственным со­ветом после заключения Высшего совета публичной службы;

3.       Должности или категории должностей некоторых специ­альных административных учреждений государства, наделенных законом особым статутом, гарантирующим свободное осуществ­ление их миссии; список этих учреждений и связанных с ними должностей устанавливается декретом Государственного совета;

4.       Должности медицинских и университетских центров, за­нятые медицинским и научным персоналом, регламентируемые положениями ордонанса № 58—1373 от 30 декабря 1958 г.;

5.       Должности, занимаемые персоналом, связанным с пенси­онными системами, учрежденными в соответствии с декретом от 24 сентября 1965 г.

6.       Должности, занимаемые преподавателями интернатов и инспекторами интернатов учебных заведений.

Замещения служащих, занимающих государственные долж­ности и должности в публичных учреждениях, упомянутых в ста­тье 3 раздела 1 первого общего статута, в той мере, в какой они отвечают прогнозируемой постоянной потребности, должны про­изводиться путем привлечения других служащих.

Статья 4. — В порядке исключения из принципа, установлен­ного в статье 3 первого раздела общего статута, в бюджете каждого министерства или учреждения могут предусматриваться должнос­ти служащих, работающих по контрактам, когда это оправдано характером функций или потребностями служебного характера, в частности, когда нет штата служащих, способных выполнять эти функции или когда речь идет о функциях, которые ввела админи­страция или которые требуют технических знаний, предполагаю­щих высокую специализацию персонала.

Служащие набираются на эти должности по контрактам с максимальной продолжительностью три года: эти контракты во­зобновляются на тот же период один раз.

Статья 5. — В порядке исключения из принципа, закреплен­ного в статье 3 раздела I общего статута, постоянные должности с полным рабочим временем преподавателей-исследователей выс­ших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений могут быть заняты ассоциированным или приглашенным персо­налом, не имеющим статуса публичных служащих.

Статья 6. — Должности, которые, предполагая наличие по­стоянных потребностей, требуют выполнения работы в течение неполного рабочего времени, замещаются служащими на дого­ворной основе.

Должности для выполнения работы сезонного или споради­ческого характера замешаются служащими на договорной основе, когда эти должности не могут замещаться штатными служащими

Статья 7.

О применении этого декрета соответствующим паритетным техническим комитетом представляется доклад с указанием, в ча­стности, количества должностей, которые были замешены в соот­ветствии с этим декретом.

Каждые три года в том же порядке этот декрет подвергается пересмотру, в частности, с целью учета корпусов штатных служа­щих, которые могут быть созданы для занятия должностей, ука­занных в статье 4.

Статья 8. — Декреты Государственного совета, содержащие особые статуты, уточняют в отношении корпусов публичных слу­жащих порядок применения положений настоящего закона. Эти декреты рассматриваются в Совете министров, когда они касают­ся корпусов, включающих должности, замещаемые решением Со­вета министров, а также корпусов, упомянутых в первом абзаце статьи 2 ордонанса № 58-1136 от 28 ноября 1958, касающемся назначений на гражданские и военные должности государства.

Статья 9. — Однако закон устанавливает правила, гарантиру­ющие независимость членов административных судов.

Статья 10.

Статья II. — Магистраты Счетной палаты и региональных счетных палат являются и остаются несменяемыми.

Глава II. Консультативные органы

Статья 12. — Консультативными органами, в работе которых участвуют государственные служащие, указанные в статье 9 разде­ла 1 общего статута, являются, в частности: Высший совет госу­дарственной публичной службы, паритетные административные комиссии, паритетные технические комитеты и комитеты по ги­гиене и безопасности.

Статья 13. — Высший совет государственной публичной служ­бы состоит в равных количествах из представителей администра­ции и представителей профсоюзных организаций публичных слу­жащих. Его председателем является премьер-министр, который следит за применением настоящего закона.

Высший совет рассматривает любой вопрос общего характе­ра, касающийся государственной публичной службы, передавае­мый на его рассмотрение либо премьер-министром, либо пись­менной просьбой третьей части его членов. Он является высшим органом по рассмотрению жалоб по вопросам дисциплины, про­движения по службе и в случае увольнения из-за недостаточной профессиональной квалификации.

Статья 14.

Члены комиссий, представляющие персонал, избираются по системе пропорционального представительства. Списки кандида­тов представляются профсоюзными организациями.

С этими комиссиями проводятся консультации по отдель­ным решениям, касающимся членов корпуса.

Статья 15. — Во всех органах государственного управления и во всех публичных учреждениях государства, не имеющих про­мышленного или коммерческого характера, создаются один или несколько паритетных технических комитетов. Эти комитеты рас­сматривают вопросы организации и функционирования служб и проекты особых статутов. В их состав в равных количествах входят представители администрации и представители профсоюзных орга­низаций публичных служащих.

Статья 16. — В каждом департаменте или группе департамен­тов министерства создается центральный комитет по гигиене и безопасности, а также в случае необходимости — местные и спе­циальные комитеты по гигиене и безопасности.

Создание местных или специальных комитетов по гигиене и безопасности по праву осуществляется по требованию соответ­ствующих паритетных технических комитетов.

Статья 17. — Декрет Государственного совета определяет в соответствии со статьями 9 и 23 первого раздела общего статута компетенцию, состав, организацию и функционирование консуль­тативных органов, указанных в статьях 13. 14. 15 и 16. а также порядок назначения их членов.

Статья 18. — Смешанная паритетная комиссия, включающая членов Высшего совета государственной публичной службы и Выс­шего совета публичной территориальной спужбы, возглавляет­ся премьер-министром или при делегировании этой его обязанно­сти — либо министром по вопросам публичной службы, либо министром по вопросам территориальных коллективов.

В ее состав на паритетной основе входят;

1.       Представители государственных публичных служащих и в равных количествах представители публичных служащих террито­риальных коллективов;

2.       Представители государства и в равных количествах пред­ставители территориальных коллективов.

По просьбе Правительства, трети членов Высшего совета государственной публичной службы или трети членов Высшего совета территориальной публичной службы с нею проводятся кон­сультации по проектам декретов, устанавливающим особый ста­тут корпусов государственных служащих или служащих террито­риальных коллективов, когда эти корпуса являются сопостави­мыми, а также по любому вопросу общего характера, касающемуся одновременно государственных публичных служащих и публич­ных служащих территориальных коллективов.

Смешанная паритетная комиссия информируется об общих условиях применения порядка смены корпусов или откомандиро­вания, практикуемого между государственной публичной служ­бой и территориальной публичной службой.

Декрет Государственного совета определяет условия созыва и организации паритетной смешанной комиссии, срок полномочий ее членов, роль ее внутренних органов, а также условия, на кото­рых представители государства могут присутствовать на заседани­ях, а члены комиссии делегировать свое право голоса и пользо­ваться помощью своих заместителей.

Комиссия разрабатывает свой внутренний регламент.

Глава III. Прием на публичную службу

Статья 19. — Публичные служащие набираются на службу по конкурсу, проводимому в одной из нижеследующих процедур:

1.       Путем конкурсов, открытых для кандидатов, имеющих оп­ределенные дипломы или прошедших определенные виды обуче­ния;

2.       Путем конкурсов, проводимых для государственных пуб­личных служащих на условиях, предусмотренных особыми стату­тами, для государственных служащих и агентов территориальных коллективов и действующих публичных учреждений, а также для кандидатов, работающих в какой-либо международной межпра­вительственной организации. Кандидаты на участие в этих кон­курсах должны проработать определенный срок на публичной службе и в случае необходимости получить определенную подго­товку.

В целях применения этого положения работа, выполнявшая­ся в международных межправительственных организациях, при­равнивается к работе в публичных службах.

Статья 20 — При проведении каждого конкурса составляется список с именами кандидатов в порядке успеваемости кандида­тов, объявленных жюри пригодными к участию в конкурсе.

Это жюри может составлять в таком же порядке дополни­тельный список с тем, чтобы обеспечить возможность замены кандидатов, включенных в главный список, которые не могут быть назначены, или в случае необходимости замещать вакантные дол­жности, которые появляются в промежутке между двумя конкур­сами.

Действие дополнительного списка автоматически прекраща­ется на дату начала экзаменов следующего конкурса и самое по­зднее через год после даты составления дополнительного списка.

Назначения производятся в порядке внесения кандидатов в главный список, а затем в порядке их внесения в дополнительный список.

Жюри может в случае необходимости для проведения каждо­го экзамена разбиваться на группы экзаменаторов. Однако для обеспечения равенства оценок кандидатов жюри проводит в слу­чае необходимости выравнивание оценок, выставленных каждой группой экзаменаторов, и приступает к окончательному рассмот­рению оценок.

Статья 21. — По некоторым корпусам, список которых со­ставляется декретом Государственного совета после заключения Высшего совета государственной публичной службы и паритет­ных технических комитетов, может быть организован раздельный прием для мужчин или женщин, если принадлежность к одному или другому полу является определяющим условием для выполне­ния функций, обеспечиваемых членами этих корпусов.

Порядок такого приема определяется после консультаций с паритетными техническими комитетами

Кроме того, когда для поступления в корпус публичных слу­жащих предусматриваются физические испытания, могут предус­матриваться раздельные испытания или раздельные оценки в за­висимости от пола кандидатов, после консультаций с соответству­ющими паритетными техническими комитетами.

Правительство раз в два года представляет президиумам па­лат парламента доклад, подготовленный после заключения Выс­шего совета государственной публичной службы и Высшего сове­та территориальной публичной службы, содержащий итоги мер, принятых для обеспечения на всех уровнях иерархии соблюдения принципа равноправия полов на государственной публичной служ­бе. Правительство должно пересматривать с учетом выводов этого доклада положения, составляющие исключения и упоминаемые в статье 6 раздела I общего статута.

В этом докладе должны содержаться сведения о применении этого принципа в отношении должностей и персонала государ­ства, административно-территориальных коллективов и публич­ных учреждений, указанных в статье 1 раздела 1 обшего статута.

Статья 22. — В порядке исключения из статьи 19. служащие могут набираться без конкурса в следующих случаях:

а)         в случае применения законодательства о зарезервирован­ных должностях,

б)         при первоначальном образовании штата,

в)         при наборе служащих категорий С и О, когда это предус­матривается особым статутом;

г) в случае применения процедуры перехода из одного штата в другой, предусмотренной в статье 14 раздела 1 общего статута.

Статья 23. — Для пяти назначений, произведенных в каждом из штатов, комплектуемых через Национальную административ­ную школу из числа выпускников этой школы, прошедших там курс, назначение может производиться из числа кандидатов, до­пущенных на основе экзаменов к отборочному конкурсу, откры­тому для лиц, подтвердивших в общей сложности в течение вось­ми лет, что они занимали одну или несколько из следующих долж­ностей:

1.       Непарламентского члена окружного или генерального со­вета, мэра, а в коммунах с населением более 10 тысяч жителей — заместителя мэра;

2.       Выборного члена национального или местного органа уп­равления или руководства одной из профсоюзных организаций наемных и не наемных работников, которые считаются наиболее представительными в национальном масштабе;

3.       Выборного члена бюро административного совета ассоциа­ции, представляющей общественный интерес, или общества, союза или федерации, регламентируемых положениями кодекса взаимо­помощи, члена административного совета окружного или местно­го органа, осуществляющего руководство системой социального обеспечения.

Такой же порядок может быть принят лишь для одной из упомянутых выше должностей.

Продолжительность работы на упомянутых выше должнос­тях может быть принята во внимание только в том случае, когда заинтересованные лица не имели должности публичного служа­щего или публичного агента, работая на этих должностях.

size=1 color=black face=Arial>Список лиц, допущенных на конкурс, составляется мини­стром по вопросам публичной службы после заключения комис­сии под председательством государственного министра.

В каждом из штатов назначения производятся в зависимости от выбора, который делают заинтересованные лица между этими штатами в соответствии со списком успеваемости, составленным к моменту окончания Национальной административной школы.

Условия применения настоящей статьи определяются декре­том Государственного совета.

Статья 24. — Особые статуты ряда штатов, фигурирующих в списке, принятом декретом Государственного совета, могут в по­рядке исключения из положений настоящей главы разрешать в установленном ими порядке прямой доступ служащих категории А или международных служащих, работающих в какой-либо меж­дународной правительственной организации и исполняющих обя­занности, равнозначные обязанностям, возложенным на служа­щих категории А, в иерархическую систему штатов.

Статья 25. — Декрет Государственного совета определяет для каждой администрации и службы высшие должности, назначения на которые производятся решением правительства.

Доступ к этим должностям лиц, не являющихся публичными служащими, не ведет к их зачислению на штатные должности в каком-либо штате администрации или службы.

Назначения на должности, указанные в первом абзаце насто­ящей статьи, могут в основном отменяться независимо от того, касаются они лиц, являющихся или не являющихся публичными служащими.

Статья 26. — С целью содействия внутреннему продвижению по службе особые статуты устанавливают количество должностей, которые могут предлагаться персоналу, уже занятому в админист­рации или в международной межправительственной организации, не только путем проведения конкурса в порядке, установленном в пункте 2 статьи 19, но и также путем назначения служащих или международных служащих в порядке:

1.       либо проведения профессионального экзамена,

2.       либо по списку успеваемости, составленному после заклю­чения паритетной административной комиссии принимающего штата.

Статья 27. — Предельные границы возраста для получения чинов и публичных должностей, регулируемые положениями на­стоящей главы, не применяются в отношении лиц, признанных работниками с физическими недостатками комиссией, предус­мотренной в статье Г.323-11 трудового кодекса, физический недо­статок которых объявлен этой комиссией совместимым с должно­стью, на которую поступило ходатайство.

Кандидаты, не имеющие больше статуса работника с физи­ческим недостатком, могут пользоваться снижением указанного выше возрастного предела, равного сроку лечения и ухода, кото­рым они подвергались в этом качестве. Этот срок не может превы­шать пяти лет.

Статья 28. — Решения о назначениях, повышениях в чине и переводах на пенсию должны публиковаться в порядке, установ­ленном декретом Государственного совета.

Глава IV. Структура карьер

Статья 29. — Служащие принадлежат к штатам, имеющим один или несколько чинов и разбитых на категории в зависимости от уровня их набора на службу.

Эти штаты объединяют публичных служащих, охватываемых одним и тем же особым статутом и рассчитывающих получить те же чины.

Они распределяются на четыре категории, обозначенные в убывающем иерархическом порядке буквами А. В, С и С. Особые статуты предусматривают включение каждого штата в одну из этих категорий.

Статья 30. — Иерархия рангов в каждом штате, количество разрядов в каждом ранге, правила повышения по службе на один разряд и перевода в более высокий ранг устанавливаются особыми статутами.

Статья 31. — Класс приравнивается к рангу, когда он приоб­ретается в соответствии с процедурой, установленной для повы­шения в ранге

Глава V. Положения

Статья 32. — Каждый служащий находится в одном из следу­ющих положений:

1.       Действительная служба с полным или неполным рабочим временем;

2.size=1 face="Times New Roman">       Откомандирование;

3.       Пребывание вне штата;

4.       Резерв;

5.       Несение национальной службы;

6.       Отпуск по уходу за ребенком.

Секция I. Действительная служба Подсекция I. Общие положения

Статья 33. — Действительная служба представляет собой по­ложение служащего, который при наличии ранга действительно исполняет обязанности на одной из должностей, соответствую­щей этому рангу.

Служащий, который освобождается от работы для выполне­ния профсоюзной работы, считается находящимся на действи­тельной службе.

Статья 34. — Служащий, находящийся на действительной службе, имеет право:

1.       На оплачиваемый годовой отпуск, продолжительность ко­торого определяется декретом Государственного совета;

2.       На отпуска по болезни, общая продолжительность которых может достигать одного года в течение двенадцати месяцев подряд в случае должным образом констатированного заболевания, при котором заинтересованное лицо не в состоянии исполнять свои обязанности. В этом случае в полном размере сохраняется его жалование в течение трех месяцев; размер жалования снижается наполовину в течение следующих девяти месяцев. Кроме того, служащий сохраняет свои права на полную сумму семейной над­бавки к жалованию и на полную сумму пособия на жилье.

Однако если заболевание вызвано одной из исключительных причин, предусмотренных в статье Г.27 кодекса гражданских и военных пенсий, или несчастным случаем, происшедшим при ис­полнении или в связи с исполнением служебных обязанностей, за служащим в полном размере сохраняется его жалование до тех пор, пока он не сможет возобновить свою работу, или вплоть до его выхода на пенсию. Кроме того, он имеет право на возмещение гонораров врачам и расходов, вызванных непосредственно болез­нью или несчастным случаем.

3.       На отпуска в связи с длительной болезнью максимальной продолжительностью три года в случаях, когда было констатиро­вано, что болезнь делает невозможным для заинтересованного лица исполнение его обязанностей, требует продолжительного ле­чения и ухода и носит характер, делающий лицо нетрудоспособ­ным или подтверждается как серьезная болезнь. Служащий сохра­няет свое жалование в полном размере в течение одного года; в те­чение последующих двух лет размер жалования сокращается вдвое. Кроме того, заинтересованное лицо сохраняет свои права на пол­ную сумму семейной надбавки к жалованию и пособия на жилье. В связи с отпуском, вызванным продолжительной болезнью, при­меняются положения абзаца 2 пункта 2 настоящей статьи.

Служащий, получивший отпуск в связи с продолжительной болезнью, не может пользоваться другим отпуском такого рода, если ранее он не возобновил исполнения своих обязанностей и не проработал год;

4.       На продолжительный отпуск в случае туберкулеза, психи­ческого заболевания, рака или полиомиелита с выплатой жалова­ния в полном размере в течение трех лет и половины жалования в течение двух лет. Служащий сохраняет все свои права на полную сумму семейной надбавки к жалованию и на пособие на жилье.

Если болезнь, дающая право на продолжительный отпуск, возникла при исполнении служебных обязанностей, указанные выше периоды соответственно увеличиваются до пяти и трех лет.

Кроме случая, когда служащий не может выйти в отпуск в связи с длительной болезнью при сохранении жалования в пол­ном размере, продолжительный отпуск предоставляется только после окончания периода отпуска в связи с продолжительной бо­лезнью с выплатой полного жалования. Этот период считается периодом продолжительного отпуска, предоставляемого в связи с тем же заболеванием. Любой отпуск, предоставленный в дальней­шем за это заболевание, является продолжительным отпуском.

По просьбе заинтересованного липа администрация имеет право после заключения медицинского комитета сохранить про­должительный отпуск для служащего, который может претендо­вать на предоставление продолжительного отпуска.

5.       На отпуск по беременности и родам или по случаю усынов­ления при сохранении жалования на срок, равный сроку, предус­мотренному законодательством о социальном обеспечении.

6.       На отпуск на профессиональное обучение.

7.       На отпуск на профсоюзную учебу при сохранении жалова­ния максимальной продолжительностью двенадцать рабочих дней в год.

8.       На отпуск продолжительностью шесть рабочих дней в год, предоставляемый по требованию служащему моложе 25 лет для участия в деятельности организаций молодежи и народного обра­зования, спортивных федераций и ассоциаций, законно создан­ных и действующих на открытом воздухе, предназначенных для содействия подготовке, обучению или совершенствованию руко­водящих кадров и тренеров. Этот отпуск без содержания может быть взят один или два раза по просьбе лица, уходящего в отпуск. Продолжительность отпуска приравнивается к продолжительнос­ти действительно выполняемой работы. Она не может вычитаться из продолжительности ежегодного отпуска. Этот отпуск может объединяться с отпуском, предусмотренным в пункте 7 настоя­щей статьи, только в пределах двенадцати рабочих дней за один и тот же год.

Статья 35. — Декреты Государственного совета определяют порядок функционирования разных систем отпусков и определя­ют их влияние на административное положение служащих. Они устанавливают также порядок организации и функционирования медицинских комитетов, компетентных в области отпуска по бо­лезни, длительной болезни и большой продолжительности. Они определяют, кроме того, обязанности, которые служащие, требу­ющие предоставления отпуска или пользующиеся отпусками, пре­дусмотренными в пунктах 2, 3 и 4 статьи 34, должны выполнять с целью восстановления ими своего здоровья, иначе будет умень­шено или аннулировано жалованье, которое за ними было сохра­нено.

Статья 36. — В соответствии с четвертым абзацем статьи 12 раздела 1 общего статута, в случае упразднения должности служа­щий назначается на должность своего первоначального штата, а в случае необходимости — на должность, созданную в качестве вре­менной дополнительной должности.

Статья 37. — Штатные служащие, которые находятся на дей­ствительной службе или откомандированы в другую службу, зани­мающие должность, дающую право на пенсию в соответствии с кодексом гражданских и военных пенсий, могут по своей просьбе и с оговоркой о необходимости функционирования службы, в частности, при необходимости обеспечивать ее непрерывность с учетом количества агентов, исполняющих свои обязанности в те­чение неполного рабочего времени, могут получить разрешение на выполнение работы в течение неполного рабочего времени, которое не может быть меньше половины рабочего времени на условиях, определенных декретом Государственного совета. Этот декрет может запретить выполнение работы в течение неполного рабочего времени штатным служащим, имеющим определенные ранги или занимающим определенные должности или исполняю­щим определенные обязанности.

В каждом департаменте министерств в общем порядке прово­дится компенсация рабочего времени, утраченного в результате разрешений, указанных в предыдущем абзаце, путем набора штат­ных служащих.

Правительство раз в два года представляет в президиумы па­лат парламента доклад, подготовленный после заключения Выс­шего совета публичной государственной службы и содержащий итоги применения положений о неполном рабочем времени на должностях, предусмотренных настоящим законом.

Статья 38. — По окончании периода работы в течение непол­ного рабочего времени служащим по закону разрешается зани­мать свои должности для работы в течение полного рабочего вре­мени или за неимением таковых — другие должности, соответ­ствующие их статусу.

При определении прав на продвижение по службе, повыше­ние в ранге и на профессиональное обучение периоды работы в течение неполного рабочего времени приравниваются к периодам работы в течение полного рабочего времени

Статья 39. — Служащие, которым разрешено работать в тече­ние неполного рабочего времени, не пользуются действием второ­го и третьего абзацев статьи 3, а также четвертого, пятого и шесто­го абзацев статьи 7 декрета от 29 октября 1936 г. о совмещении пенсий, вознаграждений и служебных обязанностей, при этом ра­бота в течение неполного рабочего времени считается как работа в соответствии с нормами, содержащимися в разделе II указанного декрета.

Статья 40. — Служащие, которым разрешено работать в тече­ние неполного рабочего времени, получают часть жалования, по­собия на жилище и всякого рода премии и выплаты, связанные либо с рангом агента и разрядом, которого он достиг, либо с должностью, на которую он был назначен. Эта часть равна отно­шению между недельной продолжительностью выполненной ра­боты и продолжительностью, являющейся результатом выполне­ния еженедельных служебных обязанностей, установленных рег­ламентом для агентов того же ранга, которые в течение полного рабочего дня выполняют те же обязанности в администрации или в соответствующей службе

face=Arial>Однако когда работа выполняется в течение 80 или 90 про­центов полного рабочего времени, эта часть жалованья равна со­ответственно 6/7 или 32/35 жалования, премий и выплат, упомя­нутых в предыдущем абзаце.

Служащие, имеющие разрешение на работу в течение непол­ного рабочего времени, получают в случае необходимости посо­бия для покрытия расходов на переезд. Семейная доплата к жало­ванию не может быть ниже минимальной суммы, выплачиваемой служащим, работающим полное рабочее время, имеющим на иж­дивении такое же количество детей.

Подсекция II. Передача в распоряжение

Статья 41. — Передача в распоряжение — это положение служащего, который остается в своем первоначальном штате, счи­тается занимающим свою должность, продолжает получать соот­ветствующее вознаграждение, но который несет службу в другом административном органе. Передача в распоряжение может иметь место только в случае служебной необходимости, с согласия слу­жащего или в пользу какого-либо государственного администра­тивного органа или публичного учреждения государства. Соответ­ствующее лицо должно выполнять свои обязанности такого иерар­хического уровня, который сопоставим с уровнем обязанностей, выполнявшихся в его первоначальной администрации. Передача в распоряжение возможна только в том случае, когда нет никакой другой бюджетной должности, соответствующей обязанностям, которые предстоит выполнять, и на которую возможно назначе­ние или откомандирование служащего. Она прекращается по пра­ву, когда это условие более не выполняется, в результате создания или вакансии какой-либо должности в административном органе, который пользуется такой передачей в его распоряжение. В слу­чае, когда такая должность замещается путем откомандирования, служащий, передаваемый в распоряжение, пользуется приорите­том при откомандировании на эту должность.

Условия применения настоящей статьи определяются декре­том Государственного совета.

Статья 42. — Передача в распоряжение возможна также и в органы, представляющие общественный интерес.

Декрет Государственного совета устанавливает в случае необ­ходимости условия и продолжительность передачи в распоряже­ние, когда передача производится в такие органы.

Статья 43. — О применении положений статей 41 и 42 сооб­щается в годовом докладе соответствующим паритетным техни­ческим комитетам; в нем указывается, в частности, количество служащих, переданных в распоряжение других администраций или органов, представляющих общественный интерес.

Статья 44. — Коллективные организации, выполняющие за­дачи, представляющие общественный интерес, в частности охот­ничьи и рыболовные организации, могут пользоваться по их просьбе для выполнения этих задач передачей в распоряжение или откомандирование публичных служащих государства и об­щин или агентов публичных учреждений.

Эти служащие и агенты ставятся под непосредственное руко­водство выборного председателя организаций, в распоряжение ко­торых они передаются или в которые они откомандировываются.

Условия и порядок применения настоящей статьи устанавли­ваются декретом Государственного совета.

Секция II. Откомандирование

Статья 45. — Откомандирование — это такое положение слу­жащего, который откомандировывается из своего первоначально­го штата, но продолжает пользоваться в нем своими правами на продвижение по службе и на выход на пенсию.

Решение об откомандировании принимается по просьбе слу­жащего или по службе; в последнем случае проводится обязатель­ная консультация с паритетной административной комиссией.

Откомандирование бывает краткосрочным или долгосрочным. Оно может быть отменено. Откомандированный служащий под­чиняется правилам, регламентирующим должность, которую он занимает в результате своего откомандирования, за исключением положений статей к. 122-3-5, к. 122-3-8 и к. 122-3-9 трудового ко­декса или любого законодательного, регламентарного или дого­ворного положения, предусматривающего выплату пособий в свя­зи с увольнением или окончанием карьеры.

Откомандированный служащий, возвращенный в распоря­жение своей первоначальной администрации по иной причине, чем ошибка, допущенная при исполнении своих обязанностей, и который не может быть восстановлен в своем первоначальном штате из-за отсутствия вакантной должности, продолжает полу­чать вознаграждение от органа, в который он был откомандирован вплоть до его восстановления в его первоначальной администра­ции.

После окончания откомандирования служащий в обязатель­ном порядке восстанавливается в своем первоначальном штате.

Статья 46. — Кроме случая, когда откомандирование произ­ведено в международные организации или для выполнения обя­занностей на выборной публичной должности, откомандирован­ный служащий не может быть включен в пенсионную систему, к которой относится должность, на которую он был откомандиро­ван. Также он не может приобретать в этом качестве какие-либо права на пенсию или пособия, в противном случае он будет лишен государственной пенсии.

С оговоркой об исключениях, установленных декретом Госу­дарственного совета, коллектив или организация, в которую был откомандирован служащий, обязана уплачивать в казну взнос для создания прав на пенсию заинтересованного лица. Размер этого взноса определяется декретом Государственного совета.

Когда служащие откомандировываются в распоряжение де­путатов или сенаторов, взнос уплачивается соответствующим де­путатом или сенатором.

Статья 47. — Публичные служащие, подпадающие под дей­ствие положений раздела III общего статута, могут откомандиро­вываться в штаты и на должности, которые регулируются настоя­щей секцией.

Статья 48. — Декрет Государственного совета определяет слу­чаи, условия, продолжительность откомандирования, порядок включения в штат откомандирования и возвращения в первона­чальный штат. Он определяет случаи, когда возвращение в перво­начальный штат может производиться на дополнительно создан­ные должности.

Секция III. Положение вне штата

Статья 49. — Положение вне штата возникает тогда, когда публичный служащий, откомандированный либо в администра­тивный орган либо в публичное предприятие на должность, не дающую права на пенсию общей пенсионной системы, либо в международные организации, может по его просьбе получить воз­можность служить в том же административном органе или на том же предприятии, или в той же самой организации.

Находясь в этом положении, публичный служащий перестает пользоваться своими правами на продвижение по службе и на пенсию.

Государственный служащий, находящийся вне штата, подчи­няется статутному и пенсионному режиму, регулирующему обя­занности, которые он выполняет в этом положении.

Декрет Государственного совета устанавливает условия и про­должительность нахождения вне штата, а также порядок возвра­щения служащего в первоначальный штат.

Статья 50. — Когда служащий, находящийся вне штата, вос­станавливается в своем первоначальном штате, организация, в которой он работал, должна в случае необходимости выплачивать взнос, который подлежит уплате в случае откомандирования.

Секция IV. Резерв

Статья 51. — Резерв — это положение служащего, при кото­ром, будучи выведенным из своего административного органа или первоначальной службы, он теряет право на продвижение по служ­бе и на пенсию.

Решение о переводе в резерв принимается либо по просьбе заинтересованного лица, либо в официальном порядке по истече­нии отпусков, предусмотренных в пунктах 2, 3,4 статьи 34. Госу­дарственный служащий, переведенный в резерв и три раза подряд отказавшийся от должностей, предложенных ему для его восста­новления на работе, может быть уволен с согласия паритетной административной комиссии.

Статья 52. — Декрет Государственного совета определяет слу­чаи и условия перевода в резерв, его продолжительность, а также порядок восстановления на прежней работе служащих по оконча­нии срока пребывания в резерве.

Секция V. Несение национальной службы

Статья 53. — Служащий, исполняющий обязанности по несе­нию действительной национальной службы, переводится в поло­жение «несение национальной службы».

Тогда он теряет право на получение оклада.

Служащий, проходящий курсы военной подготовки, направ­ляется в отпуск с выплатой оклада за период этой подготовки.

Положение служащих, призванных или сохраняемых на во­енной службе, определяется законом

Секция V). Отпуск по уходу за ребенком

Статья 54. — Отпуск по уходу за ребенком означает положе­ние служащего, выведенного из своего административного органа за пределы своего ведомства или первоначальной службы для вос­питания своего ребенка.

В этом положении, предоставляемом матери после отпуска по беременности и родам или по случаю усыновления, когда речь идет о ребенке моложе трех лет, или отцу после рождения или усыновления ребенка моложе трех лет на максимальный срок в два года, служащий не приобретает права на пенсию; он сохраняет свои права на повышение по разряду в половинном объеме, а также статус избирателя во время выборов представителей персо­нала в паритетной административной комиссии. По истечении его отпуска он восстанавливается по праву — в случае необходи­мости на сверхштатной должности — в своем первоначальном административном органе по его просьбе или по его выбору на своей прежней должности, на должности, наиболее близкой к его последнему месту работы или к его месту жительства во время его возвращения в свою первоначальную службу, когда местожитель­ства изменилось, для обеспечения единства семьи.

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по праву в связи с каждым рождением ребенка или каждым усыновлением на условиях, предусмотренных выше, по простой просьбе матери или отца-служащего.

Если в период отпуска по уходу за ребенком происходи рож­дение нового ребенка или усыновление ребенка, этот отпуск про­длевается максимум на два года, начиная со дня рождения нового ребенка или усыновления ребенка, при условиях, предусмотрен­ных выше.

Лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, может просить о сокращении продолжительности этого отпуска в случае, когда для этого имеется серьезное основание.

Порядок применения настоящей статьи определяется декре­том Госуд арственного совета.

Глава VI. Аттестация, продвижение по службе, перевод на другую работу, изменение класса

Статья 55. — Право выставлять общие баллы и оценки, отра­жающие профессиональную ценность государственного служаще­го при условиях, определенных в статье 17 раздела 1 общего стату­та, осуществляется начальником службы.

Паритетные административные комиссии знакомятся с бал­лами и оценками; по просьбе заинтересованного лица они могут предложить пересмотр количества баллов.

Порядок применения настоящей статьи определяется декре­том Государственного совета.

Статья 56. — Продвижение по службе государственных слу­жащих включает повышение разряда и повышение ранга.

Статья 57. — Повышение разряда происходит постоянно пу­тем перехода к непосредственно более высокому разряду.

Оно зависит одновременно от выслуги лет и от профессио­нальной квалификации служащих, как это определено в статье 17 раздела I общего статута. Оно выражается в повышении оклада.

Статья 58. — Повышение ранга происходит постоянно путем перехода от одного ранга к непосредственно более высокому ран­ту. Из этого правила могут делаться исключения в случаях, когда продвижение по службе зависит от профессионального отбора.

Повышение в ранге может зависеть от подтверждения мини­мальной продолжительности профессионального обучении при прохождении карьеры.

Если не считать должности, решения по которым принима­ются правительством, повышение в ранге производится в количе­ствах, определенных особыми статутами, одним из следующих способов:

1.       Либо по выбору, путем включения в годовой список повы­шения в должности, составленный после заключения паритетной административной комиссии путем оценки профессиональных качеств служащих;

2.       Либо путем включения в годовой список повышения в должности, составленный после заключения паритетной админи­стративной комиссии, после отбора на основе проведения про­фессионального экзамена.

3.       Либо путем отбора, проводимого исключительно на основе профессионального конкурса.

Декреты, содержащие особый статут, определяют принципы и порядок профессионального отбора, в частности, условия обла­дания рангом и разрядом, необходимыми для участия в нем.

Продвижение по службе должно производиться в порядке, установленном в списке повышения в должности или списке клас­сификации.

Каждый служащий, получающий повышение в ранге, обязан принять должность, которая ему предписывается в его новом ран­ге. С оговоркой о применении положений статьи 60, его отказ может вызвать его исключение из списка повышения в должности или, за неимением такового, из списка классификации.

Статья 59. — Повышение в должности служащих, полностью освобожденных от работы в связи с выполнением профсоюзной работы, происходит на основе среднего повышения в должности служащих штата, к которому они принадлежат.

Статья 60. — Компетентный орган производит перемещения служащих с согласия паритетных административных комиссий.

face=Arial>В ведомствах или службах, где составляются периодические списки перемещений по службе, заключение комиссий дается в момент составления этих списков

Однако когда не существует списков перемещения по служ­бе, на заключение комиссий передаются только такие перемеще­ния, которые связаны с изменением места жительства или изме­нением положения заинтересованного липа.

По мере возможности, совместимой с успешным функцио­нированием службы, при производстве назначений должны учи­тываться заявления заинтересованных лиц и их семейное положе­ние. При условиях, предусмотренных в особых статутах, приори­тет отдается служащим, разделенным со своим супругом по причинам профессионального характера, и служащим, имеющим статус работника с физическим недостатком, признанный комис­сией, предусмотренной в статье 1_.323-11 трудового кодекса.

В случае, когда речь идете необходимости заполнения вакан­тной должности, затрудняющей функционирование службы, ко­торую невозможно даже временно заместить иным путем, может быть принято решение о переводе служащего на другую работу с оговоркой о проведении в дальнейшем экзамена компетентной комиссией.

Статья 61. — Компетентные органы обязаны сообщать персо­налу о всех вакантных должностях с момента их возникновения без ущерба для специальных обязательств, установленных законо­дательством, сообщать информацию о зарезервированных долж­ностях.

Статья 62. — Если в соответствующих штатах будут существо­вать недостаточные возможности для перевода на другую работу, служащие, расставшиеся со своими супругами по профессиональ­ным причинам, и служащие, признанные работниками с физичес­кими недостатками комиссией, предусмотренной в статье Е.323- 11 трудового кодекса, могут в той мере, в какой это совместимо с требованиями функционирования службы, с учетом их особого положения, пользоваться в приоритетном порядке процедурой пе­рехода в другой штат, предусмотренной в статье 14 разделе 1 об­щего статута, откомандированием, указанным в статье 45 настоя­щего раздела, и, в случае необходимости, передачей в распоряже­ние, указанной в статье 41 этого же раздела, на условиях, предус­мотренных особыми статутами.

Статья 63. — Когда вследствие ухудшения физического со­стояния служащие признаются неспособными исполнять свои обязанности, служебная должность, на которую они назначены, приспосабливается к их физическому состоянию. Когда приспо­собление служебного места невозможно, эти служащие могут под­вергаться переводу на должности другого штата, если они были объявлены способными исполнять соответствующие обязанности.

Чтобы обеспечить возможность такого перевода, для заинте­ресованных лиц открывается возможность перехода в штаты более высокого, эквивалентного или более низкого уровня, в каком бы положении они не находились, в порядке, установленном особы­ми статутами этих штатов, в соответствии со статьей 26 и незави­симо от ограничений предельных возрастов, если они отвечают условиям выслуги лет, установленным этими статутами. Декрет Государственного совета определяет условия, на которых может производиться такой перевод по просьбе заинтересованного лица.

Перевод служащих в другие штаты, указанный в первом абза­це настоящей статьи, может производиться путем откомандирова­ния в штаг аналогичного или более низкого уровня. По проше­ствии годичного срока откомандированные в этих условиях слу­жащие могут требовать своего возвращения в штат, из которого они были откомандированы.

Глава VII. Вознаграждение

Статья 64. — Служащие, положение которых регламентиру­ется настоящим разделом, имеют право на получение за выпол­ненную службу вознаграждения, установленного в соответствии с положениями статьи 20 раздела I общего статута.

Статья 65. — Служащий, получивший инвалидность в резуль­тате увечья, полученного на службе, приведшего к постоянной нетрудоспособности в объеме не менее 10 процентов или к про­фессиональному заболеванию, может претендовать на получение временного пособия по инвалидности, объединяемого с его окла­дом, размер которого установлен как часть минимального оклада сетки, упомянутой в статье 15 раздела 1 общего статута, соответ­ствующего проценту инвалидности.

Условия назначения, а также порядок предоставления, лик­видации, выплаты и пересмотра временного пособия по инвалид­ности устанавливаются декретом Государственного совета, кото­рый определяет также профессиональные заболевания.

Глава Vili. Дисциплина

Статья 66. — Дисциплинарные взыскания подразделяются на четыре группы.

Первая группа;

—       предупреждение,

—       выговор.

Вторая группа:

size=1 color=black face=Arial>—       исключение из списка повышения в должности,

—       понижение на один разряд,

—       временное отстранение от должности максимум на 15 дней,

—       в официальном порядке перевод на другую работу.

Третья группа:

—       понижение в ранге,

—       временное отстранение от должности на срок от 6 месяцев до двух лет.

Четвертая группа:

—       принудительный вывод на пенсию,

—       увольнение.

Из санкций первой группы в личное дело государственного служащего заносится только выговор. Он автоматически исклю­чается из личного дела по окончании трехлетнего срока, если в этот период не было наложено никакого взыскания.

Исключение из списка повышения в должности также может быть произведено в качестве дополнительной санкции к одной из санкций второй и третьей групп.

Временное освобождение от должности, влекущее прекраще­ние выплат всякого вознаграждения, может также сопровождать­ся полной или частичной отсрочкой исполнения. В случае вре­менного освобождения от должности третьей группы последняя не может вести к установлению срока такого освобождения менее трех месяцев. Применение какой-либо дисциплинарной санкции второй или третьей группы в течение пятилетнего периода после решения о временном освобождении от должности влечет за со­бой отмену отсрочки. Зато если к соответствующему лицу не было применено ни одной дисциплинарной санкции, кроме предуп­реждения или выговора в течение этого же периода, это лицо окончательно освобождается от несения части наказания, по ко­торой он получил отсрочку исполнения.

Статья 67. — Право налагатьдисциплинарные взыскания при­надлежит органу, наделенному правом производить назначения, который осуществляет его после заключения дисциплинарного совета при соблюдении условий, предусмотренных в статье 19 раздела 1 общего статута. Этот орган может принимать после зак­лючения дисциплинарного совета решение об опубликовании ре­шения о санкции с указанием причин ее применения.

1 лава IX. Окончательное прекращение обязанностей

Статья 68. — Служащие не могут продолжать исполнение своих обязанностей сверх предельного возраста с оговоркой об исключениях, предусмотренных действующими правовыми ак­тами.

Статья 69. — Кроме случая оставления должности или в слу­чаях, предусмотренных в статьях 51 и 70, служащие могут быть уволены с работы только в соответствии с законоположениями об освобождении от работы из штатов, предусматривающими либо приобщение соответствующих лиц к работе, либо выплату им воз­мещения.

Статья 70. — Решение об увольнении из-за недостаточной профессиональной квалификации принимается после примене­ния процедуры, предусмотренной в области дисциплинарных мер.

Служащий, уволенный из-за недостаточной профессиональ­ной квалификации, может получить возмещение на условиях, ус­тановленных декретом.

Статья 71. — Каждому служащему, переведенному на пен­сию, разрешается претендовать на получение почетного звания, соответствующего его рангу или должности, при условии, что он проработал не менее двадцати лет на государственной службе. Однако в присвоении почетного звания может быть отказано в момент ухода служащего мотивированным решением органа, осу­ществившим перевод лица на пенсию, по причине, связанной с качеством выполнявшейся работы. В нем может быть также отка­зано после исключения из списков штатов, если это оправдано характером выполнявшейся работы.

size=1 color=black face=Arial>Запись о присвоении почетного звания не может быть произ­ведена за частную деятельность, приносящую доход, кроме куль­турной, научной или исследовательской деятельности.

Статья 72. — Декрет Государственного совета определяет час­тную деятельность, которую ввиду ее характера служащий, окон­чательно прекративший свою работу или переведенный в резерв, не может выполнять.

В случае нарушения одного из запретов, предусмотренных в настоящей статье, из пенсии вышедшего на пенсию служащего может производиться вычет, а в случае необходимости он может быть лишен прав на пенсию после заключения дисциплинарного совета штата, к которому он принадлежит.

Глава X. Переходные и заключительные положения

Статья 73. — Нештатные служащие, занимающие должность, имеющую характеристики, указанные в статье 3 раздела I общего статута, будут приниматься по их просьбе в штат на должности такого же характера, которые являются вакантными или будут созданы финансовыми законами, с оговоркой о том, что:

1.       Либо они будут исполнять служебные обязанности на дату опубликования закона № 83-481 от 11 июня 1983 г., либо будут пользоваться на эту дату отпуском в соответствии с декретом № 80-552 от 15 июля 1980 г. о социальной защите нештатных служащих государства, либо будут пользоваться на эту дату отпус­ком в соответствии с декретом № 82-665 от 22 июля 1982 г. о социальной зашите нештатных служащих государства и государ­ственных публичных учреждений административного либо куль­турного и научного характера, имеющих французское граждан­ство и несущих службу за границей;

2.       На дату выдвижения своей кандидатуры они прошли дей­ствительную службу в течение срока по меньшей мере эквивален­тного двухлетнему сроку службы с полным рабочим временем на одной из упомянутых выше должностей;

3.       Они отвечают требованиям, перечисленным в статье 5 раз­дела I общего статута.

Статья 74. — Имеют право на включение в штат по их просьбе на условиях, установленных в предыдущей статье:

1.       Гражданский персонал, занятый в области культурного, научного и технического сотрудничества в иностранных государ­ствах или в организации, к которой он прикомандирован, кото­рый отвечает условиям, установленным во втором пункте статьи 8 закона № 72-659 от 13 июля 1972 г. о положении гражданского персонала по культурному, научному и техническому сотрудниче­ству в иностранных государствах.

2.       Гражданский персонал учреждений и организаций по рас­пространению культуры или образовательных учреждений, нахо­дящихся за траницей, рассматриваемых в качестве внешних служб министерства внешних сношений, управляемых на условиях, ус­тановленных ордонансом №62-952 от 11 автуста 1962 г. или пользу­ющихся финансовой автономией в соответствии со статьей 66 финансового закона № 73-1150 от 27 декабря 1973 г.

Не аттестованные преподаватели, работающие в высших учеб­ных заведениях в соответствии с упомянутым законом № 72-659 от 13 июля 1972 г., проработавшие два года с полным рабочим временем в системе высшего образования, имеют право на аттес­тацию либо в штате системы высшего образования на выделяемые для этого должности, либо в системе среднего образования, либо в техническом или административном штате государственных ве­домств, с оговоркой о выполнении условий, установленных для перехода в каждый из этих штатов. Для них может быть установле­на обязанность работать на своих должностях по сотрудничеству в течение максимум четырех лет после даты их аттестации.

Статья 75. — Учитывая специфику их положения и установ­ленные для них требования, в частности, обязанность выезда из страны и совершения переездов, декрет Государственного совета определяет режим оплаты труда и соответствующих льгот, приме­няемых в отношении служащих, набранных на месте и работаю­щих за границей, переведенных в штат в соответствии с положе­ниями настоящего закона.

Статья 76. — Нештатные агенты, занятые неполное рабочее время на должностях, характеристики которых определены в ста­тье 3 раздела 1 общего статута, имеют право на аттестацию, если они отвечают условиям, предусмотренным в статье 73, с оговор­кой о том, что эти агенты проработали требуемые два года в тече­ние четырех календарных лет, предшествующих дате выставления своих кандидатур.

Агенты, которые заняты в качестве главной другой профес­сиональной деятельностью, не могут пользоваться положениями настоящей статьи.

Заинтересованные лица могут по их просьбе во время своей аттестации пользоваться положениями статей 37—40, касающихся выполнения обязанностей в течение неполного рабочего времени.

Статья 77 - В порядке исключения из положений статьи 73, декрет Государственного совета устанавливает условия, на кото­рых ассоциированный или приглашенный персонал высших учеб­ных заведений и научно-исследовательских учреждений может набираться в штат публичных служащих.

Статья 78. — Имеют также право на включение в штат по их просьбе на должности ассистента или заместителя преподавателя в пределах вакантных или созданных для этой цели должностей и на условиях, предусмотренных в статье 73, почасовики и иной персонал, временно занятый без использования бюджетных дол­жностей, на преподавательской работе в высших учебных заведе­ниях системы министерства национального образования.

Кандидаты на такую аттестацию должны:

1.       Проработать не менее четырех лет. начиная с 1 октября 1978 г.;

2.       Не заниматься в течение этого срока никакой иной про­фессиональной деятельностью в качестве главной;

3.       Проработать с 1 октября 1978 г. до 1 октября 1982 г. 350 часов на курсах или на работе, выполняемой под контролем, или 700 часов практической работы или эквивалентной службы, с тем чтобы количество отработанных за год часов составляло менее 75 часов занятий на курсах или работы под контролем или 150 часов практической работы;

4.       а) Для получения должности ассистента — быть государ­ственным доктором или доктором третьего цикла или обладать дипломом, — подтверждающим завершение годовой учебы в тре­тьем цикле, или документом, который считается равнозначным в условиях, установленных регламентацией о подготовке третьего цикла на звание доктора;

б) Чтобы получить должность помощника преподавателя, представить свидетельство о степени лицензиата, дающей право на преподавание, или равнозначного свидетельства, признаваемо­го регламентацией, применяемой в отношении помощников пре­подавателей.

Условия применения настоящей статьи определяются декре­том Государственного совета.

Статья 79. — В порядке исключения из статьи 19 настоящего раздела декреты Государственного совета могут обеспечивать для нештатных агентов, указанных в статьях 73, 74 и 76, доступ в различные штаты публичных служащих в соответствии с одним из способов, указанных ниже, или одним и другим из этих способов:

1.       Путем проведения профессионального экзамена;

2.       Путем включения в список пригодности, составленный в зависимости от профессиональной ценности кандидатов.

В случае назначения в штаты, созданные в соответствии с настоящим законом, такой доступ может иметь место также путем прямого включения в штаты.

Эго — единственный способ, принятый для доступа в штаты категорий С и D нештатных агентов, выслуга лет которых состав­ляет не менее 7 лет для категории С и не менее пяти лет для категории D, на должности, которые по своему уровню равно­значны уровню должностей, занимаемых членами принимающего штата.

Списки пригодности, предусмотренные в пункте 2, составля­ются после заключения паритетной административной комиссии принимающего штата. Для штатов, созданных в соответствии с настоящим законом, специальная комиссия обладает полномочи­ями паритетной административной комиссии. Эта комиссия со­стоит наполовину из представителей администрации и наполови­ну из публичных служащих, избранных представителями персона­ла в паритетных административных комиссиях штатов соответ­ствующего министерства, имеющих равный иерархический уро­вень или, за неимением такового, — следующий за новым штатом уровень.

Паритетная административная комиссия и специальная ко­миссия при составлении списков пригодности, касающихся дос­тупа в штаты категорий А и В, пополняются двумя представителя­ми администрации и двумя выборными представителями нештат­ных агентов, которых предполагается включить в эти штаты. Порядок выборов заинтересованных лиц определяется декретом Государственного совета.

Статья 80. — Декреты Государственного совета, предусмот­ренные в статье 79, устанавливают:

1.       Для каждого министерства — штаты, в которые могут вой­ти нештатные агенты, указанные в статьях 73,74 и 76; такие штаты определяются с учетом, с одной стороны, обязанностей, действи­тельно выполняемых этими агентами, и уровня и характера долж­ностей, которые они занимают, и, с другой стороны, рангов, кото­рые требуются для доступа в эти штаты; в случае необходимости новые штаты могут создаваться в соответствии с пунктом б) ста­тьи 22 настоящего раздела;

2.       Для каждого штата при соблюдении порядка доступа в этот штат срок, которым располагают нештатные агенты, чтобы выста­вить свою кандидатуру, условия классификации заинтересован­ных лиц в принимающем штате, срок, которым располагают пос­ледние после получения уведомления об их классификации, для дачи согласия на их включение в штат, не могут быть меньше шести месяцев.

Решения, принятые во исполнение настоящей статьи, пере­даются на заключение компетентного паритетного технического комитета.

Статья 81. — Для персонала работников систем образования, обучения и ориентации декреты Государственного совета, предус­мотренные в статьях 79 и 80, могут устанавливать исключения в отношении условий и порядка доступа в принимающие штаты, которые предусмотрены статьями 73,79 и 84.

Статья 82. — Нештатные агенты, которые могут пользоваться предыдущими положениями, могут быть уволены только в случае недостаточной профессиональной квалификации или по причине дисциплинарного характера до истечения срока выбора, который предоставляется декретами, предусмотренными в статье 80. Не­штатные агенты, которые не просят о своем включении в штат или по которым не было принято решения об их включении в штат, продолжают работу на условиях, предусмотренных регла­ментацией, применяемой к ним, или в соответствии с положения­ми трудового договора, заключенного ими. Когда заинтересован­ные лица занимают должность одной из категорий, определенной в соответствии со статьей 4, а их трудовой контракт является сроч­ным, такой контракт может быть возобновлен на условиях, пре­дусмотренных в указанной статье.

Статья 83. — Компетентная паритетная административная комиссия рассматривает предложения о назначении и заявления о переводе на другую работу от агентов, включенных в штат, в соот­ветствии с положениями настоящей главы.

В интересах службы агенты могут быть включены в штат на месте.

Статья 84. — Когда произведено назначение в штат, который не регламентируется статутными положениями, разрешающими зачет всей или части ранее выполнявшейся работы в качестве нештатного агента, декреты Государственного совета определяют порядок такого зачета, при этом продолжительность ранее выпол­нявшейся работы не может быть меньше половины и не больше трех четвертей срока работы, выполнявшейся лицом в качестве нештатного агента, на должности одинакового уровня по сравне­нию с должностью, на которую перешло заинтересованное лицо в принимающем штате.

Однако такой зачет может привести к тому, что заинтересо­ванное лицо будет назначено в принимающем штате на должность более высокого разряда, чем должность, на которой оно получало равное жалование или, за неимением таковой, на должность не­посредственно более высокого разряда, чем должность, на кото­рой оно получало жалование на своей прежней работе.

Статья 85. — Декреты, предусмотренные в предыдущей ста­тье, устанавливают условия, на которых члены принимающего штата, которые до их перевода в эти штаты имели статус государ­ственного служащего или нештатного государственного агента, могут, запросив отсрочку для своего назначения на дату действия этих декретов, добиться пересмотра их положения с целью учета их предыдущей работы на основе новых норм.

Статья 86. — Когда особые статуты предусматривают условие выполнения действительной работы для получения некоторых ран­гов, стаж работы, зачет которого был разрешен в силу статьи 84, считается стажем действительной службы, выполнявшейся в при­нимающем штате. Однако декреты, предусмотренные в статье 80, могут устанавливать исключения из этого принципа, оправдан­ные условиями исполнения обязанностей в этом последнем штате.

Статья 87. — Агенты, подпадающие под действие предше­ствующих положений, получают жалование, по меньшей мере рав­ное их предыдущему общему жалованию, когда они включаются в штат категорий С и О, по меньшей мере равное 95% этого жалова­ния, когда они включаются в штат категории В, и равное не менее 90% этого жалования, когда они включаются в штат категории А.

Заинтересованные лица в случае необходимости получают компенсационное пособие.

Общая сумма компенсационного пособия и жалования ни в коем случае не может превышать размера жалования, соответству­ющего последнему разряду самого высокого ранга штата, в кото­рый переходит заинтересованное лицо.

По мере повышения жалования в результате повышения по службе снижается компенсационное пособие, которым пользует­ся заинтересованное лицо в штате, в который оно перешло.

Декрет Государственного совета устанавливает элементы жа­лования, которые должны учитываться при определении размера компенсационного пособия.

Статья 88. — Декрет, в силу которого заинтересованные лица могут требовать разбивки восстановительных взносов для зачета их работы, которая выполнялась в качестве нештатных работни­ков, принимается в Государственном совете.

Статья 89. — Служащие департаментских управлений техни­ческого оснащения, работающие на дату опубликования настоя­щего закона и оплачиваемые за счет иных ассигнований, чем ас­сигнования на персонал, считаются либо нештатными служаши- ми государственной службы, либо нештатными служащими тер­риториальной публичной службы.

Распределение производится в двухлетний срок со дня опуб­ликования настоящего закона, на окружном или департаментском уровне, по согласованию между председателями генерального и окружного советов и комиссарами Республики, после заключения паритетной рабочей группы в составе, с одной стороны, половины представителей выборных лиц и половины представителей госу­дарственной администрации, и с другой стороны, представителей персонала.

Если такого согласования нет, перевод на публичную службу производится по праву до истечения того же двухлетнего срока с оговоркой о праве выбора, осуществляемого после включения слу­жащего в штат в соответствии со статьями 122 и 123 раздела III общего статута.

Статья 90. — Сохраняются в силе:

—       закон N° 48-1504 от 28 сентября 1948 г. об особом статуте персонала полиции;

—       ордонанс N° 58-696 от 6 августа 1958 г. об особом статуте персонала внешних служб пенитенциарной администрации;

—       ордонанс № 58-1373 от 30 декабря 1958 г. о создании боль­ничных и университетских центров, о реформе системы медицин­ского образования и развитии медицинских исследований, и в частности его статьи 5 и 8;

—       закон № 64-650 от 2 июля 1964 г. о некоторых категориях персонала системы воздушных сообщений;

—       статья 14 исправляющего финансового закона N° 68-695 от 31 июля 1968 г.;

—       статьи 30—34 и 38 закона № 68-978 от 12 ноября 1968 г. об ориентации системы высшего образования;

—       закон № 71-458 от 17 июня 1971 г. о некоторых категориях персонала гражданской авиации;

—       закон № 82-610 от 15 июля 1982 г. об ориентации и плани­ровании научных исследований и технологического развития Франции, и в частности его раздел II. глава III о научно-исследо­вательском персонале.

Статья 91. — Сохраняют силу положения декрета № 47-1457 от 4 августа 1947 г., содержащего регламент публичной админист­рации о применении статьи 52 общего статута государственных служащих, предусматривающий назначение компенсационного пособия государственным служащим и служащим некоторых служб, которые подвергаются повышению по службе или назна­чениям в обычном штате служащих государства в ранг, предпола­гающий более низкое жалование по сравнению с тем, что они получали ранее, который был изменен декретами № 64-781 от 28 июля 1964 г. и № 66-63 от 18 января 1966 г.; измененного декрета № 48-1108 от 10 июля 1948 г., об иерархической аттестации на получение рангов и должностей гражданским и военным персона­лом государства, для которого действует общая пенсионная систе­ма; и декрета № 50-1348 от 27 октября 1950 г., содержащего регла­мент публичной администрации для применения закона № 46- 2295 от 19 октября 1946 г. в отношении служащих некоторых гражданских штатов, обычно выполняющих деятельность на тер­риториях, подчиненных министерству заморских территорий Франции, дополненный декретами № 56-244 от 9 марта 1956 г и № 57-979 от 26 августа 1957 г.

Статья 92. — Бывшие служащие штата управляющих, рабо­тавшие на заморских территориях Франции, включенные в штат советников Генерального секретариата планирования в соответ­ствии с ордонансом № 58-1036 от 29 октября 1958 г., исполняю­щие свои обязанности на дату промульгации настоящего закона, могут ходатайствовать в трехмесячный срок после опубликования предусмотренного ниже декрета, о своем включении в штат граж­данских управляющих.

Решение о таком включении предусматривает присвоение аналогичного ранга, разряда с одинаковым индексом или следую­щим, более высоким индексом.

Условия такого включения в штат гражданских управляющих определяются декретом Государственного совета.

Статья 93. — Отменяется ордонанс № 59-244 от 4 февраля 1959 г. об общем статуте государственных служащих.

Особые статуты, которые приняты в соответствии с настоя­щим разделом, должны начать действовать через четыре года пос­ле его опубликования.

Регламентарные положения, содержащие особые статуты, применяемые на дату вступления в силу разделов II и III общего статута, сохраняют свою силу до вступления в силу особых стату­тов, принятых в соответствии с общим статутом.

Однако в годичный срок после вступления в силу настоящего раздела эти статуты должны быть изменены, чтобы сделать воз­можным применение положений, содержащихся в разделах II и III общего статута, являющихся результатом действия правил, ус­тановленных статьей 14 раздела 1 упомянутого общего статута.

Настоящий закон подлежит исполнению как закон государ­ства.