ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПУБЛИЧНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ

 (закон №120-1947 г.)^[34]

Глава! ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

2)       Настоящий закон определяет критерии регулирования воп­росов, касающихся исключительно должностных лиц, означен­ных в статье 73 Конституции Японии.

3)Никому не дозволяется сознательно нарушать настоящий закон или основанные на нем подзаконные акты либо замышлять такое нарушение или вступать в сговор для него. Также никому не дозволяется совершать обманные действия в связи с исполнением настоящего закона или основанных на нем подзаконных актов или замышлять их совершение либо препятствовать этому испол­нению.

4)       Если некоторые нормы настоящего закона утратят силу или применение их станет недействительным, это не будет иметь влияния на другие нормы или применение таковых в других отно­шениях

5)В случае, если нормы настоящего закона противоречат предыдущим законам или основанному на них законодательству либо несовместимы с ними, преимущество имеют нормы настоя­щего закона.

Статья 2.

2)       Общие должности включают все должности государствен­ных публичных должностных лиц, кроме должностей, принадле­жащих к специальным должностям

3)       Специальными должностями являются нижепоименован­ные должности служащих.

1.       Премьер-министр.

2.       Министр.

3.       Член Палаты по делам персонала и член Счетно-аудиторс­кой палаты.

4.style='font:7.0pt "Times New Roman"'>       Директор юридического бюро кабинета министров.

5.       Заместитель генерального секретаря кабинета министров.

6.       (Отменено.)

7.       Парламентский заместитель министра.

8.       Официальный секретарь премьер-министра (до трех чело­век) и прочие официальные секретари (по одному у министров и у каждого руководителя органа, должность которого является спе­циальной должностью).

9. Служащий, для занятия должности которого требуется его избрание или резолюция либо согласие обеих или одной палаты парламента.

10.      Генеральный директор ведомства императорского двора, главный камергер, главный смотритель дворца императрицы-ма­тери, главный смотритель Восточного дворца, главный церемо­ниймейстер, заместитель главного камергера и иные служащие ведомства императорского двора, указываемые в законе или в пра­вилах Палаты по делам персонала.

11.      Чрезвычайный и полномочный посол, чрезвычайный и полномочный посланник, посол по специальным поручениям, представитель правительства, полномочный член комитета, заме­ститель представителя правительства или полномочного члена ко­митета, советник или сопровождающее лицо при особе посла по специальным поручениям, представителя правительства, полно­мочного члена комитета.

11-      11.

12.      Член Японской палаты деятелей науки.

12-11. Член Научного совета Японии.

13.      Судья и иной служащий суда.

14.      Служащий парламента.

15.      Секретарь депутата парламента.

16.      Служащий Агентства национальном обороны (за исклю­чением лиц, которые являются членами комитетов и арбитражны­ми служащими в консультативных органах, предусмотренных пун­ктом I статьи 61 Закона об учреждении Агентства национальной обороны (закон N° 164 —1954 г.), и указываются в правилах Пала­ты по делам персонала).

4) Нормы настоящего закона применяются ко всем должно­стям, кои принадлежат к общим должностям (далее эти должнос­ти именуются официальными должностями, а лица, занимающие эти должности, именуются служащими). Палата по делам персо­нала обладает компетенцией принимать решения, принадлежит ли данная должность к должностям государственных публичных должностных лиц, а также принадлежит ли она к устанавливае­мым в настоящей статье общим должностям или же к специаль­ным должностям.

5) Нормы настоящего закона не применяются к должностям, принадлежащим к специальным должностям, если не принято особого постановления в законе, вносящем изменения в настоя­щий закон.

6) Правительство не должно принимать работников помимо общих должностей и специальных должностей и выплачивать за их труд заработную плату, предусмотренную на государственном или муниципальном уровне, а также другие виды выплат.

7) Нормы предыдущего пункта не применяются к трудовым соглашениям между правительством или его органами и иност­ранцами, заключаемым на индивидуальной основе.

Глава 2.

ПО ДЕЛАМ ПЕРСОНАЛА

Статья 3. 1) Учреждается Палата поделай персонала в подчи­нении кабинета министров. Палата по делам персонала обязана следовать критериям, определенным в настоящем законе, и де­лать доклады кабинету министров.

2)Палата по делам персонала следует установлениям настоя­щего закона и ведет работу, направленную на улучшение оплаты, других условий труда и на улучшение управленческой деятельнос­ти по делам персонала и состоящую в обеспечении служащим справедливого управления персоналом и в защите интересов слу­жащих в связи с дачей им рекомендаций, системой должностей и служебных уровней, экзаменами, назначением и увольнением, оплатой труда, обучением на курсах, служебным положением, взысканиями, разрешением жалоб и т.п.

3)В соответствии с законом, в области, в которой Палата по делам персонала наделена компетенцией разрешения, вопросы о решениях или мерах, принимаемых Палатой, подлежат рассмот­рению только Палатой.

4)       Нормы предыдущего пункта не ущемляют права обраще­ния с правовыми проблемами в суд.

Статья 4. 1) Палата по делам персонала состоит из трех чле­нов Палаты.

2)       Один из членов Палаты назначается ее Президентом.

3)       Палата по делам персонала назначает Генерального секре­таря и, в пределах бюджета, служащих, необходимых для надлежа­щего выполнения ее служебных обязанностей.

4)       Палата по делам персонала осуществляет контроль за сво­ей внутренней структурой.

Статья 5. 1) Члены Палаты по делам персонала назначаются кабинетом министров с согласия обеих палат парламента из лице благородным характером, приверженностью эффективному раз­решению дел на основе демократической организации управле­ния страной и принципу оценки людей по полученным ими ре­зультатам, познаниями в области администрации по делам персо­нала и возрастом не моложе тридцати пяти лет.

2)       Назначение и увольнение членов Палаты подтверждается императором.

3)       Лина, подпадающие под один из нижеследующих подпун­ктов, не могут быть членами Палаты по делам персонала.

1.       Лишенные права распоряжаться имуществом или прирав­ненные к таковым либо банкроты, не восстановленные в правах.

2.       Осужденные к уголовному наказанию, не менее тяжкому, нежели лишение свободы без принудительного труда, или совер­шившие преступление, предусмотренное в главе 4, и осужденные к уголовному наказанию.

3.       Подпадающие под подпункт 3 или подпункт 5 статьи 38.

4) В соответствии с установлениями правил Палаты по делам персонала, не могут быть членами Палаты лица, которые в тече­ние пяти лет до дня назначения были должностными лицами или политическими советниками политических партий либо иными членами политических партий, обладающими таким же, как они, политическим влиянием, а также лица, которые в течение пяти лет до дня назначения были кандидатами на государственные или префектуральные публичные должности, замещаемые путем пуб­личных выборов.

5)При назначении членов Палаты по делам персонала не допускается, чтобы двое из них принадлежали к одной и той же политической партии или окончили один и тот же факультет уни­верситета.

Статья 6.

2)       На членов Палаты по делам персонала распространяются нормы части 7 «Дисциплина» главы 3.

Статья 7. I) Срок полномочий членов Палаты по делам пер­сонала устанавливается в четыре года. Однако член Палаты, заме­стивший образовавшуюся вакансию, имеет полномочия на остав­шуюся часть срока полномочий своего предшественника.

2)Член Палаты может быть назначен повторно. Однако не допускается непрерывное пребывание на посту члена Палаты бо­лее, чем двенадцать лет.

3)Лицо, являвшееся членом Палаты, в течение одного года после отставки не может быть назначено на иную официальную должность, кроме официальной должности члена Палаты по де­лам персонала.

Статья 8. 1) Член Палаты не может быть уволен вопреки его воле за исключением случаеа, когда он подпадает под один из нижеследуюших подпунктов.

1.       Если он подпал под один из подпунктов пункта 3 статьи 5.

2.       Если на основе парламентского обвинения и в результате открытой процедуры импичмента было принято решение о воз­можности его увольнения.

3.       Если срок его полномочии истек и он не назначен повтор­но или если он занимает пост члена Палаты двенадцать лет под- ряд.

2)       Основанием для импичмента, предусмотренного в подпун­кте 2 предыдущего пункта, может быть нижеследующее.

1.       Невозможность исполнения служебных обязанностей из- за психических или физических нарушений.

2.       Нарушение служебного долга или иное неправильное по­ведение, несоответствующее тому, чтобы быть членом Палаты.

3)       Если среди членов Палаты двое или более стали членами одной и той же политической партии, кабинет министров с согла­сия обеих палат парламента увольняет стольких из них, насколько их больше одного.

4)Нормы предыдущего пункта не влияют на положение тех членов Палаты, которые не изменили своей партийной принад­лежности.

Статья 9. I) Суд импичмента в отношении членов Палаты по делам персонала совершается в Верховном суде.

2)       Парламент при намерении подвергнуть члена Палаты об­винению в порядке импичмента должен представить в Верховный суд письменный документ с изложением причины обвинения.

3)       В случае, указанном в предыдущем пункте, парламент дол­жен направить члену Палаты, подвергаемому обвинению, копию письменного документа, предусмотренного в предыдущем пункте.

4)       Верховный суд в течение срока от тридцати до девяноста дней со дня получения письменного документа, предусмотренно­го в пункте 2, должен назначить день начала судебного разбира­тельства и не позднее, чем за тридцать дней до этого дня, извес­тить об этом парламент и члена Палаты, подвергаемого обвине­нию.

5)       Верховный суд должен в течение ста дней со дня начала судебного разбирательства вынести приговор.

6)       Процедура судебного разбирательства в порядке импич­мента в отношении члена Палаты по делам персонала определяет­ся правилами суда.

7)       Расходы, необходимые для судебного разбирательства, при­нимает на себя государственная казна.

Статья 10. Заработная плата членов Палаты определяется спе­циальным законом.

Статья 11.1) Президент Палаты по делам персонала назнача­ется кабинетом министров из членов Палаты.

2)       Президент Палаты по делам персонала руководит работой Палаты и представляет Палату.

3)       В случае неблагоприятных обстоятельству Президента или выбытия Президента его служебные обязанности выполняет, за­мещая его, член Палаты, старший по времени назначения.

Статья 12. 1) Должно быть принято за постоянное правило, что заседания Палаты в соответствии с правилами Палаты созыва­ются не реже чем один раз в неделю в определенном месте.

2)       Работа заседания Палаты должна быть полностью зафик­сирована в протоколе.

3)Предусмотренный в предыдущем пункте протокол состав­ляется секретарем заседания.

4)Необходимые положения о процедуре разрешения дел Па­латой определяются в правилах Палаты.

5)       Генеральный секретарь присутствует на заседании Палаты в качестве секретаря заседания.

6)       При осуществлении Палатой по делам персонала своих полномочий необходимо принятие резолюции Палаты в следую­щих случаях:

1.       Принятие или изменение правил Палаты.

2.       (Отменено.)

3.       Вынесение предусмотренной нормами статьи 22 рекомен­дации руководителю причастного ведомства.

4.       Выражение предусмотренного нормами статьи 23 мнения в адрес парламента или кабинета министров.

5.       Представление предусмотренного нормами статьи 24 док­лада парламенту или кабинету министров.

7.       Выдвижение предусмотренного нормами статьи 29 проекта системы должностей и служебных уровней.

8.       Определение предусмотренных нормами статьи 36 (вклю­чая случаи распространения на статью 37) критериев отбора и указание органов, производящих отбор.

9.       Определение предусмотренных нормами статьи 48 орга­нов, проводящих экзамены.

10.      Утверждение предусмотренного нормами статьи 60 вре­менного и повторного приема на службу, принятие решения об ограничении числа временно принимаемых на службу служащих и о квалификационных требованиях к ним, отмена временного приема на службу (за исключением случаев, определяемых прави­лами Палаты).

11.      Выдвижение предусмотренного нормами статьи 63 проек­та нормативов заработной платы.

12.      Подготовка предусмотренного нормами статьи 67 проекта изменений нормативов заработной платы.

13.      (Отменено.)

14.      Принятие предусмотренного нормами статьи 87 решения по делам.

15.      Принятие предусмотренного нормами статьи 92 решения соответствующих мер.

16.      Выдвижение предусмотренного нормами статьи 95 проек­та по важнейшим вопросам компенсации.

17.      Принятие предусмотренного нормами статьи 103 реше­ния относительно заявленных возражений и предусмотренного нормами той же статьи доклада парламенту и кабинету мини­стров.

18.      Выражение предусмотренного нормами статьи 108 мне­ния в адрес парламента и кабинета министров.

19.      Приостановка предусмотренной нормами пункта 6 статьи 108-111 и отмена регистрации объединений служащих.

20.      Иные случаи, когда резолюция палаты требуется в соот­ветствии с ее решением.

Статья 13.1) В Палате по делам персонала учреждается Гене­ральный секретариат и должность юридического советника.

2)       Организация Генерального секретариата и необходимые вопросы относительно юридического советника определяются в правилах Палаты.

3)lang=RU>Палата обязана перед началом каждого финансового года представлять кабинету министров заявку о необходимых расходах на предстоящий финансовый год для учета в бюджете. В этой заявке должны быть учтены все необходимые расходы на деятель­ность и материальное обеспечение — покупку земли, строитель­ство зданий, аренду офисов, закупку мебели, оборудования и рас­ходуемых материалов, выплату заработной платы на государствен­ном и муниципальном уровнях и т.п.

4)       В случае, если кабинет министров корректирует заявку на расходы Палаты, заявка Палаты должна быть представлена парла­менту вместе с заявкой, скорректированной кабинетом министров.

5)По утверждении в парламенте Палата может создавать не­обходимые офисы на периферии.

Статья 14. Генеральный секретарь является липом, помогаю­щим выполнению служебных обязанностей Президентом, под об­щим контролем которого он направляет и контролирует всю кан­целярско-техническую деятельность Палаты, составляет планы относительно служащих Палаты, осуществляет их набор, расста­новку и руководство ими. выполняет функции секретаря заседа­ний Палаты.

Статья 15. Члены и Генеральный секретарь Палаты не мотуг занимать по совместительству другие официальные должности.

Статья 16.1) Палата по делам персонала в пределах своей компетенции, в целях осуществления закона и на основании де­легированного ей законом полномочия, принимает правила Па­латы, отдает распоряжения Палаты и определяет процедуру. Па­лата может всегда внести соответствующие изменения в свои пра­вила.

2) Правила Палаты и их изменения публикуются в Прави­тельственном вестнике.

3)       Палата может на основании настоящего закона, в целях осуществления правил Палаты или принятия иных мер, отдавать распоряжения Палаты.

Статья 17. I) Палата или назначенные ею лица моту? прово­дить расследования по вопросам, связанным с управлением пер­соналом и отнесенным к компетенции Палаты.

2)Палата или лица, назначенные на основании норм преды­дущего пункта, при необходимости в связи с предусмотренным в том же пункте расследованием могут допрашивать свидетелей или требовать представления документов, признаваемых имеющими отношение к подлежащим расследованию вопросам, либо их ко­пий.

Статья 18. 1) Палата по делам персонала контролирует вып­лату служащим заработной платы

2) Запрещается выплачивать заработную плату служащим в нарушение правил или распоряжений Палаты.

Статья 18-11. 1) Премьер-министр, следуя установлениям за­кона, занимается делами, относящимися к потенциальным воз­можностям служащих, охране их здоровья и социальной защите их, дисциплине служащих и т.п. (исключая отнесенное к компе­тенции Палаты на основании норм пункта 2 статьи 3).

2) Кроме установленного в предыдущем пункте, премьер- министр занимается делами, относящимися к комплексной коор­динации курса, планов и т.п. управления кадрами, осуществляе­мого каждым управленческим органом в отношении своих служа­щих, и необходимыми сточки зрения поддержания их единства.

Статья 19.1) Премьер-министр осуществляет руководство кад­ровым учетом служащих.

2)       Премьер-министр принимает меры к тому, чтобы в ведом­стве премьер-министра, министерствах и иных органах составля­лись и хранились учетные материалы по всем кадровым вопросам, касающимся служащих соответствующих органов.

3)       Вопросы, подлежащие отражению в кадровых учетных ма­териалах, форма этих материалов и другие вопросы, необходимые в связи с учетом личного состава, определяются указом кабинета министров.

4)       В отношении кадровых учетных материалов, составленных и хранящихся в ведомстве премьер-министра, министерствах и иных органах и признанных противоречащими указу кабинета министров, предусмотренному нормами предыдущего пункта, пре­мьер-министр может отдать приказ об их исправлении или при­нять иные необходимые меры.

Статья 20. I) Премьер-министр на основании установлений указа кабинета министров вводит и реализует институт статисти­ческого доклада об отношениях служащих по поводу пребывания на службе.

2) Премьер-министр в случае, когда это требуется в связи с предусмотренным в предыдущем пункте статистическим докла­дом, может потребовать от причастных ведомств представления необходимых докладов по определенной форме в любое время или регулярно.

Статья 21. Палата по делам персонала или премьер-министр, на основании установлений соответственно правил Палаты или указа кабинета министров, могут возложить на другие органы часть компетенции, предусмотренной настоящим законом. В этом слу­чае Палата или премьер-министр могут по соответствующим воп­росам направлять действия руководителя другого органа и конт­ролировать его.

Статья 22. 1) Палата может давать рекомендации министрам и руководителям других органов по совершенствованию управле­ния делами персонала.

2) В случае, предусмотренном в предыдущем пункте, содер­жание рекомендации Палата должна доложить кабинету мини­стров.

Статья 23. При наличии у Палаты мнения о необходимости, с точки зрения достижения целей настоящего закона, принять или изменить законодательство, Палата должна выразить это мнение одновременно парламенту и кабинету министров.

Статья 24. 1) Палата обязана ежегодно докладывать парла­менту и кабинету министров© состоянии работы.

2) Кабинет министров обязан опубликовать доклад, предус­мотренный в предыдущем пункте.

Статья 25. 1) В ведомстве премьер-министра и министер­ствах, а также в указываемых указом кабинета министров других органах необходимо определить руководителя кадровой работы — служащего данного ведомства.

2) Руководители кадровой работы, являясь начальниками под­разделений, занимающихся вопросами личного состава, оказыва­ют помошь руководителям органов, названных в предыдущем пун­кте, и ведут работу, касающуюся личного состава. В этих случаях руководитель кадровой работы должен прилагать усилия к тому, чтобы поддерживать тесный контакт и сотрудничать с централь­ным органом администрации по делам персонала.

Статья 26. (Отменено.)

Глава 3. КРИТЕРИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

ЧАСТЬ 1. Общие положения

Статья 27. Настоящий закон равным образом применяется ко всем лицам, принадлежащим к народу, и они не могут быть диск­риминированы на основании расы, веры, пола, социального ста­туса, происхождения или, за исключением предусмотренных в подпункте 5 статьи 38 случаев, политических взглядов либо поли­тической принадлежности.

Статья 28. 1) Установленные на основании настоящего зако­на основные положения о заработной плате, продолжительности рабочего времени и других условиях труда могут быть в любое время изменены парламентом так, чтобы они соответствовали си­туации в обществе в целом. Недопустимо ослабление работы Па­латы по делам персонала по представлению рекомендаций о вне­сении изменений такого рода.

2) Палата не реже одного раза в год должна представлять одновременно в парламент и кабинет министров доклад о том, является ли надлежащей шкала заработной платы на государствен­ном уровне. Если признается, что из-за изменения условий, опре­деляющих заработную плазу, возникла необходимость увеличить или уменьшить установленную в шкале заработную плату на пять процентов или более, Палата вместе со своим докладом должна представить в парламент и кабинет министров соответствующую рекомендацию.

ЧАСТЬ 2. Система должностей и служебных уровней

Статья 29. I) Система должностей и служебных уровней уста­навливается законом.

2)       Палата должна представить проект системы должностей и служебных уровней и классифицировать официальные должности в соответствии с видами и сложностью служебных обязанностей и степенью ответственности.

3)В системе должностей и служебных уровней официальные должности должны быть классифицированы так, чтобы на офи­циальных должностях одного и того же служебного класса с оди­наковыми условиями найма предъявлялись одинаковые квалифи­кационные требования, а вместе с тем лицам, занимающим соот­ветствующие официальные должности, выплачивалась заработная плата на государственном уровне в одинаковом размере.

4)       Планы, касающиеся трех предыдущих пунктов, должны быть представлены в парламент и одобрены им.

5)Классификация служебных обязанностей, предусмотрен­ная в статье 6 Закона о заработной плате служащим на общих должностях (закон № 95 — 1950 г.), признается в качестве плана, предусмотренного настоящей статьей и другими установлениями, и считается соответствующей требованиям настоящего закона, а также имеющей силу до того, как Палата внесет рекомендацию о ее изменении и парламент это изменение примет.

Статья 30.1) Система должностей и служебных уровней реа­лизуется постепенно, начиная с того, что может быть реализовано.

2) Положения, необходимые в связи с реализацией системы должностей и служебных уровней, устанавливаются в правилах Палаты по делам персонала, за исключением того, что установле­но в настоящем законе.

Статья 31. I) При реализации системы должностей и служеб­ных уровней Палата обязана на основании установлений, содер­жащихся в правилах Палаты, все официальные должности, к ко­торым должна быть применена система должностей и служебных уровней, отнести по квалификационному признаку к какому-либо служебному классу.

2) Палата обязана на основании установлений, содержащих­ся в правилах Палаты, в любое время заново рассматривать квали­фикационные признаки, предусмотренные в предыдущем пункте, и вносить в них изменения, когда это будет признано необходи­мым.

Статья 32. В отношении всех официальных должностей, при­надлежащих к общим должностям, не допускается классифика­ция, не основанная на системе должностей и служебных уровней.

ЧАСТЬ 3. Экзамены, назначение и увольнение

Статья 33. I) В соответствии с установлениями настоящего закона и правилами Палаты, прием на службу всех служащих про­изводится на основании результатов сдачи данным лицом экзаме­нов, результатов, достигнутых им на работе, или иных реальных свидетельств его потенциала.

2)       Палата надлежащим образом принимает решение, какой экзамен проводить — с целью набора, с целью продвижения по службе или объединяющий оба вида.

3)       Увольнение служащих следует производить на основании причин, предусмотренных в законе.

4)       Положения, необходимые в связи с реализацией предус­мотренных в трех предыдущих пунктах основных критериев, оп­ределяются правилами Палаты, за исключением тех, относитель­но которых имеются установления в настоящем законе.

РАЗДЕЛ 1. Общие положения

Статья 34. (Отменено.)

Статья 35. В случае, если в официальных должностях образо­валась вакансия, лицо, обладающее правом назначения на эту должность, может назначить служащего, за исключением случаев наличия отдельных установлений в законе или в правилах Пала­ты, одним из следующих методов — принятием на работу, повы­шением, понижением, переводом с равнозначной должности. Од­нако это не распространяется на случаи, когда Палата признает наличие особой необходимости и указывает метод назначения.

Статья 36. 1) Прием служащих на работу производится путем экзаменов, имеющих соревновательный характер. Однако в отно­шении официальных должностей, указанных в правилах Палаты, при наличии согласия Палаты не возбраняется применение ино­го, нежели соревновательный экзамен, экзаменационного метода, основанного на реальных свидетельствах потенциала (далее име­нуется отбором).

2) Отбор, предусмотренный в оговорке предыдущего пункта, производится Палатой или определяемым ею органом отбора на основании критериев, определяемых Палатой.

Статья 37. 1) Повышение служащих производится путем со­ревновательного экзамена (далее именуется экзаменом) среди лиц, занимающих менее высокие официальные должности, нежели дан­ная. Однако Палата может надлежащим образом ограничить круг лиц, держащих экзамен, если она признает это необходимым.

2)       Принимая во внимание служебные обязанности и ответ­ственность на той официальной должности, на которую должно быть произведено повышение, в случае, если Палата признает, что было бы нецелесообразно осуществить повышение путем эк­замена среди занимающих соответствующие должности лиц, по­вышение может быть осуществлено путем отбора на основе пре­жних служебных результатов занимающих соответствующие дол­жности лиц.

Статья 38. Лицо, подпадающее под один из нижеследующих пунктов, не обладает потенциалом для занятия официальной дол­жности, за исключением случаев, установленных правилами Па­латы.

1.       Лишенный права распоряжаться имуществом или прирав­ненный к таковому.

2.       Осужденный к уголовному наказанию, не менее тяжкому, нежели лишение свободы без принудительного труда, — до окон­чания исполнения наказания или до прекращения отбытия нака­зания.

3.       Уволенный со службы в дисциплинарном порядке — в течение двух лет со дня этой меры.

4.       Совершивший преступление, предусмотренное в статьях 109—111, занимая должность члена или Генерального секретаря Палаты, и осужденный к уголовному наказанию.

5.       Организовавший после дня вступления в силу Конститу­ции Японии политическую партию или иное объединение, при­зывающее к насильственному подрыву Конституции Японии или сформированного в соответствии с ней правительства, либо всту­пивший в такую партию или объединение.

Статья 39. Любому лицу запрещается передавать и прини­мать, предоставлять, требовать, обещать передачу и прием денег и иных выгод, применять угрозы, насилие и другие подобные мето­ды, прямо или косвенно использовать официальное положение, предоставлять, требовать, обещать такое использование, либо уча­ствовать в этих действиях ради одной из нижепоименованных целей.

1.       Понуждение к отставке или временному прекращению службы, к несогласию на поступление на службу.

2.       Понуждение к отказу от желания участвовать в экзамене или прекращению соревнования за прием на работу.

3.       Извлечение из официальной должности таких выгод, как поступление на работу, повышение заработной платы, сохранение за собой занимаемого поста и другие, либо поддержка такой реа­лизации путем положительных рекомендаций.

Статья 40. Любом)' лицу запрещается в связи с экзаменом, отбором, приемом на работу или учетом личного состава совер­шать обман или неверные устные заявления, письменные записи, свидетельства, оценки в баллах, заключения либо доклады.

Статья 41. Лицам, принадлежащим к проводящем)' экзамен органу, или другим служащим запрещается препятствовать учас­тию в экзамене или поступлению на службу либо предоставлять особую или секретную информацию с целью оказания неправо­мерного влияния на проведение экзамена или поступление на службу.

РАЗДЕЛ 2. Экзамены

Статья 42. Экзамены проводятся на основании установле­ний, содержащихся в правилах Палаты.

Статья 43. Кроме ограничений статуса, предусмотренных в статье 44, не могут участвовать в экзамене лица, не обладающие потенциалом для занятия официальных должностей.

Статья 44. Палата по делам персонала может на основании правил Палаты устанавливать в качестве необходимого статуса для участвующих в экзаменах минимальные объективные и уни­фицированные требования, соответствующие официальной дол­жности и обязательные для выполнения служебных обязанностей, связанных с ней.

Статья 45. Цель экзаменов состоит в том, чтобы оценить, имеется ли потенциал для выполнения служебных обязанностей.

Статья 46. Экзамены по приему на службу должны прово­диться открыто на равных условиях для всех лиц, принадлежащих к народу и имеющих данные для участия в экзаменах, установлен­ных в правилах Палаты.

Статья 47. 1) Оповещение об экзаменах по приему на службу должно делаться путем официальной информации.

2)В оповещении, предусмотренном в предыдущем пункте, указываются обшее содержание служебных обязанностей и ответ­ственности, а также заработная плата по официальной должнос­ти, выносимой на данный экзамен, требования к лицам, участву­ющим в экзаменах, время и место проведения экзамена, место, время и процедура получения и представления заявительских до­кументов, иные необходимые элементы процедуры экзамена, про­чие требующие учета положения, признаваемые Палатой необхо­димыми.

3)Официальная информация на основании норм пункта 1 должна, в соответствии с установлениями, содержащимися в пра­вилах Палаты, осуществляться так, чтобы имелась возможность сообщить необходимые для участия в экзамене реквизиты всем лицам, соответствующим условиям для допуска к экзаменам.

4)Палата должна постоянно прилагать усилия к тому, чтобы лица, признаваемые соответствующими условиям для допуска к экзаменам, участвовали в экзаменах.

5)Палата может отменять экзамены, о которых сделана офи­циальная информация или которые находятся в процессе прове­дения, либо вносить в них изменения.

Статья 48. В соответствии с установлениями, содержащими­ся в правилах Палаты, экзамены проводят органы, указываемые Палатой.

Статья 49. Время и место экзаменов надлежит устанавливать так, чтобы находящиеся в стране обладатели статуса для участия в экзаменах могли сдавать их нормальным образом.

РАЗДЕЛ 3. Списки кандидатов на поступление

на службу

Статья 50. Для набора служащих путем экзаменов, в соответ­ствии с установлениями, содержащимися в правилах Палаты, со­ставляются списки кандидатов на поступление на службу (списки кандидатов для набора и списки кандидатов для повышения).

Статья 51. В список кандидатов для набора вносятся фами­лии, имена и набранные баллы лиц, получивших на экзамене по набору проходной балл и выше, в качестве лиц, которые мотут быть приняты на соответствующую официальную должность, при­чем в последовательности, определяемой количеством набранных баллов.

Статья 52. В список кандидатов на повышение вносятся фа­милии, имена и набранные баллы кандидатов на повышение, по­лучивших на экзамене для повышения проходной балл и выше, в качестве лиц, которые могут быть назначены с повышением на соответствующую официальную должность, причем в последова­тельности, определяемой количеством набранных баллов.

Статья 53. Списки кандидатов для приема на службу должны всегда представляться для ознакомления по требованию лиц на­значающего ведомства, участвующих в экзаменах, и иных причас­тных зии.

Статья 54. По истечении одного года после составления спис­ков кандидатов для приема на службу или тогда, когда это будет соответствовать установленным Палатой причинам. Палата в лю­бое время по своему усмотрению может лишить эти списки силы

РАЗДЕЛ 4. Прием на службу

Статья 55. 1) Право назначения, за исключением случаев, когда имеются особые установления закона, принадлежит каби­нету министров, каждому министру (здесь и далее означает пре­мьер-министра и министров, возглавляющих министерства). председателю Счетно-аудиторской палаты, президенту Палаты по делам персонала и руководителям учреждений при ведомстве пре­мьер-министра и министерствах. Право назначения, коим облада­ют руководители этих органов, ограничено официальными долж­ностями, принадлежащими к подчиненным им органам, а право назначения, коим обладает кабинет министров, ограничено офи­циальными должностями, принадлежащими к органам непосред­ственного подчинения кабинету. Однако право назначения руко­водителей учреждений при ведомстве премьер-министра и мини­стерствах принадлежит министрам.

2)       Предусмотренные в предыдущем пункте лица, обладаю­щие правом назначения и являющиеся руководителями органов, могут делегировать это право назначения только высшим из под­чиненных им служащих. До дня вступления этого делегирования в силу об этом необходимо сообщить Палате по делам персонала в письменном виде.

3)       Лиц, не отвечающих требованиям настоящего закона, пра­вил Палаты и распоряжений Палаты, запрещается назначать, на­нимать на работу, повышать, перемещать на равноценный пост, а также помешать на какую бы то ни было официальную долж­ность.

Статья 56. Набор служащих на основании списков кандида­тов для набора производится из лиц, внесенных в соагветствую- щий список кандидатов для набора, причем один подлежащий набору принимается из пяти желающих, получивших наивысшие баллы на экзамене.

Статья 57. Повышение служащих на основании списков кан­дидатов на повышение производится из лиц, внесенных в соответ­ствующий список кандидатов на повышение, причем один подле­жащий набору принимается из пяти желающих, получивших наи­высшие баллы на экзамене.

Статья 58. В случае, если лицо, обладающее правом назначе­ния, намерено набрать или повысить служащих. Палата, при на­личии запроса от этого лица, должна известить его в соответствии с установлениями, содержащимися в правилах Палаты, и с коли­чеством, предусмотренным нормами двух предыдущих статей, о том, кто из вписанных в соответствующий список кандидатов на прием на службу должен быть кандидатами на данный прием на службу.

Статья 59.1) Набор или повышение служащих на все офици­альные должности, принадлежащие к общим должностям, во всех случаях является условным и становится надлежаще оформлен­ным после того, как данный служащий на данной официальной должности прослужил не менее шести месяцев и за это время выполнял служебные обязанности с хорошими результатами.

2) Необходимые положения об условном наборе и о случаях, когда срок условного набора должен превышать шесть месяцев, определяются правилами Палаты.

Статья 60. I) Лицо, обладающее правом назначения, в соот­ветствии с установлениями, содержащимися в правилах Палаты, в случаях чрезвычайных обстоятельств, случаях, относящихся к вре­менным официальным должностям, и случаях отсутствия списков кандидатов на прием на службу может осуществить прием на вре­менную службу с разрешения Палаты и на срок не свыше шести месяцев. В этих случаях такой прием на службу в соответствии с установлениями, содержащимися в правилах Палаты, и с согласия Палаты может быть возобновлен еще на шесть месяцев, но по­вторное возобновление не допускается.

2)       Палата может ограничить число лиц, принимаемых на вре­менную службу, и установить требования к их статусу.

3)Палата может отменить прием на временную службу, про­тиворечащий нормам двух предыдущих пунктов и правилам Па­латы.

4)       Прием на временную службу не дает никаких преимуществ в отношении приема на службу.

5)Кроме установленного в четырех предыдущих пунктах, к принятым лицам на службу временно, применяется настоящий закон и правила Палаты.

РАЗДЕЛ 5. Временное прекращение работы, восстановление на работе, отставка и увольнение

Статья 61. Временное прекращение работы служащими, их восстановление на работе, отставка и увольнение осуществляются лицом, обладающим правом назначения, в соответствии с настоя­щим законом и правилами Палаты.

ЧАСТЬ 4. Заработная плата

Статья 62. I) Заработная плата служащих должна соответ­ствовать их служебным обязанностям и ответственности.

2) Цель, изложенная в предыдущем пункте, должна быть дос­тигнута по возможности незамедлительно.

РАЗДЕЛ 1- Правила заработной платы

Статья 63. 1) Заработная плата служащих основывается на правилах заработной платы, установленных законом, и не допус­кается не основанная на этом выдача каких-либо денежных сумм или ценных предметов.

2) Палата по делам персонала обязана проводить необходи­мые изучения и исследования, вырабатывать проекты правил за­работной платы, приведенных в соответствие с системой должно­стей и служебных уровней, и представлять их в парламент и каби­нет министров.

Статья 64.1) В правилах заработной платы должна быть нор­мативно определена шкала заработной платы на государственном уровне.

2) При определении шкалы заработной платы на государ­ственном уровне должны быть учтены расходы на жизнь, заработ­ная плата в частном секторе и другие надлежащие обстоятельства по решению Палаты, а также должен быть ясно установлен размер суммы заработной платы на государственном уровне по каждому разряду и служебному классу.

Статья 65. I) В правилах заработной платы кроме шкалы зара­ботной платы на государственном уровне, предусмотренной в пре­дыдущей статье, должны быть определены следующие положения.

1.       Положения о критериях повышения заработной платы на государственном уровне в пределах одного и того же разряда или служебного класса.

2.       Положения о заработной плате в том случае, когда к дан­ной официальной должности впервые применяется система долж­ностей и служебных уровней.

3. Положения о заработной плате при несении службы за пределами установленного времени, в ночное время и в выходные дни.

4. Положения о дополнительных выплатах за несение служ­бы в особых районах, опасные работы и другие специальные виды службы.

5.       Положения о корректировке Палатой заработной платы в зависимости от числа членов семьи, состоящих на иждивении, при занятии официальных должностей, не требующих постоянно­го несения службы, или официальных должностей, на которых ведомство полностью или частично предоставляет необходимое для жизни обслуживание, и при других особых условиях службы.

2) Критерии, предусмотренные в подпункте 1 предыдущего пункта, определяются с учетом срока пребывания на службе, спо­собностей к несению службы и других условий, относящихся к службе.

Статья 66. Служащему выплачивается сумма заработной пла­ты на государственном уровне, определяемая правилами заработ­ной платы для данного служебного класса, установленного для данной официальной должности в системе должностей и служеб­ных уровней.

Статья 67. Палата по делам персонала обязана постоянно проводить необходимые изучения и исследования правил зара­ботной платы и тогда, когда она признает необходимость повыше­ния или понижения заработной платы, незамедлительно подго­тавливать проект изменений с представлением его парламенту и кабинету министров.

РАЗДЕЛ 2. Выплата заработной платы

Статья 68.1) Лица, выплачивающие заработную плату служа­щим, обязаны составить реестр заработной платы, указывая в нем прежде всего получателей заработной платы.

2)       Реестр заработной платы должен храниться так, чтобы слу­жащие Палаты в любое время могли проверить его.

3)       Необходимые положения относительно реестра заработ­ной платы, кроме предусмотренных двумя предыдущими пункта­ми, устанавливаются в правилах Палаты.

Статья 69. Когда это необходимо для обеспечения соответ­ствия заработной платы служащих законодательству и правилам и распоряжениям Палаты, последняя может проводить проверку ре­естра заработной платы, а когда признает это необходимым — приказать внести в него исправления.

Статья 70. Палата, когда ею обнаружено, что выплата зара­ботной платы произведена с нарушением законодательства и пра­вил и распоряжений Палаты, должна по вопросам, относящимся к ее компетенции, самостоятельно принять надлежащие меры, а тогда, когда она признает это необходимым, — в зависимости от характера дела доложить Счетно-аудиторской палате или сооб­щить прокурору.

ЧАСТЬ 5. Потенциал

Статья 71. 1) Потенциал служащих должен проявляться в полной мере, и должно обеспечиваться его увеличение.

2)       Необходимые положения относительно реализации основ­ных критериев, предусмотренных в предыдущем пункте, кроме определяемых настоящим законом, устанавливаются правилами Палаты.

3)Премьер-министр (в случае подпункта I пункта 1 статьи 73 — Палата по делам персонала) обязан проводить изучения и иссле­дования относительно проявления и увеличения потенциала слу­жащих и принимать надлежащие меры для их обеспечения.

2)       Необходимые положения относительно процедуры и фик­сирования предусмотренной в предыдущем пункте опенки успе­хов по службе определяются в указе правительства.

3)       Премьер-министр должен готовить предложения и прини­мать надлежащие меры о поощрении лице выдающимися успехами по службе и способах исправления лиц с особо малыми успехами.

Статья 73. I) Премьер-министр (в случае подпункта 1 — Палата по делам персонала) и руководители причастных ведомств в целях проявления и увеличения служебного потенциала служа­щих должны разрабатывать планы и прилагать усилия к реализа­ции этих планов относительно нижеследующих вопросов:

1.       Обучение служащих на курсах.

2.       Обеспечение гигиенических условий для служащих.

3.       Отдых служащих.

4.       Охрана труда служащих.

5.       Здравоохранение и социальное обеспечение служащих.

2) Относительно разработки и реализации планов, предус­мотренных в предыдущем пункте, на премьер-министра (в случае подпункта 1 того же пункта — на Палату по делам персонала) возлагается комплексное планирование, а также координация и контроль за руководителями причастных ведомств.

ЧАСТЬ 6. Служебное положение, дисциплинарные взыскания, гарантии

Статья 74. 1) Всякое служебное положение, дисциплинарное взыскание и гарантия должны быть справедливы.

2) Необходимые положения относительно реализации пре­дусмотренных в предыдущем пункте основных критериев уста­навливаются правилами Палаты, за исключением определяемого в настоящем законе.

РАЗДЕЛ 1. Служебное положение

Подраздел 1. Понижение, временное отстранение от службы, увольнение и др.

Статья 75. 1) Служащий не может быть вопреки его воле понижен, временно отстранен от службы или уволен, кроме слу­чаев, когда это основано на причинах, предусмотренных в законе или в правилах Палаты.

2) В случаях, когда это подпадает под причины, предусмот­ренные в правилах Палаты, служащему может быть понижена заработная плата.

Статья 76. Если служащий стал подпадать под один из под­пунктов статьи 38, он естественным образом утрачивает долж­ность, за исключением случаев, предусмотренных правилами Па­латы.

Статья 77. Нормы относительно оставления служащим долж­ности определяются настоящим законом и правилами Палаты.

Статья 78. Если служащий подпадает под один из нижеследу­ющих подпунктов, он может быть на основании установлений, содержащихся в правилах Палаты, понижен или уволен вопреки его воле.

1.       При плохих практических результатах службы.

2.       При затруднительности или невозможности исполнения служебных обязанностей из-за психических или физических по­вреждений.

3.       При недостаточности иных необходимых качеств соответ­ствия данной официальной должности.

4.       При ликвидации должности или образовании излишних работников из-за реорганизации структуры учреждения либо его штатов или из-за сокращения бюджета.

Статья 79. Если служащий подпадает под один из нижеследу­ющих подпунктов ил и в иных случаях, предусмотренных правила­ми Палаты, он может быть временно отстранен от должности вопреки его воле.

1.       Если ему требуется длительный отдых из-за психических или физических повреждений

2.       Если против него возбуждено уголовное дело.

Статья 80. 1) Срок временного отстранения от должности на основании подпункта 1 предыдущей статьи определяется прави­лами Палаты. Если в течение срока временного отстранения от должности данное осложнение ликвидировалось, временное от­странение считается естественным образом закончившимся и сле­дует незамедлительно отдать приказ© восстановлении в должности.

2)Сроком временного отстранения от должности на основа­нии подпункта 1 предыдущей статьи считать период рассмотрения дела в суде.

3)Любое временное отстранение от должности считается ес­тественным образом закончившимся, если причина его ликвиди­ровалась.

4)       Лицо, временно отстраненное от должности, сохраняет статус служащего, но не исполняет служебные обязанности. Это лицо в течение срока временного отстранения от службы не долж­но получать никакой заработной платы, если нет особых установ­лений в правилах заработной платы.

Статья 81.1) В отношении служебного положения (исключая относящееся к предельному возрасту; то же в следующем пункте) нижепоименованных служащих не применяются нормы статьи 75, статей с 78 по предыдущую, статьи 89 и Закона о рассмотрении возражений на административные действия (закон № 160 — 1962 г·).

1.       Временные служащие.

2.       Условно набранные служащие в течение испытательного срока.

3.       Служащие, подвергшиеся сокращению заработной платы, понижению или иному подобному результату из-за изменения квалификационных требований к официальной должности, осно­ванных на системе должностей и служебных уровней.

2)       Относительно служебного положения служащих, перечис­ленных во всех подпунктах предыдущего пункта, в правилах Па­латы по делам персонала могут быть установлены необходимые положения.

Подраздел 2. Предельный возраст

Статья 81-П. 1) За исключением случаев, о которых имеются отдельные установления в законе, служащий, когда он достиг пре­дельного возраста, уходит в отставку в ближайший день из следу­ющих (далее — день отставки по возрасту); либо первого 31 марта после дня достижения предельного возраста, либо вдень, заранее указанный обладателем права назначения, предусмотренным в пун­кте 1 статьи 55, или же обладателем такого права, отдельно пре­дусмотренным в законе.

2) Предельным возрастом, предусмотренным в предыдущем пункте, считать 60 лет. Однако предельным возрастом служащих, перечисленных в нижеследующих подпунктах, считать возраст, предусмотренный в соответствующем подпункте.

1.       Врачи и стоматологи, служащие в больницах, учреждениях для выздоравливающих, поликлиниках и других учреждениях, ука­занных в правилах Палаты, — 65 лет.

3.       Кроме служащих, перечисленных в двух предыдущих пун­ктах, указанные в правилах Палаты служащие, занимающие офи­циальные должности, в отношении которых признается весьма ненадлежащим установление предельного возраста в 60 лет из-за наличия специфики в служебных обязанностях и ответственности или из-за трудности восполнения нехватки работников, — возраст в пределах свыше 60 и не свыше 65 лет, устанавливаемый правила­ми Палаты.

3)       Нормы двух предыдущих пунктов не применяются к вре­менным служащим, к иным служащим, принимаемым на службу в соответствии с законом на определенный срок, и к служащим, занимающим такие официальные должности, которые не требуют постоянного несения службы.

Статья 81—III. 1) В случае, когда служащий, достигший пре­дельного возраста, в соответствии с пунктом 1 предыдущей статьи должен уйти в отставку, но когда есть достаточные основания, чтобы признать, исходя из специфики служебных обязанностей этого служащего или из особых обстоятельств, связанных с испол­нением этих обязанностей, что из-за отставки данного служащего возникнут большие трудности для осуществления публичной служ­бы, обладатель права назначения может, несмотря на нормы на­званного пункта, установить временной предел на срок не свыше одного года со следующего дня после дня отставки этого служаще­го по возрасту и продолжать держать его на службе с тем, чтобы он выполнял соответствующие служебные обязанности.

2)В случае, когда наступает временной предел, предусмот­ренный в предыдущем пункте, или временной предел, продлен­ный в соответствии с нормами настоящего пункта, но когда есть достаточные основания, чтобы признать, что причины, предус­мотренные в предыдущем пункте, продолжают существовать, об­ладатель права назначения может с разрешения Палаты продлить временной предел рамках не свыше одного года. Однако этот временной предел не может превышать три года со следующего дня после дня отставки этого служащего по возрасту.

Статья 81-IV. 1) В отношении лица, ушедшего в отставку на основании норм пункта 1 статьи 81-11, или лица, ушедшего в отставку после пребывания на службе на основании норм преды- душей статьи, обладатель права назначения, если он принимает во внимание потенциал и опыт данного лица и признает наличие особой необходимости для обеспечения эффективного осуществ­ления публичной службы, может на основании установлений, со­держащихся в правилах Палаты, установить срок службы в рамках не свыше одного года и взять данное лицо на официальную долж­ность, требующую постоянного несения службы.

2)       Срок службы, предусмотренный в предыдущем пункте, или срок службы, возобновленный в соответствии с нормами на­стоящего пункта, может быть на основании установлений, содер­жащихся в правилах Палаты, возобновлен в рамках, не превыша­ющих один год.

3)Последний день службы на основании норм двух предыду­щих пунктов не может быть позже трех лет со следующего дня после дня отставки данного служащего по возрасту

Статья 81-V. В целях обеспечения надлежащего осуществле­ния работы, связанной с предельным возрастом служащих, пре­мьер-министр занимается необходимой координацией этой рабо­ты, выполняемой органами управления, а кроме того, проводит изучения и исследования мер, связанных с реализацией институ­тов, относящихся к предельному возрасту служащих, и принимает надлежащие меры по вопросам, входящим в его компетенцию.

РАЗДЕЛ 2. Дисциплинарные взыскания

Статья 82. Если служащий подпадает под один из следующих подпунктов, к нему в качестве мер дисциплинарного взыскания мотут быть применены увольнение, приостановка пребывания в должности, сокращение заработной платы, предупреждение:

1.       При нарушении настоящего закона или основанных на нем подзаконных актов.

2.       При нарушении долга с точки зрения служебных обязанно­стей или манкировании служебными обязанностями,

3. При совершении отклоняющихся действий, не совмести­мых с положением слуги всего народа.

Статья 83. 1) Продолжительность приостановки пребывания на должности определяется правилами Палаты в рамках, не пре­вышающих одного года.

2)       Лицо, пребывание которого на должности временно при­остановлено, сохраняет статус служащего, но не исполняет слу­жебные обязанности. Это лицо во время приостановки пребыва­ния на должности не может получать заработную плату, за исклю­чением случаев, основанных на нормах статьи 92.

Статья 84. 1) Меры дисциплинарного взыскания налагаются обладателем права назначения.

2) Палата по делам персонала, проведя предусмотренное нор­мами настоящего закона изучение, может подвергнуть служащего процедуре дисциплинарного взыскания.

Статья 85. Даже в период, когда дело, в связи с которым должно быть наложено дисциплинарное взыскание, рассматрива­ется в уголовном суде. Палата по делам персонала или обладатель права назначения, получивший согласие Палаты, могут надлежа­щим образом осуществлять процедуру д исциплинарного взыскания относительно этого же дела. Меры дисциплинарного взыскания на основании настоящего закона не препятствуют тому, чтобы данный служащий подвергся также и уголовному преследованию в связи с тем же или имеющим к нему отношение делом,

РАЗДЕЛ 3. Гарантии

Подраздел1. Требование административных мер в связи с усло­виями труда

Статья 86. По поводу заработной платы на государственном и муниципальном уровне и всех других условий труда служащий может обратиться в Палату по делам персонала с требованием, чтобы Палата или премьер-министр либо руководитель ведом­ства, к которому принадлежит этот служащий, приняли надлежа­щие административные меры.

Статья 87- В случае, когда было предпринято требование, предусмотренное предыдущей статьей. Палата должна провести признаваемые необходимыми изучение, разбирательство в устной форме и иное рассмотрение фактов и вынести решение по делу, беспристрастное для всего народа и причастных лиц и принятое с позиции проявления и увеличения потенциала служащего.

Статья 88. Когда Палата признает, основываясь на предус­мотренном в предыдущей статье решении, необходимыми опре­деленные меры относительно условий труда, она должна самосто­ятельно осуществить их по вопросам, входящим в ее компетен­цию, а по другим вопросам порекомендовать их осуществление премьер-министру или руководителю ведомства, к которому при­надлежит данный служащий

Подраздел 2. Рассмотрение вопроси о применении вопреки воле лица мер. ущемляющих его интересы

Статья 89. 1) Если к служащему применяют вопреки его воле сокращение заработной платы, понижение, временное отстране­ние от должности, увольнение или иные меры, весьма ущемляющие его интересы, либо намереваются применить меры дисциплинар­ного взыскания, принимающее меры лицо обязано при примене­нии меры представить этому служащему письменное объяснение, в котором указана причина принятия меры.

2)Если служащий подвергся предусмотренной в предыдущем пункте мере, и полагает ее весьма ущемляющей его интересы, он может потребовать представления письменного объяснения, пре­дусмотренного в том же пункте.

3)В письменном объяснении, предусмотренном пунктом 1, должно быть указано, что по поводу данной меры можно заявить возражение в Палату по делам персонала, а также срок заявления.

Статья 90. 1) Служащий, подвергшийся мере, предусмотрен­ной в пункте 1 предыдущей статьи, может заявить возражение, основанное на Законе о рассмотрении возражений на админист­ративные действия (требование рассмотрения или изложение не­согласия), только в Палату по делам персонала.

2)       Заявление возражения на меру в отношении служащего, основанное на Законе о рассмотрении возражений на админист­ративные действия, не допускается, за исключением возражений на меры, предусмотренные в пункте I предыдущей статьи, и на меры, о которых есть специальные установления в законе. То же относительно бездействия по поводу заявления, сделанного слу­жащим.

3)       К заявлению возражения, предусмотренному в пункте 1, не применяются нормы, содержащиеся частях 1—3 главы 2 Закона о рассмотрении возражений на административные действия.

Статья 90-11. Заявление возражения, предусмотренное в пун­кте 1 предыдущей статьи, должно быть сделано в течение 60 дней со дня, следующего за днем получения письменного объяснения относительно меры, и не может быть сделано по прошествии од­ного года со дня, следующего заднем принятия меры.

Статья 91. 1) Если получено заявление о возражении, предус­мотренное в пункте 1 статьи 90, Палата или определенный ею орган должны немедленно изучить данное дело.

2)В случае, если поступило заявление, предусмотренное в предыдущем пункте, от служащего, подвергшегося мере, необхо­димо провести разбирательство в устной форме. Если поступило требование от этого служащего, это разбирательство необходимо провести открыто.

3)       Лино, применившее меру, или его представитель и подвер­гшийся мере служащий могут присутствовать в течение всего раз­бирательства в устной форме, избирать адвоката в качестве своего представителя, давать показания, приглашать свидетелей, пред­ставлять документы, записи и все другие надлежащие факты и материалы

4)       Лина кроме тех, кто упомянут в предыдущем пункте, также могут представлять в Палату по данному делу любые факты и материалы.

Статья 92.1) Если в результате изучения, предусмотренного в предыдущей статье, выяснилось, что есть основания, по которым мера должна быть принята. Палата должна подтвердить данную меру или скорректировать ее в соответствии со своим заключением.

2)Если в результате изучения, предусмотренного в предыду­щей статье, выяснилось, что нет оснований, по которым мера должна быть принята, Палатадолжна отменить данную меру, пред­принять надлежащие действия, необходимые для восстановления прав данного липа в качестве служащего, и исправить неправо­мерное воздействие, испытанное данным служащим из-за данной меры. Палата должна дать указание, чтобы служащему возместили ту заработную плату на государственном уровне, которую он поте­рял из-за данной меры.

3)       Решение, предусмотренное в двух предыдущих пунктах, является окончательным, и пересматривать вопрос о нем может, по установлениям, содержащимся в правилах Палаты, только Па­лата.

Статья 92-П. Обращение в суд за отменой меры, предусмот­ренной в пункте I статьи 89, со стороны лица, могущего обратить­ся в Палату с требованием рассмотреть дело или с заявлением о несогласии, допускается только после вынесения решения или постановления Палаты по поводу требования рассмотреть дело или заявления о несогласии.

Подраздел 3. Компенсации за богезни и ранения, связанные с публичной службой

Статья 93.1) Должна быть создана и реализована система, по которой служащему и его непосредственным иждивенцам ком­пенсируется ущерб, понесенный ими в случаях, когда в связи с публичной службой служащий умирает, получает ранение либо заболевает тяжелой болезнью или умирает по этой причине.

2) Система компенсации, основанная на нормах предыдуще­го пункта, устанавливается законом.

Статья 94. В системе компенсации, предусмотренной в преды­дущей статье, должны быть определены следующие положения.

1.0 защите служащих от экономических лишений в период, когда деятельность их невозможна по причине болезней или ране­ний в связи с публичной службой.

2.0 компенсации служащим ущерба, понесенного ими в слу­чае, когда их способности получать доход нанесен урон навсегда или надолго по причине болезней или ранений в связи с публич­ной службой.

3.0 компенсации ущерба, понесенного в случае смерти слу­жащего по причине болезней или ранений в связи с публичной службой оставшимся членам семьи или лицам, находившимся на его иждивении.

Статья 95- Палата по делам персонала обязана в возможно короткий срок провести исследование относительно системы ком­пенсации и доложить его результаты парламенту и кабинету ми­нистров, а вместе с этим реализовать план системы.

ЧАСТЬ 7. Дисциплина

Статья 96. I) Все служащие должны нести службу в качестве слуг всего народа и ради общественных интересов, а при выполне­нии служебных обязанностей прилагать все силы и уделять серь­езное внимание службе.

2)       Положения, необходимые для реализации основных кри­териев, предусмотренных в предыдущем пункте, определяются в правилах Палаты, за исключением установленного в настоящем законе.

Статья 97. В соответствии с установлениями, содержащими­ся в правилах Палаты, служащие должны приносить присягу о соблюдении дисциплины.

Статья 98. 1) Служащий при выполнении своих служебных обязанностей должен следовать законодательству и добросовест­но следовать приказам начальства, связанным со служебными обя­занностями.

3)       Лицо, которое, будучи служащим, совершило забастовку или иное действие, противоречащее нормам предыдущего пункта, с началом этих действий не может состязаться с государством, используя обладаемые им на основании законодательства права относительно назначения и найма.

Статья 99. Служащим запрещается совершать действия, под­рывающие доверие к данной официальной должности или являю­щиеся порочащими для официальных должностей в целом.

Статья 100. 1) Служащим запрещается разглашать тайны, ко­торые они смогли узнать в связи со своими служебными обязан­ностями. То же и после оставления своей должности.

2) Для того, чтобы сообщить сведения, принадлежащие к тайне, связанной со служебными обязанностями, будучи на ос- новации законодательства свидетелем, экспертом и т.п., требуется разрешение главы ведомства, к которому принадлежит данный служащий (для отставника — главы ведомства, к которому при­надлежит та официальная должность, с которой ушел в отставку, или соответствующая ей официальная должность).

3)       Не допускается отказ в предусмотренном предыдущим пун­ктом разрешении, за исключением случаев, подпадающих пол оп­ределенные в законе или в правительственном указе условия и процедуры.

4)Нормы трех предыдущих пунктов не применяются к ин­формации, которую затребовала Палата по делам персонала в слу­чае изучения или разбирательства, проводимого Палатой. Нет не­обходимости получать чье бы то ни было разрешение в случае, если Палата потребовала, чтобы кто-либо в связи с изучением или разбирательством, проводимым на основании компетенции Пала­ты, изложил или привел в свидетельских показаниях секретную информацию либо сведения, на опубликование которых наложе­но ограничение. Лицо, которое не изложило Палате или не приве­ло в свидетельских показаниях перед ней информацию, офици­ально затребованную Палатой, должно быть подвергнуто приме­нению уголовного наказания, предусмотренного в настоящем законе.

Статья 101. 1) Служащий, за исключением случаев, опреде­ленных в законе и подзаконных актах, обязан использовать для исполнения своих служебных обязанностей все рабочее время, уделять все внимание служебным обязанностям, и заниматься толь­ко служебными обязанностями, содержащими такую огветствен- ность, нести которую должно правительство. Служащему, за ис­ключением случаев, определенных в законе и подзаконных актах, запрещается совмещать официальную должность. Если служащий совмещает официальную должность, ему запрещается получать за это заработную плату.

2)       Нормы предыдущего пункта не препятствуют соответству­ющим ведомствам возлагать на служащих работу помимо их ос­новной должности в случаях землетрясений, пожаров, наводне­ний и других крупных бедствий.

Статья 102. I) Служащим запрещается требовать или полу­чать для политических партий или в политических целях денеж­ные пожертвования или иные выгоды, или независимо от способа осуществления участвовать в таких действиях, либо, за исключе­нием использования избирательных прав, совершать действия по­литического характера, определяемые правилами Палаты.

2)       Служащий не может становиться кандидатом на публич­ную должность, занимаемую путем публичных выборов.

3)Служащий не может становиться должностным лицом, по­литическим советником или иным членом, играющим одинако­вую с ними роль, в политической партии или иной политической организации.

Статья 103. I) Служащему запрещается занимать по совмес­тительству посты должностного лица, советника или члена совета в компании или иной организации, ставящей целью ведение тор­говли, промышленности, финансовой деятельности либо иного частного предпринимательства, имеющего целью извлечение при­были, а также самому вести частное предпринимательство по из­влечению прибыли.

2)       Служащему запрещается в течение двух лет после оставле­ния должности давать согласие на занятие или занимать пост в коммерческих предприятиях, состоящих в тесной связи с государ­ственным органом, определенным в правилах Палаты, где данный служащий находился на службе в течение пяти лет до оставления службы.

3)size=1 face="Times New Roman">       Нормы предыдущих двух пунктов не применяются в случа­ях, когда на основании установлений, содержащихся в правилах Палаты, и по просьбе руководителя ведомства, к которому при­надлежит данный служащий, получено согласие Палаты

4)Палата по делам персонала может, на основании установ­лений, содержащихся в правилах Палаты, собирать доклады об отношениях по поводу обладания акциями и о других отношениях в предприятии по извлечению прибыли касательно служащих, за­нимающих такие посты, которые дают возможность участвовать в деятельности данного предприятия через отношения по поводу обладания акциями и другие отношения.

5)Палата по делам персонала может, на основании установ­лений, содержащихся в правилах Палаты, опираясь на доклад, предусмотренный в предыдущем пункте, и тогда, когда она при­знает полное или частичное продолжение отношений с предприя­тием не соответствующим выполнению данным служащим его служебных обязанностей, поставить в известность об этом данно­го служащего.

6)       Служащий, поставленный в известность в соответствии с предыдущим пунктом, при наличии у него возражений на содер­жание этого извещения может в течение 60 дней со дня, следую­щего за днем получения извещения, сделать в Палату заявление о несогласии, основанное на Законе о рассмотрении возражений на административные действия.

7)Нормы пункта 3 статьи 90 пунктов 2 и 3 статьи 91 распрос­траняются на случай, когда сделано заявление о несогласии, пре­дусмотренное предыдущим пунктом; нормы статьи 92-11 распрос­траняются на обращение в суд об отмене извещения, предусмот­ренного в пункте 5.

8)Служащий, не сделавший заявление о несогласии, предус­мотренное в пункте 6, и служащий, в отношении которого Палата в результате рассмотрения его заявления о несогласии решила, что содержание извещения верно, на основании установлений, содержащихся в правилах Палаты, и в течение срока, установлен­ного правилами Палаты, обязан прекратить полностью или час­тично отношения с данным предприятием либо покинуть данную официальную должность.

9)Палата по делам персонала должна ежегодно без промед­ления докладывать парламенту и кабинету министров относитель­но принятых Палатой в предыдущем году мерах по даче согласия, предусмотренного пунктом 3 (за исключением подпадающего под нормы пункта 1), сообщая по каждой даче согласия официальную должность в государственном органе, предусмотренном в пункте 2 и определенном в правилах Палаты, которую получившее согла­сие лицо занимало в течение пяти лет перед оставлением должно­сти, его пост в предприятии по извлечению прибыли, на который дано согласие, причины дачи согласия и иные необхо­димые сведения.

Статья 104. Для того, чтобы служащий, получая вознагражде­ние, совмещал в деловых организациях кроме предприятий по извлечению прибыли посты должностного лица, советника или члена совета, занимался какой-либо иной предпринимательской деятельностью или канцелярской работой, требуется разрешение премьер-министра и руководителя ведомства, к которому принад­лежит данный служащий.

Статья 105. На служащего в этом его качестве не возлагается иной долг, кроме выполнения служебных обязанностей, основан­ных на законе, подзаконных актах, правилах и распоряжениях.

Статья 106. 1) Условия труда служащих и иные необходимые положения относительно дисциплины служащих могут быть уста­новлены в правилах Палаты.

2) Правила Палаты, предусмотренные в предыдущем пункте, должны соответствовать основному содержанию норм настояще­го закона.

ЧАСТЬ 8. Система пенсий находящимся в отставке

Статья 107. 1) Должна быть создана и реализована система относительно пенсий, которые выплачиваются служащему или оставшимся членам его семьи, если служащий ушел в отставку после того, как добросовестно нес службу в течение продолжи­тельного срока, или ушел в отставку из-за болезни либо ранения в связи с публичной службой, или умер в связи с публичной служ­бой.

2)       Система пенсий, предусмотренная предыдущим пунктом, должна, учитывая условия на момент ухода на пенсию или смер­ти, иметь целью обеспечить данному лицу и тем, кто находился на его непосредственном иждивении во время ухода в отставку или смерти, поддержание надлежащей жизни и после этого.

3)       Система пенсий, предусмотренная пунктом 1, должна быть определена на основе здравых математических принципов страхо­вания.

4)       Система пенсий, основанная на нормах предыдущих трех пунктов, устанавливается законом.

Статья 108. Палата по делам персонала может провести изу­чения и исследования относительно предусмотренной в предыду­щей статье системы пенсий и выразить необходимое мнение пар­ламенту и кабинету министров.

ЧАСТЬ 9. Организации служащих

Статья 108-11. 1) В настоящем законе «организации служа­щих» означает организации, образованные служащими с целью обеспечить поддержание и улучшение условий их труда, или их объединения

2)       В предыдущем пункте «служащие» означает служащих, за исключением предусмотренных в пункте 5.

3)Служащие могут создавать организации служащих либо не создавать их или вступать в них либо не вступать. Однако слу­жащие, принимающие важные управленческие решения, служа­щие на контролирующих постах, участвующие в планировании важных управленческих решений, служащие на руководящих по­стах, обладающие непосредственной компетенцией назначения и увольнения служащих, служащие на руководящих постах, в от­ношении которых признается, что они соприкасаются с секрета­ми относительно планов и курса соответствующих властей по поводу приема на службу и увольнения, служебного положения, дисциплинарных взысканий, дисциплины, заработной платы и других условий труда служащих или по поводу отношений с орга­низациями служащих, а поэтому их долг и ответственность в связи со служебными обязанностями прямым образом несовмес­тимы с искренностью и ответственностью в качестве членов орга­низаций служащих, иные служащие, выполняющие такие слу­жебные обязанности, которые в отношениях с организациями служащих необходимо выполнять с позиций соответствующих властей (далее — контролирующие служащие), и служащие, не являющиеся контролирующими служащими, не могут создавать одни и те же организации служащих; организации, создаваемые контролирующими служащими и теми служащими, которые не относятся к контролирующим, не являются «организациями слу­жащих» в смысле настоящего закона.

4)       Круг контролирующих служащих, предусмотренных в ого­ворке предыдущего пункта, определяется в правилах Палаты.

5) Служащим полиции и служащим, несущим службу в Аген­тстве безопасности на море и в тюрьмах, запрещается создавать организации, имеющие целью поддержание и улучшение условий труда служащих и ведущих переговоры с соответствующими влас­тями, а также вступать в них.

Статья 108—Ш. 1) Организация служащих на основании ус­тановлений, содержащихся в правилах Палаты по делам персона­ла, может обратиться в Палату с просьбой о регистрации, подав заявление с указанием фамилий и имен членов руководящего орга­на и других должностных лиц и иных сведений, предусмотренных правилами Палаты, и приложив устав.

2)       В уставе организации служащих указываются, как мини­мум, нижеследующие сведения.

1.       Название.

2.       Цель и деятельность.

3.       Местонахождение главного офиса.

4.       Круг членов и нормы относительно приобретения и утраты статуса члена.

5.       Нормы относительно членов руководящего органа и дру­гих должностных лиц.

6.       Нормы относительно осуществления деятельности, собра­ний и голосования, включая данные, предусмотренные в следую­щем пункте.

7.       Нормы относительно расходов и бухгалтерии.

size=1 color=black face=Arial>8.       Нормы относительно объединения с другими организация­ми служащих.

9.       Нормы относительно изменения устава.

10.      Нормы относительно роспуска.

3) Для того, чтобы организация служащих имела статус для регистрации и продолжала быть зарегистрированной, необходимо определить процедуры, по которым составление или изменение устава, избрание должностных лиц и другие столь же важные действия определяются большинством от всех членов (при выбо­рах должностных лиц — большинством голосующих) путем пря­мого и тайного голосования, в котором все члены имеют равные возможности участия, и реально определять эти важнейшие дей­ствия путем этих процедур. Однако в случае организации служа­щих, являющейся объединением организаций, или организации служащих, имеющей общенациональные масштабы, достаточно определить процедуры, по которым путем прямого и тайного го­лосования, где все члены имеют равные возможности участия, проводимого по организациям-членам, или по регионам, или по профессиональным сферам, большинством голосующих избира­ются представители, а важнейшие действия определяются боль­шинством от общего числа этих представителей (при выборах должностных лиц — большинством голосующих) путем прямого и тайного голосования, где все представители имеют равные воз­можности участия, и реально определять эти важнейшие дей­ствия путем этих процедур.

4)Кроме предусмотренного в предыдущем пункте, для того, чтобы организация служащих имела статус для регистрации и продолжала быть зарегистрированной, необходимо, чтобы она была создана только из служащих, кроме предусмотренных в пун­кте 5 предыдущей статьи. Однако нет препятствий к тому, чтобы оставить среди членов лицо, которое было служащим, кроме пре­дусмотренных в пункте 5 предыдущей статьи, вопреки его воле было уволено или подверглось увольнению в порядке дисципли­нарного взыскания и находится во временном интервале одного года со дня, следующего за днем применения этой меры или же в течение этого срока в соответствии с установлениями закона зая­вило о возражении против этой меры либо возбудило дело в суде, а постановление, заключение или судебное решение по этому поводу не вступило в силу, а также к тому, чтобы считать членом лицо, являющееся должностным лицом данной организации слу­жащих.

5)Если организация служащих, обратившаяся с просьбой о регистрации, соответствует нормам предыдущих трех пунктов. Палата по делам персонала на основании установлений, содержа­щихся в правилах Палаты, должна зарегистрировать сведения, ука­занные в уставе и в предусмотренном пунктом 1 заявлении, и известить об этом данную организацию служащих. В этом случае не разрешается организацию служащих, подтверждающую, что пост должностного лица занимает лицо, не являющееся служа­щим, считать не отвечающей по этой причине требованиям для регистрации.

6)Если зарегистрированная организация служащих переста­ла быть организацией служащих, если в отношении зарегистриро­ванной организации служащих имели место факты несоответствия нормам пунктов 2—4, если зарегистрированная организация слу­жащих не сделала предусмотренного пунктом 9 сообщения. Пала­та по делам персонала на основании установлений, содержащихся в правилах Палаты, может на срок не свыше 60 дней приостано­вить действие регистрации данной организации служащих или отменить ее регистрацию.

7)Рассмотрение в дни слушания об отмене регистрации на основании норм предыдущего пункта вопроса должно проводить­ся открыто, если данная орган изация служащих потребовала этого.

8)Отмена регистрации на основании норм пункта 6 не при­обретает силы в течение срока, когда возможно обращение в суд за отменой этой меры, или в период рассмотрения дела в суде, если обращение в суд за отменой этой меры сделано.

9)При возникновении изменений в сведениях, указанных в уставе и в предусмотренном пунктом 1 заявлении, зарегистриро­ванная организация служащих обязана, на основании установле­ний, содержащихся в правилах Палаты, сообщить об этом в Пала­ту. На этот случай распространяются нормы пункта 5.

10)      Если зарегистрированная организация служащих распу­щена, она обязана, на основании установлений, содержащихся в правилах Палаты, сообщить об этом в Палату.

Статья 108-1У’. Зарегистрированная организация служащих может стать юридическим лицом путем заявления в Палату о том, что становится юридическим лицом. На юридическое лицо, пре­дусматриваемое в настоящей статье, распространяются нормы Гражданского кодекса (закон № 89 — 1895 г.) и Закона о процеду­ре непроцессуального рассмотрении дел (закон № 14 — 1897 г.) относительно юридических лип, предусмотренных статьей 34 Граж- донского кодекса (за исключением статей Гражданского кодекса 34-11,38 пункт 2,56,67,71,77 пункт 3,83-11,84 подпункт 3-11,84- 11 и статьи Закона о процедуре непроцессуального рассмотрении дел 122-11). В этом случае понимаются упоминаемые в этих нор­мах «компетентное учреждение» как «Палата по делам персона­ла», «основной документ» как «устав», а также «разрешение на создание» в подпункте 4 пункта 1 статьи 46 Гражданского кодекса как «заявление о том, что становится юридическим лицом», «раз­решение на создание» в подпункте 4 пункта 1 статьи 68 того же кодекса как «регистрация», «банкротство и отмена разрешения на создание» в пункте I статьи 77 того же кодекса как «банкротство», «письменное разрешение» в статье 120 Закона о процедуре непро­цессуального рассмотрении дел как «свидетельство о получении заявления о том, что становится юридическим лицом».

Статья 108-V. 1) Если от 'зарегистрированной организации служащих поступило представление о проведении законных пере­говоров о заработной плате служащих, продолжительности рабо­чего времени и других условиях труда, а также, в дополнение к этому, по вопросам законной деятельности, включая деятельность в области общественных связей и в области здравоохранения и социального обеспечения, соответствующие власти должны от­кликнуться на это представление.

2)       Переговоры между организацией служащих и соответству­ющими властями не включают право на заключение коллективно­го договора.

3)       Вопросы управления государственными делами и их осу­ществления не могут быть предметом переговоров.

4)       Соответствующими властями, с которыми организации слу­жащих могут вести переговоры, считаются те соответствующие власти, которые могут законным образом управлять вопросами, выносимыми на переговоры, и принимать решения по ним.

5)Переговоры должны осуществляться в пределах количе­ственного состава, заранее определенного организацией служа­щих и соответствующими властями, между лицами, назначенными организацией служащих из ее должностных лиц, и лицами, назна­ченными соответствующими властями. Для ведения переговоров организация служащих и соответствующие власти заранее опреде­ляют повестку, время, место и другие необходимые моменты.

6)В случае, предусмотренном предыдущим пунктом, при на­личии особых обстоятельств организацией служащих могут быть назначены и не должностные лица. Однако назначенные должны быть лицами, способными письменно подтвердить, что они полу­чили от исполнительного органа данной организации служащих законные полномочия вести переговоры по определенным вопро­сам, являющимся предметом данных переговоров.

7)Если переговоры стали не соответствовать нормам двух предыдущих пунктов или препятствовать исполнению служебных обязанностей другими служащими либо быть помехой нормаль­ному осуществлению государственных дел, они могут быть пре­кращены.

8)       Предусмотренные в настоящей статье законные перегово­ры могут осуществляться и в рабочее время.

9)Нельзя отказывать служащим свободно выражать неудов­летворенность или заявлять мнение по вопросам, предусмотрен­ным в пункте 1, по причине отсутствия их принадлежности к организации служащих.

Статья 108-VI. 1) Служащие не могут заниматься преимуще­ственно делами организации служащих. Однако это не распрост­раняется на случай, когда с разрешения руководителя данного ведомства служащий преимущественно занимается делами заре­гистрированной организации служащих в качестве ее должност­ного лица.

2)       Разрешение, предусмотренное в оговорке предыдущего пун­кта, может даваться руководителем ведомства в случае, если он считает это надлежащим, и в случае, если он дает разрешение, он устанавливает срок его действия.

3)Срок преимущественного занятия делами зарегистриро­ванной организации служащих в качестве ее должностного лица на основании нормы, содержащейся в оговорке пункта 1, не мо­жет превышать пяти лет на протяжении срока пребывания на должности в качестве служащего (для служащих, занимавшихся преимущественно делами профсоюза в качестве служащего, ука­занного в пункте 2 статьи 2 Закона о трудовых отношениях на государственных предприятиях (закон № 257 — 1948 г.), на осно­вании нормы, содержащейся в оговорке пункта 1 статьи 7 того же закона, — срок, оставшийся после вычитания из пяти лет срока преимущественного занятия делами профсоюза).

4)Разрешение, предусмотренное в оговорке пункта 1, отме­няется в случае, если получивший это разрешение служащий пе­рестал быть лином, преимущественно занимающимся делами за­регистрированной организации служащих в качестве ее должнос­тного лица

5)       Служащий, получивший предусмотренное в оговорке пун­кта I разрешение, в течение действия этого разрешения считается временно не состоящим на должности.

6)       Служащим не разрешается, за исключением определенных в правилах Палаты случаев, заниматься делами или вести деятель­ность в интересах организации служащих, получая одновременно заработную плату.

Статья 108-VTI. Служащий не подвергается обращению, ущемляющему его интересы, по причине того, что он является членом организации служащих, занимался ее формированием, стремился вступить в нее, совершал правомерные действия в орга­низации спужащих.

Глава 4. УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ

Статья 109. Лицо, подпадающее под один из нижеследующих подпунктов, наказывается лишением свободы с принудительным трудом на срок не свыше одного года или штрафу на сумму не свыше 30 тысяч иен.

1.       Давший согласие на назначение в нарушение нормы пунк­та 3 статьи 7.

2.       Член кабинета министров, не уволивший члена Палаты по делам персонала в нарушение нормы пункта 3 статьи 8.

3.       Член кабинета министров, не назначивший члена Палаты по делам персонала в течение 60 дней после образования нехват­ки членов Палаты (не распространяется на случай, когда в тече­ние этого срока не было получено согласие обеих палат парла­мента).

4.       Совместивший официальную должность в нарушение нор­мы статьи 15.

5.       Умышленно манкировавший обязанностью публиковать в правительственном вестнике правила Палаты или их изменения в нарушение нормы пункта 2 статьи 16

6.       Умышленно не составлявший, не хранивший и не исправ­лявший учеты личного состава в нарушение нормы статьи 19.

7.       Умышленно не сделавший доклада в нарушение нормы статьи 20.

8.       Совершивший дискриминационные действия в нарушение нормы статьи 27.

9.       Служащий, манкировавший обязанностью публично объя­вить об экзамене или приостановивший это в нарушение нормы пункта 3 статьи 47.

10.      Приказавший приостановить службу в нарушение нормы пункта 1 статьи 83.

11.      Умышленно не следовавший оценке, мерам или указани­ям Палаты, принимаемым на основании нормы статьи 92.

12.      Разгласивший тайну в нарушение нормы пункта 1 или 2 статьи 100.

13.      Занявший пост в предприятии по извлечению прибыли в нарушение нормы статьи 103.

Статья 110. 1) Лицо, подпадающее под один из нижеследую­щих подпунктов, наказывается лишением свободы с принудитель­ным трудом на срок не свыше трех лет или штрафом на сумму не свыше 100 тысяч иен.

1.       Нарушивший норму пункта 6 статьи 2.

2.       (Отменено.)

3.       Давший ложные показания, будучи допрошен в качестве свидетеля на основании нормы пункта 2 статьи 17.

4.       Отказавшийся без надлежащей причины, будучи допрошен в качестве свидетеля на основании нормы пункта 2 статьи 17, или отказавшийся без надлежащей причины, получив требование пред­ставить документы либо их копии на основании нормы того же пункта.

5.       Получивший на основании нормы пункта 2 статьи 17 тре­бование представить документы либо их копии и представивший документы либо их копии с внесенными в них ложными дан­ными.

6.       Выплативший заработную плату в нарушение нормы ста­тьи 18.

7.Назначивший в нарушение нормы пункта 1 статьи 33.

8.Нарушивший запрет, основанный на норме статьи 39.

9.       Совершивший обманные действия в нарушение нормы ста­тьи 40.

10.      Препятствовавший держанию экзамена или приему на службу либо предоставивший информацию в нарушение нормы статьи 41.

11.      Выплативший заработную плату в нарушение нормы пун­кта 1 статьи 63 или нормы статьи 66.

12.      Выплативший заработную плату в нарушение нормы ста­тьи 68.

13.      Член Палаты по делам персонала, умышленно не приняв­ший надлежащих мер относительно выплаты заработной платы в нарушение нормы статьи 70.

14.      Выплативший заработную плату на государственном уров­не лицу, временно отстраненному от службы, в нарушение нормы пункта 2 статьи 83.

15.      Умышленно препятствовавший представлению требова­ния административных мер относительно условий труда в нару­шение нормы статьи 86.

16. (Отменено.)

17.      Любое лицо, участвовавшее в сговоре, подстрекавшее, агитировавшее за совершение противоправного действия, предус­мотренного в первой фразе пункта 2 статьи 98. или планировав­шего такое действие.

18.      Не сделавший устного сообщения или не давший свиде­тельских показаний в нарушение нормы пункта 4 статьи 100.

19.      lang=RU>Нарушивший запрет на действия политического характе­ра, предусмотренный в пункте 1 статьи 102.

20.      Создавший организацию в нарушение нормы пункта 5 статьи 108-П.

2) Денежные суммы и иные выгоды, полученные лицом, под­падающим под подпункт 8 предыдущего пункта, конфискуются. Если конфискация в полном объеме или частично невозможна, стоимость возмещается.

Статья 111. Лица, планировавшие, приказавшие, умышленно допустившие, подстрекавшие, помогавшие совершению действий, указанных в подпунктах 2—4 и пункте 12 статьи 109 или в подпун­ктах 1,3—7,9—15,18 и 20 пункта 1 предыдущей статьи, подверга­ются уголовным наказаниям, предусмотренным соответственно в этих статьях.