<<
>>

ОБЩИЙ УСТАВ РИМСКОМ КУРИИ[17] (ВАТИКАН, 4 февраля 1992 года)

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ПЕРСОНАЛ И СТРУКТУРА ВЕДОМСТВ РИМСКОЙ КУРИИ

РАЗДЕЛ 1.

Управление и кадровый состав

Статья 1

§1. Настоящий Устав применяется к ведомствам и институ­там, составляющим Римскую Курию.

§2. Каждое ведомство и институт Римской Курии имеет соб­ственный устав, утверждаемый кардиналом — Государственным секретарем по полномочию Верховного Понтифика.

§3. Нормы, содержащиеся в настоящем Уставе, являются обя­зательными также для органов, связанных со Святым престолом[18], если иное не предусматривают положения их собственных зако­нодательных актов и за исключением случаев, когда речь идет об органах, в отношении которых Верховный Понтифик принимает иное решение.

Статья 2

Каждым ведомством, если не имеется иного распоряжения', руководит кардинал префект или председатель или же архиепис­коп председатель. Помошь главе ведомства оказывают секретарь и заместитель секретаря.

Статья 3

Верховные прелаты Римской курии:

A) заместитель Государственного секретаря по общим вопро­сам, секретарь по связям с государствами Государственного сек­ретариата, секретари конгрегаций, регент Апостольского пени­тенциария, секретарь Верховного трибунала апостольской сигна­туры, декан Трибунала римской роты, секретари папских советов, вице-камерленг Святой Римской церкви, секретари Администра­ции имущества апостольского престола и Префектуры Святого престола по вопросам экономики, заместитель председателя Пап­ской комиссии по делам Латинской Америки, секретарь Папской комиссии по сохранению художественного и исторического дос­тояния Церкви[19].

B) Префект Папского дома, руководитель Службы по прове­дению богослужений Верховного Понтифика[20].

class=a5 style='text-indent:18.0pt;line-height:112%'>Статья 4

§1.

Правовое положение судей Трибунала римской роты оп­ределено в законе, регламентирующем деятельность этого апос­тольского трибунала.

§2. Поборник правосудия и защитник прав апостольской сиг­натуры приравниваются в том, что касается их должностного уров­ня, к судьям Трибунала римской роты.

Статья 5

§1. Непосредственное сотрудничество с верховными прелата­ми осуществляют асессор Государственного секретариата и замес­тители секретарей.

§2. К указанным в §1 должностным лицам приравниваются поборник правосудия Конгрегации вероучения, теолог богосло­вия Конгрегации святых, заместитель поборника правосудия и заместитель защитника права Верховного трибунала апостольс­кой сигнатуры, поборники правосудия и защитники права Трибу­нала римской роты, делегаты двух отделов Администрации иму­щества апостольского престола, делегат Администрации Конгре­гации евангелизации народов, главный счетовод Префектуры Святого престола по вопросам экономики, регент Префектуры папского дома, управляющий пресс-службой Святого престола.

Статья б

§1. Число служащих — работников ведомств — указано в штатном расписании, находящемся на хранении в Администра­ции имущества апостольского престола2. Эти служащие исполня­ют различные обязанности в зависимости от занимаемой должно­сти (начальники отделов, референты, помощники, нотариусы три­буналов, секретарские работники, технические работники, писари и приравненные к ним должности) и распределены в штатном расписании по соответствующим должностным уровням3.

§2. Кроме того, в ведомствах работают, распределенные по соответствующим должностным уровням, порученцы, портье и обслуживающий персонал.

Статья 7

Папские легаты и дипломатический персонал в том, что ка­сается назначения, продвижения по службе, определения круга обязанностей, увольнения, перехода на другое место службы, на­ходятся в подчинении Государственного секретариата.

Статья 8

§1.

Штатные расписания и возможные изменения к ним раз­рабатываются отдельными ведомствами и передаются в Государ­ственный секретариат, который по согласованию с Администра­цией имущества апостольского престола и по предложению Ко­миссии по штатному расписанию представляет их на утверждение Верховному Понтифику. После утверждения штатные расписания поступают в Администрацию имущества апостольского престола на исполнение.

§2. Пересмотр штатных расписаний производится каждые пять лет.

§3. Уровень вознаграждения работников, занимающих долж­ности в соответствии с утвержденными штатными расписаниями отдельных ведомств, определяется Администрацией имущества апостольского престола.

■ Конгрегация евангелизации народов имеет собственную администрацию Во всех случаях ссылки в настоящем Общем уставе Римской курии на Админист­рацию имуществ! апостольского престола лля Конгрегации евангелизации наро­дов подразумевается ее собственная администрация.

2 Приложение II Общее штатное расписание.

Статья 9

Для специальных трудовых договоров действуют следующие положения:

1.       В случае возникновения необходимости прибегнуть к услу­гам специалистов, обладающих специальными профессиональны­ми навыками, или для замены временно отсутствующего штатно­го сотрудника, если его отсутствие не противоречит действующим нормам и не существует возможности обеспечить ему соответ­ствующую замену из состава штатного персонала любого органа Римской курии, или для выполнения сложных и масштабных ра­бот, отдельные органы Римской курии могут нанимать лиц, обла­дающих знаниями, опытом и компетенцией, необходимыми для исполнения соответствующих обязанностей

2.       С такими сотрудниками, при наличии документально под­твержденных условий, указанных в п.1, заключается договор с максимальным сроком действия 1 год и правом продления на 1 год.

3.       В исключительных случаях для выполнения особых работ для Римской курии возможно заключение договоров со сроком действия более 1 года, но не более 5 лет.

size=1 color=black face=Arial>4.       Договоры, указанные в предыдущих пунктах, не дают пра­ва включать работников, с которыми они заключены, в штат.

Тру­довые отношения с лицом, подписавшим такой договор, прекра­щаются с окончанием срока действия договора.

5.       Прием не работу лиц, указанных в предыдущих пунктах, осуществляется руководством отдельных органов Римской курии с согласия Ацминистрации имущества апостольского престола.

6.       Размер оплаты труда работников, нанимаемых по догово­ру, определяется отдельными органами Римской курии в соответ­ствии с объемом и сложностью выполняемых работ.

Из заработной платы таких работников вычитаются суммы на медицинское и социальное страхование с правом их возмеще­ния по окончании срока действия трудового договора.

7.       В зависимости от решения Администрации имущества апо­стольского престола возможно применение также других допол­нительных оговорок.

Статья 10

§1. Руководство отдельными органами Римской курии может давать поручения лицам, не входящим в штат Римской курии и обладающим необходимой компетенцией, выполнять особые ра­боты и исследования, которые не могут быть осуществлены сила­ми существующих структур Римской курии, если это позволяют бюджеты этих органов.

§2. Поручения, о которых идет речь в предыдущем парагра­фе, должны передаваться, исходя из норм, предусмотренных в пп. 2—4 ст.9.

§3. Оплата указанных работ производится единовременно в зависимости от сложности работ и достигнутых результатов.

РАЗДЕЛ II.

Назначение должностных лиц

Статья 11

§1. Верховный Понтифик назначает: префектов, председате­лей и верховных прелатов ведомств Римской курии, судей Трибу­нала римской роты, поборника правосудия и защитника права Верховного трибунала апостольской сигнатуры, заместителей сек­ретарей и приравненных к ним должностных лиц, а также совет­ников.

§2. Префекты, председатели, верховные прелаты, заместите­ли секретарей и приравненные к ним должностные лица, а также советники ведомств назначаются на 5 лет.

§3. Увольнение со службы возможно только с момента полу­чения соответствующего письменного уведомления компетентно­го органа.

Статья 12

§1. Начальники отделов и приравненные к ним должностные лица назначаются кардиналом — Государственным секретарем по предложению руководителей ведомств.

§2. Другие служащие принимаются на работу руководителем ведомства в рамках вакансий штатного расписания с учетом мне­ния секретаря, заместителя секретаря, начальника отдела или дру­гого служащего, которого сменяет новый сотрудник. При приеме на работу таких служащих необходимо согласие Государственного секретариата, который советуется с Администрацией имущества апостольского престола.

§3. Служащие отбираются, насколько это возможно, из раз­личных регионов мира с тем, чтобы состав Римской курии отра­жал универсальный характер Церкви.

§4. Пригодность кандидатов должна подтверждаться соответ­ствующими документами, удостоверяющими необходимый уро­вень компетентности, и результатами возможных экзаменов.

Статья 13

§1. Принимаемые на работу служащие должны обладать доб­родетелью, благоразумием, ученостью, опытом, а также следую­щими характеристиками:

1)священнослужители — возраст не менее 25 и не более 45 лет, согласие компетентных ведомств, а также римского викариа­та для работающих в Риме;

2)       светские лица — возраст не менее 21 и не более 35 лет, освобождение от армейской службы;

3)       lang=RU>хорошее состояние здоровья, надлежащим образом под­твержденное;

4)       пригодность к работе;

5)       отсутствие в прошлом уголовного наказания;

6)       характеристика религиозных, моральных и гражданских качеств, выдаваемая, как правило, соответствующим приходским священником или настоятелем.

§2.

Кроме того, требуется наличие специальных знаний, под­твержденное соответспд'юшими дипломами об образовании:

a)       чтобы быть включенными в 10-й, 9-й и 8-й должностные уровни штатного расписания —диплом в области церковных наук или, в соответствии с потребностями ведомства, другой универси­тетский диплом, полученные после как минимум четырех лет обу­чения; кроме того, — знание латинского языка и, помимо италь­янского, по крайней мере одного современного языка;

b)       чтобы быть включенными в 7-й уровень — свидетельство об изучении церковных дисциплин или, в зависимости от потреб­ностей ведомства, соответствующий университетский диплом;

c)       чтобы быть включенными в 6-й уровень — аттестат о полу­чении среднего специального образования;

ф чтобы быть включенными в 5-й и 4-й уровни — аттестат о получении среднего образования или свидетельство об окончании курсов машинописи или электронно-вычислительной техники.

§3. Уставы отдельных органов Римской курии могут предус­матривать наличие других свидетельств об образовании в зависи­мости от специальных потребностей этих органов.

Статья 14

§1. При приеме на работу сотрудников религиозных институ­тов и обществ апостольской жизни заключается договор между этими обществами и институтами и курирующими их ведомства­ми, в котором должны содержаться следующие оговорки:

1.       срок службы не может быть менее 5 лет;

2.       на весь срок службы должно быть предусмотрено социаль­ное обеспечение, причем религиозное общество или институт име­ет право использовать систему социального обеспечения отлич­ную от предусмотренной для других сотрудников Римской курии;

3.       Администрация имущества апостольского престола может дать разрешение на изменение или сокращение рабочего графика в соответствии с потребностями жизни религиозного общества или института; при сокращении рабочего дня соответствующим образом сокращается вознаграждение;

4.       религиозный персонал, при равных обязанностях, пользу­ется равными правами с другим персоналом.

§2. В случае выхода из религиозного института или общества, трудовые отношения со Святым престолом прекращаются.

Статья 15

§1. Запрещается прием на работу в одно ведомство кровных родственников до четвертого колена и некровных родственников до второго колена.

§2. Этот критерий применяется также при приеме на работу кровных и некровных родственников в разные ведомства, если, по мнению Администрации имущества апостольского престола, при­нимаемое на работу лицо непригодно к выполнению возлагаемых на него обязанностей

Статья 16

face=Arial>§1. Все сотрудники к момент}' назначения или приема на работу должны ознакомиться с настоящим уставом, а также с уставом соответствующего ведомства, получить копию этих уста­вов, неукоснительно выполнять их положения без права ссылки на их незнание.

§2. Все сотрудники к моменту' назначения или приема на работу должны исповедаться, принести клятву верности и неразг­лашения служебной тайны главе ведомства или Верховному пре­лату в соответствии с текстами, указанными в приложении к на­стоящему уставу[21].

Статья 17

§ 1. Кандидаты на замещение должностей принимаются на работу с испытательным сроком не менее одного года, который может продлеваться не более чем на два года.

§2. Извещение о принятии на работу с испытательным сро­ком направляется кандидату в письменной форме.

§3. На период испытательного срока вознаграждение канди­дата исчисляется в соответствии с должностным уровнем, следую­щим за уровнем должности, которую он замешает.

Должностной уровень и соответствующий уровень вознаг­раждения устанавливается Администрацией имущества апостоль­ского престола в зависимости от должности, на которую принима­ется служащий.

§4. Если кандидат оказывается непригодным к службе во вре­мя испытательного срока или по его окончанию, руководитель ведомства, учитывая мнения секретаря, заместителя секретаря и начальника отдела или служащего, на замену которого планиро­вался кандидат, сообщает кандидату в письменной форме о его увольнении. При этом ведомство должно возместить кандидату все вычеты из его заработной платы за срок службы и полностью рассчитаться, исходя из должностного оклада, за период замеще­ния кандидатом соответствующей должности.

Такое решение об увольнении, в случае необходимости, пе­редается в письменной форме в соответствующую епархию епис­копу или настоятелю.

Статья 18

Испытательный срок включается в стаж и учитывается при расчете пенсионного обеспечения.

Статья 19

При успешном завершении испытательного срока глава ве­домства с разрешения Государственного секретариата, который предварительно запрашивает мнение Администрации имущества апостольского престола, направляет кандидату извещение о его назначении на должность, информируя, в случае необходимости, епископа или настоятеля соответствующей епархии.

Статья 20

§1. При приеме на работу персонала, указанного в ст. 6 §2 применяются нормы ст. 13 §1 и ст. 15.

§2. Такие работники должны дать клятву верности служебно­му долгу, о неразглашении служебной тайны и о стремлении жить по-христиански, как это сформулировано в приложении к насто­ящему уставу*.

§3. Такие работники подчиняются в том, что касается их правового положения. Администрации имущества апостольского престала, а в том, что касается их работы в ведомстве, — главе этого ведомства. Они не могут быть заняты на частных работах в свое рабочее время.

Статья 21

§1. Решение о приеме на работу лиц, желающих в течение определенного срока на добровольной основе бесплатно работать в Римской курии, принимается главой ведомства по согласованию с Государственным секретариатом.

§2. Моральные качества лица, добровольно и бесплатно ра­ботающего в Римской курии, должны соответствовать характери­стикам, требуемым от служащих Римской курии, и отвечать поло­жениям, предусмотренным в ст. 16 §2, ст. 34—39 и ст. 42.

§3. Период времени, в течение которого такое лицо исполня­ет служебные обязанности, и рабочий график устанавливаются в договоре, заключаемом с главой ведомства.

§4. Решение о прекращении службы вышеуказанных лиц мо­жет быть принято в любое время главой ведомства, который изве­щает об этом Государственный секретариат и работника, в отно­шении которого принято такое решение. Решение о прекращении

1 Приложение 1. службы может быть принято и самим работником, который дол­жен заблаговременно известить об этом главу ведомства.

§5. Подразумевается, что Святой престол не несет никаких расходов по заработной плате, социальному и пенсионному стра­хованию за труд лица, работающего бесплатно на добровольной основе.

color=black face=Arial>РАЗДЕЛ III. Кадровые перестановки

Статья 22

§ 1. Вакантные места моїут заполняться путем перехода в рам­ках одного должностного уровня должностных лиц, работающих в том же самом ведомстве, или работающих в другом ведомстве, или же путем приема на работу нового сотрудника, исходя из потреб­ностей ведомства, с учетом имеющихся улица, претендующего на вакантную должность, образования, опыта и других качеств, не­обходимых для выполнения работ на новом рабочем месте, вклю­чая также стаж.

§2. Решения о таких назначениях, за исключением назначе­ний, указанных в ст. 12 §1, принимаются главой ведомства после проведения оценки таким образом, как это указано в ст. 12 §2, профессиональных качеств и пригодности кандидата к исполне­нию новых служебных обязанностей и получения разрешения Го­сударственного секретариата, который запрашивает мнение Ад­министрации имущества апостольского престола.

§3. Переход на более высокий должностной уровень может быть осуществлен только в пределах вакансий штатного расписа­ния этого уровня.

Статья 23

По договоренности глав соответствующих ведомств и с раз­решения Государственного секретариата возможен переход со­трудников из одного органа Римской курии в другой с выплатой на новом месте заработной платы не ниже, чем на предыдущем. При переводе сотрудника на новое место работы должно быть учтено его мнение. После принятия окончательного решения о переводе на новое место сотрудник не имеет права отказаться от новой должности.

Извещение о назначении должно быть направлено в пись­менной форме в Администрацию имущества апостольского пре­стола главой ведомства, в которое служащий назначается, и слу­жащему главой ведомства, из которого служащий переходит.

РАЗДЕЛ IV. Должностные полномочия

Статья 24

Глава ведомства возглавляет ведомство, управляет его дея­тельностью и представляет его.

Статья 25

Верховный прелат в сотрудничестве с заместителем секрета­ря оказывает помощь главе ведомства в управлении персоналом и деятельностью ведомства. Участвует во всех обычных и пленар­ных сессиях с правом голоса.

Во исполнение директив главы ведомства и по согласованию с ним:

a)       координирует и планирует деятельность различных служб ведомства, определяет сферы их деятельности, контролирует осо­бо важные направления деятельности, редактирует документы, контролирует надлежащее и оперативное исполнение поручений, следит за выполнением трудовой дисциплины и ненарушением положений настоящего устава и устава ведомства, в котором он работает;

b)представляет на рассмотрение советников вопросы, по ко­торым необходимо получить экспертное заключение; при необхо­димости созывает консультативный совет и председательствует на нем;

c)       организует приемы для прибывающих с визитами «аб Ппггпа»[22] епископов;

б) замещает главу ведомства в его отсутствие;

е) в соответствии с уставом ведомства подписывает вместе с главой ведомства документы;

1) направляет на публикацию документы, которые должны быть обнародованы:

регулярно докладывает главе ведомства о текущей деятель­ности ведомства, а также о необходимости в некоторых случаях координации деятельности с другими ведомствами, запрашивает разрешение предпринять действия, выходящие за рамки его обыч­ной компетенции;

И) курирует подготовку проекта бюджета ведомства, пред­ставляемого на утверждение в Администрацию имущества апос­тольского престола, и контролирует его исполнение.

Статья 26

В Трибунале римской роты функции Верховного прелата ис­полняются деканом в соответствии с законом, регулирующим де­ятельность этого трибунала; в отсутствие декана его замещает су­дья, ранее всех назначенный на эту должность.

class=a5 style='text-indent:0cm;line-height:105%'>Особо важные вопросы рассматриваются на коллегии судей. Статья 27

Заместители секретарей и приравненные к ним должностные лица:

a)       оказывают помощь Верховному прелату в управлении пер­соналом и деятельностью ведомства;

b)       в случае отсутствия Верховного прелата замешают его в соответствии с уставом своего ведомства;

c)       могут быть уполномочены подписывать определенные до­кументы;

ф ведут протоколы обычных и пленарных сессий;

е) курируют по поручению руководителей ведомства отдель­ные направления деятельности ведомства.

Статья 28

Начальники отделов и приравненные к ним должностные лица:

a)       руководят деятельностью вверенного им отдела в соответ­ствии с указаниями руководителей ведомства;

b)       координируют работу своего отдела, выпуская документы в первой редакции;

c)       выступают на конгрессах.

Статья 29

Референты и помощники выполняют следующие задачи:

а)         исполняют поручения, предлагают обоснованные пути ре­шения текущих вопросов, готовят проекты писем и других доку­ментов;

b)       выступают на конгрессах в соответствии с уставом своего ведомства;

c)составляют аннотации документов, выносимых на обсуж­дение на обычных или пленарных сессиях, и готовят к ним замет­ки, необходимые для рассмотрения связанных с такими докумен­тами вопросов;

d)по поручению руководителей ведомства участвуют в собра­ниях представителей органов Римской курии, на которых рас­сматриваются вопросы, входящие в компетенцию их ведомства

Статья 30

Секретарские работники оказывают помощь в проведении работ, выполняемых подразделениями ведомств.

Статья 31

Функции технических работников, писарей и персонала, ука­занного в ст. 6 §2, определяются уставами отдельных органов Рим­ской курии в соответствии с Обшим сводом должностных инст­рукций Римской курии*.

Статья 32

Прочие служащие, не указанные в предыдущих статьях, ис­полняют обязанности в соответствии с уставом органа, в котором они работают, а также по поручению своего руководства.

РАЗДЕЛ V. Должностные уровни

Статья 33

size=1 color=black face=Arial>§1. Служащие и персонал, указанный в ст. 6 §2, распределены по должностным уровням, для каждого из которых установлена соответствующая заработная плата.

§2. Каждый должностной уровень включает в себя различные должности, перечисленные в Общем своде должностных инструк­ций, приведенном в приложении, который должен обновляться каждые пять лет.

§3. Количество должностей каждого должностного уровня указано в штатных расписаниях, утвержденных для отдельных ве­домств.

1 Приложение])].

§4. Служащие должны быть готовы к временному исполне­нию обязанностей, не соответствующих занимаемой должности, или замещению отсутствующих коллег по поручению своего руко­водителя

§5. Временная передача обязанностей с более высокого на следующий за ним должностной уровень осуществляется в соот­ветствии со следующими положениями:

1.       служащим, принадлежащим к определенному должностно­му уровню, исходя из существующей служебной необходимости, могут быть временно переданы обязанности, соответствующие не­посредственно предшествующему более высокому уровню;

2.       срок временного исполнения обязанностей, соответствую­щих вакансии более высокого должностного уровня, не может превышать шесть месяцев;

3.       срок временного исполнения обязанностей служащего бо­лее высокого должностного уровня, отсутствующего с правом вос­становления в должности, не может превышать восемнадцать ме­сяцев;

4.       в течение периода временного исполнения обязанностей более высокого должностного уровня, превышающего шесть ме­сяцев, после шестого месяца начисляется заработная плата, соот­ветствующая этому должностному уровню;

5.       временная передача обязанностей более высокого должно­стного уровня оформляется соответствующим приказом компе­тентного органа.

Указанная форма передачи обязанностей не создает права продвижения по службе на следующий более высокий должност­ной уровень.

РАЗДЕЛ VI. Служебные обязанности

Статья 34

§1. Служащие Римской курии участвуют в миссии Верховно­го Понтифика и осуществляют в этой связи пастырскую деятель­ность церкви.

§2. Вместе со служащими других органов Апостольского пре­стола они составляют сообщество труда, отличающееся единым возвышающим духом.

Статья 35

Обязанность служащего — выполнять свою работу с усерди­ем, точностью, чувством ответственности и в духе сотрудничества.

Статья 36

Служащие должны отличаться примерным религиозным и моральным поведением, также и в частной и семейной жизни, в соответствие с доктриной Церкви.

Статья 37

§1. Священнослужители и члены религиозных институтов И обществ апостольской жизни должны носить церковную одежду или одежау своего института или общества.

§2. Одежда служащих-мирян должна выглядеть достойно.

Статья 38

§1. Все служащие должны строго соблюдать служебную тай­ну. Запрещается передавать информацию, полученную в связи с исполнением своих служебных обязанностей, липам, не имею­щим доступа к такой информации.

§2. Особо тщательно должна сохраняться папская тайна в соответствии с положениями Инструкции о сохранении служеб­ной тайны от 4 февраля 1974 г.[23]

Статья 39

§1. Без соответствующего разрешения компетентного органа никто не может выступать с заявлениями и давать интервью каса­тельно персонала, текущей деятельности и направлений работы ведомств Римской курии.

§2. Все официальные сообщения и заявления прессе должны осуществляться только через пресс-службу Святого Престола в соответствии с нормами ст. 115 §8

Статья 40

Работники Римской курии принимают участие в рамках сво­их служебных обязанностей также в других работах в зависимости от своих специфических способностей.

Статья 41

Исполняя свои служебные обязанности, служащие должны знать обо всех последних изменениях в доктрине Церкви и в по­рядке ее деятельности. Содействие служащим должны оказывать ведомства, в которых они работают

Статья 42

Запрещается:

a)       заниматься в рабочее время работами, не входящими в круг служебных обязанностей;

b)       покидать свое рабочее место без разрешения руководителя;

c)       принимать посторонних лиц на рабочем месте;

ё) уносить с места работы оригиналы документов, их фотоко­пии и другие архивные и служебные материалы и хранить за пре­делами места работы личные записи, касающиеся вопросов рабо­ты ведомства;

е)         использовать не по назначению печати и бланки;

I)        заниматься деятельностью и брать на себя обязательства как личные, так и церковные, несовместимые со служебными обязанностями или препятствующие их выполнению;

ё) получать вознаграждение за выполнение отдельных работ, входящих в круг служебных обязанностей;

Ь) при выполнении служебных обязанностей действовать пря­мо или косвенно в личных интересах;

1)       вступать в организации или ассоциации, цели которых не­совместимы с доктриной и законами Церкви, и участвовать в их деятельности;

1) осуществлять деятельность, недостойную служащего Свя­того Престола.

РАЗДЕЛ VII. Увольнение

Статья 43

§1. Кардиналов — глав ведомств, достигших семидесятипяти­летнего возраста, просят подать заявление об увольнении на имя Верховного Понтифика.

§2. Архиепископы — председатели, секретари и приравнен­ные к ним должностные лица увольняются по достижении семи­десятипятилетнего возраста.

§3. 1) Члены органов Римской курии увольняются по дости­жении восьмидесятилетнего возраста.

2)       Члены органов Римской курии, работающие по найму, увольняются по завершении срока действия трудового договора.

style='font-size:4.5pt;line-height:110%'>§4. Судьи Трибунала римской роты увольняются в соответ­ствии с нормами, регулирующими деятельность Трибунала, по достижении семидесятичетырехлетнего возраста.

§5. Заместители секретарей и приравненные к ним должност­ные лица увольняются по достижении семидесятилетнего возраста.

§6. Служащие-священнослужители увольняются по достиже­нии семидесятилетнего возраста, служащие-миряне — по дости­жении семидесятипятилетнего возраста.

§7. При увольнении должностного лица необходимо напра­вить ему уведомление в порядке, указанном вст.11 §3.

Статья 44

§ I. В случае смерти Верховного Понтифика главы и члены ведомств, за исключением камерленга Святой Римской Церкви, главы апостольского пенитенциария и декана Трибунала римской роты, прекращают исполнение своих служебных обязанностей. До избрания нового папы камерленг руководит текущими делами, вопросы особой важности, решения по которым обычно прини­мает Верховный Понтифик, он должен выносить на рассмотрение Коллегии кардиналов.

§2. Заместитель Государственного секретаря, секретари ве­домств и приравненные к ним должностные лица до избрания нового папы сохраняют свои должное™, но могут заниматься только текущими вопросами деятельности своих ведомств.

Они сохраняют свои должности, если в течение трех месяцев после избрания Верховного Понтафика получают его соответ­ствующее подтверждение.

Статья 45

§1. Увольнение по причинам, отличным от указанных в ста­тьях 43—44, производится после консультаций с руководителями подразделения ведомства, в котором работал увольняемый.

§2. В силу особого церковного статуса священнослужители и члены религиозных институтов и обществ апостольской жизни, являющиеся служащими Святого Престола, могут быть уволены со службы Апостольского Престола[24] и направлены на работу в епархии или в институты или общества, в которых они работали ранее. Такие перемещения, не влекущие за собой ухудшения ус­ловий работы, осуществляются по запросу епископа соответству­ющей епархии или настоятеля соответствующего института или общества с согласия Святого Престала или по распоряжению Апо­стольского Престола после консультаций с соответствующим епис­копом или настоятелем. При осуществлении таких перемещений необходимо выслушать мнение самого служащего, который, од­нако, не имеет права отказаться от перехода на новое место работы.

§3. Желающий уволиться работник должен направить пись­менное заявление об увольнении в компетентную службу своего ведомства. Увольнение производится с письменного согласия орга­на, принявшего служащего на работу.

§4. Увольнение по причинам нарушения дисциплинарного порядка должно осуществляться в соответствии с правилами, при­нимаемыми Дисциплинарной комиссией Римской курии, как ука­зано в ст. 79.

§5. В отношении уволенного работника действуют нормы Положения о пенсионном обеспечении.

РАЗДЕЛ ¥111. Рабочий график, выходные

и праздничные дни, отпуска

Статья 46

§1. Количество рабочих часов в неделю — 36, ежедневный рабочий график утверждается Государственным секретариатом по согласованию с Администрацией имущества апостольского пре­стола.

§2. В случае особой служебной необходимости Государствен­ный секретариат может предоставлять ведомствам право самим определять ежедневный рабочий график в рамках общего рабоче­го графика, установленного для Римской курии.

§3. Главы ведомств могут давать разрешение отдельным слу­жащим на смещение на полчаса времени начала и соответственно окончания работы.

§4. О каждом возможном случае сокращения рабочего графи­ка отдельных служащих необходимо сообщать в Администрацию имущества апостольского престола для соответствующего сокра­щения заработной платы.

Сокращение рабочего графика не может превышать 6 часов в неделю.

Статья 47

Сверхурочные работы, превышающие 10 часов в месяц, мо­гут осуществляться только по предварительному разрешению Ад­министрации имущества апостольского престола и используются только в случаях крайней необходимости.

face=Arial>Статья 48

Помимо воскресных дней и других церковных праздников выходными днями являются также:

1)       годовщина избрания Верховного Понтифика;

2)       день рождения Верховного Понтифика;

3)       годовщина образования государства-города Ватикан;

4)       день литургии памяти Св. Джузеппе ремесленника;

5)       последние три дня Святой недели;

6)       понедельник и вторник Пасхальной недели;

7)канун Успения Пресвятой Марии и следующий за ним день;

8)       день поминовения усопших;

9)       канун Святого праздника Рождества и два следующих за ним дня;

10)      последний день года.

Статья 49

Работники Римской курии имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 26 рабочих дней в соответствии с календа­рем Апостольского Престола.

Статья 50

§1. Отпуска должны быть использованы единовременно или в два срока в период с 1 июля по 30 сентября в соответствии с графиками отпусков, составляемыми в предписанное время в ве­домствах с учетом служебной необходимости.

§2. Служащим, по служебной необходимости не использо­вавшим полностью свой отпуск за календарный год, предоставля­ется право использовать оставшиеся дни отпуска в период до 31 марта следующего года.

§3. Служащим, проживавшим до принятия на работу в Римс­кую курию за пределами Италии, дополнительно к отпуску предо­ставляются три дня, если они направляются в отпуск к месту жительства в европейскую страну, или пять дней, если эта страна находится за пределами Европы.

§4. Предоставление отпусков в порядке, отличном от уста­новленного в §§1—3, возможно в случае наличия особых на то причин.

РАЗДЕЛ IX. Специальные нормы

Статья 51

Специальные нормы регулируют:

1)       дополнительные отпуска;

2)       отпуска по временной нетрудоспособности;

3)       освобождение от работы,

4)       временное освобождение от работы;

5)       увольнение по собственному желанию.

Глава I. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОТПУСКА

Статья 52

Во исполнение канонических предписаний[25] священнослужи­тели и члены религиозных институтов и обществ апостольской жизни каждый год могут использовать 6 дней дополнительного оплачиваемого отпуска для совершения духовных упражнений.

Статья 53

§1. Дополнительный отпуск предоставляется при наличии осо­бых, документально подтвержденных причин главой ведомства, который уведомляет об этом Администрацию имущества апос­тольского престола.

§2. Право на дополнительный отпуск предоставляется в сле­дующих случаях:

1.       при кончине кровного родственника или некровного род­ственника до второго колена предоставляется отпуск продолжи­тельностью 5 дней, а также на срок возможных переездов;

2.       дополнительный отпуск предоставляется на время, необхо­димое для сдачи экзаменов, связанных с работой, выполняемой для Апостольского Престола;

3.       мирянам предоставляется дополнительный отпуск продол­жительностью 15 дней по случаю заключения брака и продолжи­тельностью 1 день по случаю рождения ребенка.

§3. Дополнительный оплаченный отпуск может предостав­ляться в следующих случаях:

1.       в случае тяжелой болезни, представляющей опасность для жизни, кровных родственников или некровных родственников до второго колена может быть предоставлен дополнительный отпуск продолжительностью 5 дней с правом продления по усмотрению главы ведомства;

2.       донорам на время, необходимое для сдачи крови.

§4. Дополнительный неоплачиваемый отпуск может предос­тавляться также по другим причинам с учетом служебной необхо­димости при условии, что его суммарная продолжительность не будет превышать 6 рабочих дней в течение календарного года.

Глава II. ОТПУСКА ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Статья 54

Отпуска по временной нетрудоспособности могут предостав­ляться по решению компетентной службы органа, в котором рабо­тает служащий, в случаях, предусмотренных следующими статьями.

Статья 55

§1. Отпуск по болезни предоставляется в случае, если нали­чие болезни, временно препятствующей регулярному исполне­нию служебных обязанностей, засвидетельствовано Дирекцией санитарной службы государства-города Ватикан.

§2. По просьбе заболевшего служащего при медицинском осмотре может присутствовать его личный врач, если служащий оплатит расходы за его услуги.

§3. Отпуск по временной нетрудоспособности предоставля­ется в случае, если согласно диагнозу болезнь продлится более сорока дней и если фактически болезнь длится более сорока дней

§4. Отпуск по болезни прекращается при исчезновении при­чины, по которой он был предоставлен. Отпуск по болезни может предоставляться на срок, не превышающий двенадцати месяцев.

class=a5 style='text-indent:18.0pt;line-height:112%'>§5. Отпуск по болезни оплачивается за вычетом надбавок, выплачиваемых при присутствии на рабочем месте или за выпол­нение особых работ.

§6. Отпуск по болезни в полной мере засчитывается в трудо­вой стаж.

§7. Если причина предоставления отпуска по болезни вызва­на исполнением служебных обязанностей, применяются нормы, предусмотренные статьей 59.

§8. Если время, прошедшее между двумя отпусками по болез­ни, не превышает трех месяцев, периоды этих отпусков суммиру­ются для определения предельной продолжительности отпуска по болезни, предусмотренной в §4.

§9. Суммарная продолжительность отпусков по болезни не может превышать двадцати четырех месяцев в течение пяти лет.

Статья 56

§1. Отпуск по беременности и родам предоставляется на ос­новании медицинского заключения, утвержденного Дирекцией санитарной службы государства-города Ватикан.

§2. Отпуск по беременности и родам начинается за три меся­ца до предполагаемой даты родов и продолжается после родов в течение трех месяцев.

§3. По просьбе беременной и с согласия Дирекции санитар­ной службы государства-города Ватикан отпуск по беременности и родам может начинаться за два месяца до предполагаемой даты родов и продолжаться после родов в течение четырех месяцев.

§4. После родов служащая должна направить по месту работы свидетельство о рождении ребенка для расчета последующего пе­риода отпуска по временной нетрудоспособности.

§5. Отпуск по беременности и родам оплачивается за выче­том надбавок, выплачиваемых при присутствии на рабочем месте или за выполнение особых работ.

§6. Отпуск по беременности и родам в полной мере засчиты­вается в трудовой стаж.

§7. На весь период полного или частичного грудного кормле­ния, подтвержденный медицинской справкой, предусматривается сокращение рабочего дня на два часа. Период сокращенного рабо­чего графика не может прерываться.

§8. Отпуск по временной нетрудоспособности может продле­ваться до достижения ребенком 1 года. В этом случае в период после истечения срока отпуска по беременности и родам, установ­ленного в предыдущих параграфах, ежемесячно начисляется 50% заработка по прежней работе.

Этот период засчитывается в стаж и при расчете пенсии при условии уплаты соответствующих отчислений, рассчитанных по величине полного заработка по прежней работе.

Статья 57

§1. Отпуск по временной нетрудоспособности может предос­тавляться при наличии надлежащим образом подтвержденных осо­бых личных или семейных обстоятельств по письменному заявле­нию служащего.

§2. Компетентная служба принимает решение в течение трид­цати дней после даты подачи заявления, при этом она имеет право отклонить просьбу о предоставлении отпуска, перенести отпуск на более поздний срок или сократить продолжительность запра­шиваемого отпуска, но должна в этих случаях сообщить о причи­нах своего решения.

§3. Непрерывная или суммарная продолжительность отпус­ков по особым личным или семейным обстоятельствам не может превышать шести месяцев в течение первых десяти лет работы и одного года в течение последующих десятилетних периодов рабо­ты. Отпуск по особым личным или семейным обстоятельствам может быть приостановлен или отменен по служебной необходи­мости с соответствующим предварительным уведомлением об этом

§4. Отпуск по особым личным или семейным обстоятель­ствам не оплачивается и не учитывается в стаже. Время, проведен­ное в отпуске по особым личным или семейным обстоятельствам, не учитывается при исчислении обычных отпусков.

Глава III. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ РАБОТЫ

Статья 58

§]. Если по истечении максимального периода, предусмот­ренного в §§4 и 9 статьи 55 для отпуска по болезни, служащий не может выполнять свои служебные обязанности, он освобождается компетентной службой от работы при отсутствии возможности перевести его на другое место работы.

§2. Болезнь, являющаяся причиной освобождения от работы, должна быть засвидетельствована медицинской комиссией, в со­став которой входят директор санитарной службы государства- города Ватикан и два врача, один из которых может быть выбран директором санитарной службы из врачей, не являющихся члена­ми медицинского персонала Ватикана.

color=black face=Arial>§3. При медицинском осмотре комиссии, указанной в §2, по просьбе служащего, находившегося в отпуске по болезни, может присутствовать его личный врач, если служащий оплатит расходы за его услуги.

§4. В случае освобождения служащего от работы применяют­ся обычные пенсионные нормы.

Статья 59

§1. В случае болезни или несчастного случая служащий с тем, чтобы удостоверить, что они были вызваны причинами, связан­ными с выполнением им своих служебных обязанностей, должен в течение шести месяцев с даты несчастного случая или с даты выявления болезни, представить в компетентную службу заявле­ние с указанием названия болезни или вида полученной травмы, причин и обстоятельств их происхождения, а также, по возможно­сти, последствий для жизнедеятельности организма.

§2. Компетентная служба приступает без промедления к рас­следованию причин болезни, ее возможной связи с выполнением служебных обязанностей и других обстоятельств, которые этой болезни предшествовали, ее сопровождали и следовали за ней, и принимает поданному случаю решение о надлежащих мерах.

§3. Служащий освобождается от работы с момента, когда под­тверждается, что он не может вернуться к выполнению своих слу­жебных обязанностей.

§4. Нетрудоспособность и ее связь с выполнением служебных обязанностей свидетельствуется медицинской комиссией в по­рядке, указанном в ст. 58 §§2—3.

§5. Время отсутствия на рабочем месте из-за болезни или травмы, причина которых связана с выполнением служебных обя­занностей, оплачивается за вычетом надбавок, выплачиваемых при присутствии на рабочем месте или за выполнение особых работ.

Глава IV. ВРЕМЕННОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ РАБОТЫ

Статья 60

§ 1. Временное освобождение от работы осуществляется в связи с упразднением отдела или сокращением штатных единиц, если служащий не может быть переведен в другой отдел.

§2. Период временного освобождения от работы оплачивает­ся за вычетом надбавок, выплачиваемых при присутствии на ра­бочем месте или за выполнение особых работ. Период временного освобождения от работы засчитывается в трудовой стаж.

§3. Решение о временном освобождении от работы сообщает­ся в письменной форме с указанием причины, даты и продолжи­тельности освобождения

§4. Если служащий, временно освобожденный от работы, ко­торому было предложено рабочее место, не приступает к работе в установленные сроки, он подлежит увольнению.

§5. Служащий, временно освобожденный от работы, которо­му было предложено рабочее место с меньшим, чем на прежней работе, заработком, имеет право на заработок по прежней работе.

§6. Продолжительность периода временного освобождения от работы не может превышать одного года, по истечении которо­го, если для служащего не найдено новое рабочее место, трудовые отношения с ним прекращаются. В этом случае служащий выхо­дит на пенсию с полагающимся ему пенсионным обеспечением.

Глава V. УВОЛЬНЕНИЕ ПО СОБСТВЕННОМУ ЖЕЛАНИЮ

Статья 61

Служащий, увольняющийся по собственному желанию, дол­жен подготовить соответствующее заявление на имя главы ведом­ства. Увольнение по собственному желанию происходит только после получения служащим письменного согласия с увольнением. Допускается задержка или отказ в увольнении в связи со служеб­ной необходимостью, или если в отношении служащего действу­ют в это время дисциплинарные меры. В этом случае необходимо предварительное уведомление служащего о задержке или отказе в увольнении.

Статья 62

Служащий, увольняющийся по собственному желанию, обя­зан продолжать выполнение своих служебных обязанностей до момента получения согласия с увольнением.

Статья 63

Считается уволенным по собственному желанию служащий, который без уважительной причины:

1)не приступает к выполнению своих служебных обязаннос­тей с даты, указанной в письменном извещении о приеме на рабо­ту, как это предусмотрено в ст. 17 §2;

2)       не намерен, являясь гражданином Италии, воспользовать­ся правом освобождением от воинской службы или другими пер­сональными льготами, предусмотренными в статье 10 Договора между Святым Престолом и Италией и Исполнительного Прото­кола от 6 сентября 1932 года;

3)отсутствует на рабочем месте по собственному желанию в течение пяти дней подряд и не приступает к выполнению своих служебных обязанностей по истечении пяти дней после получе­ния предписания явиться на работу, которое должно быть направ­лено ему в письменной форме его руководителем

Статья 64

В отношении уволившегося по собственному желанию при­меняются специальные положения Порядка пенсионного обеспе­чения.

В случае увольнения по собственному желанию по причи­нам, указанным в предыдущей статье, решение о предоставлении пенсионного обеспечения выносится Комиссией, деятельность которой регулируется вышеупомянутым Порядком.

РАЗДЕЛ X. Дисциплинарные взыскания

Статья 65

Дисциплинарными взысканиями являются:

1)       устное замечание, выговор в письменной форме и денеж­ное взыскание;

2)       временное отстранение от работы;

3)       отстранение от работы;

4)       увольнение.

Глава I. УСТНОЕ ЗАМЕЧАНИЕ, ВЫГОВОР В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ И ДЕНЕЖНОЕ ВЗЫСКАНИЕ

Статья 66

Устное замечание с уведомлением Верховного Понтифика и занесением в личное дело применяется за:

a)       нарушение трудовой дисциплины или небрежное отноше­ние к работе,

b)       неподобающее поведение;

c)       нарушение без уважительной причины рабочего графика;

б) нарушение запретов, указанных в ст. 42 пп. а), е). Статья 67

За нарушения, предусмотренные в ст. 66 п. с) может приме­няться денежное взыскание в размере, не превышающем полови­ны заработка за один день.

Статья 68

В случае повторного нарушения трудовой дисциплины в те­чение одного года, повлекшего за собой, как и при предыдущем нарушении, денежное взыскание, применяется выговор в пись­менной форме, который хранится в личном деле в ведомстве и в Администрации имущества апостольского престола.

Глава II. ВРЕМЕННОЕ ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ

Статья 69

Временное отстранение от работы применяется за:

1)       нарушение, повлекшее за собой выговор в письменной форме, если такое взыскание применялось два раза в течение од­ного года;

2)size=1 face="Times New Roman">       нарушение запретов, указанных в ст. 42 п. 1),

3)       грубое непубличное нарушение трудовой дисциплины или субординации;

4)       причинение ведомству значительного ущерба;

5)       нарушение служебной тайны;

6)       незаконные действия и другие нарушения правил и поряд­ков в частной жизни, которые наносят ущерб репутации ведом­ства;

7)действия, повлекшие за собой уголовное преследование, что делает служащего не заслуживающим доверия.

Статья 70

Временное отстранение служащего от работы применяется по решению его руководителя и может повлечь за собой удержа­ния из заработной платы в соответствии с нормами, установлен­ными Администрацией имущества апостольского престола.

Глава III. ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ

Статья 71

Отстранение от работы применяется к работникам, не заслу­живающим продолжения своей трудовой деятельности, или за со­вершение действий, несовместимых с выполнением служебных обязанностей, по решению Дисциплинарной комиссии Римской курии, указанной в ст. 79, с предоставлением права на обжалова­ние взыскания.

Статья 72

Отстранение от работы не влечет за собой потерю права на пенсионное обеспечение.

Глава IV. УВОЛЬНЕНИЕ

Статья 73

§1. Увольнение применяется за:

1)       грубое публичное нарушение трудовой дисциплины или субординации;

2)       грубое нарушение должностных обязанностей;

3)       нарушение папской тайны, указанной в ст. 38 §2.

§2. Такие нарушения рассматриваются Комиссией, указан­ной в ст. 79. Работнику, нарушившему трудовую дисциплину, пре­доставляется право обжаловать взыскание.

§3. Глава ведомства может представлять на рассмотрение вы­шеупомянутой Комиссии другие особо грубые факты нарушения трудовой дисциплины, не предусмотренные настоящей статьей.

Статья 74

Комиссия, указанная в ст. 79, при вынесении решения об увольнении устанавливает также, какие последствия влечет за со­бой это увольнение, с учетом норм Порядка пенсионного обеспе­чения.

Статья 75

Уволенный работник не может быть принят на работу в дру­гое ведомство или организацию, находящиеся в подчинении Свя­того Престола.

Глава V. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ

Статья 76

lang=RU style='font-size:4.5pt;line-height:115%'>Временное отстранение от работы, отстранение от работы и увольнение, указанные в статьях 69, 71, 73, применяются главой ведомства в соответствии с решением Комиссии согласно статьям 71,73,74.

Устное замечание, выговор в письменной форме и денежное взыскание, указанные в статьях 66—68, могут применяться Вер­ховным прелатом.

Статья 77

О временном отстранении от работы, отстранении от работы и увольнении работнику сообщается в письменной форме. Отказ от принятия такого сообщения приравнивается к его получению. О сообщениях о временном отстранении от работы, отстранении от работы и увольнении, а также об отказе принять такие сообще­ния должен быть составлен протокол.

Статья 78

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в уста­новленном порядке.

Статья 79

Дисциплинарные взыскания определяются Дисциплинарной комиссией Римской курии, действующей в соответствии с соб­ственным уставом.

Статья 80

Порядок дисциплинарных взысканий не применяется при увольнении в связи с вынесением компетентными органами влас­ти государства-города Ватикан или других государств обвинитель­ного приговора за совершение умышленного преступления.

Статья 81

§1. В соответствии с уставами отдельных ведомств в них уч­реждаются компетентные службы, которые рассматривают факты нарушений трудовой дисциплины, собирают соответствующие сви­детельства, оценивают степень тяжести этих нарушений и опреде­ляют вид дисциплинарного взыскания, которое должно приме­няться за совершенное нарушение.

§2. Вышеуказанная служба, если сочтет это необходимым, направляет все документы о нарушении трудовой дисциплины, указанные в §1, в Дисциплинарную комиссию Римской курии, информируя об этом работника, нарушившего трудовую дисцип­лину.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ОБЩИЕ ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

РАЗДЕЛ I. Собрания кардиналов

Глава I. КОНСИСТОРИИ

Статья 82

§1. Верховному Понтифику оказывают содействие в том, что касается деятельности Римской курии, кардиналы обычных и вне­очередных Консисторий, на которые они созываются по распо­ряжению Верховного Понтифика

§2. Такие Консистории проводятся в соответствии с норма­ми, регулирующими их деятельность.

Глава II. СОБРАНИЯ КАРДИНАЛОВ — ГЛАВ ВЕДОМСТВ

Статья 83

§1. По поручению Верховного Понтифика кардинал — Го­сударственный секретарь созывает несколько раз в году кардина­лов — глав ведомств для рассмотрения вопросов особой важности, координации работы ведомств, вынесения предложений и обмена информацией.

§2. Такие собрания проводятся в соответствии с нормами, регулирующими их деятельность.

Глава III. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА КАРДИНАЛОВ ПО ИЗУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ЗАДАЧ И ВОПРОСОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЯТОГО ПРЕСТОЛА

Статья 84

§ 1. Для рассмотрения организационных и экономических про­блем Святого Престола и организаций, связанных с ним, а также для нахождения возможных путей решения таких проблем два раза в год созываются обычные сессии Совета кардиналов по изу­чению организационных задач и вопросов экономической дея­тельности Святого Престола, указанного в ст. 24 Апостольской Конституции Пастор Бонус. Сессии Совета созывает и председа­тельствует на них в сотрудничестве с кардиналом — Председате­лем Префектуры Святого Престола по экономическим вопросам кардинал — Государственный секретарь.

§2. Совет может пользоваться услугами экспертов-консуль­тантов.

§3. Совет информируется о деятельности Института религи­озных дел, указанного в ст. 25 Апостольской Конституции Пастор Бонус.

РАЗДЕЛ II. Межведомственные собрания

Статья 85

Кардинал — Государственный секретарь, когда считает это необходимым, с согласия Верховного Понтифика созывает глав некоторых ведомств для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.

Статья 86

В соответствии с положениями ст. 21 Апостольской Консти­туции Пастор Бонус в ходе межведомственных собраний главы двух или более ведомств могут обсуждать между собой вопросы, представляющие взаимный интерес.

Глава I. ПЛЕНАРНЫЕ И ОБЫЧНЫЕ СЕССИИ НЕСКОЛЬКИХ ВЕДОМСТВ

Статья 87

§1. Пленарные или обычные сессии членов двух или более ведомств могут проводиться с согласия Верховного Понтифика по инициативе главы любого ведомства, заинтересованного в обсуж­дении каких-либо вопросов с представителями других ведомств.

§2. Сессия созывается по договоренности между главами ве­домств, которые поочередно председательствуют на ее собраниях, начиная с главы ведомства, инициировавшего созыв сессии

§3. В собраниях сессии принимают участие с правом голоса также секретари соответствующих ведомств.

§4. На собраниях сессии присутствуют также заместители сек­ретарей участвующих на сессии ведомств. Заместитель секретаря ведомства, по инициативе которого была созвана сессия, в со­трудничестве с заместителями секретарей других ведомств ведет протокол сессии.

Статья 88

§ 1. Дата собрания устанавливается по договоренности с Госу­дарственным секретарем.

§2. До начала собрания избирается докладчик и рассылаются соответствующие материалы.

§3. Руководит ходом дискуссии Председатель собрания. Пос­ле докладчика на собрании выступают в согласованном порядке другие его участники.

Статья 89

§1. Предложения по вопросам, обсуждаемым на собраниях, выносятся на голосование, о результатах которого главы ведомств информируют Верховного Понтифика.

§2. После завершения собраний Заместители секретарей дол­жны изъять у участников все материалы, содержащие конфиден­циальную информацию.

§3. Резолюции и соответствующие решения Верховного Пон­тифика сообщаются главам заинтересованных ведомств.

Глава II. ДРУГИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ СОБРАНИЯ

Статья 90

§1. При проведении межведомственных собраний на уровне глав ведомств применяется процедура, предусмотренная в ст. 87— 89.

§2. Функции ответственного секретаря собрания выполняет заместитель секретаря или другой служащий ведомства, иниции­ровавшего проведение этого собрания.

Статья 91

§1. Такие же нормы действуют при проведении межведом­ственных собраний на уровне секретарей ведомств.

§2. Межведомственные собрания могут проводиться на уров­не заместителей секретарей или других служащих ведомств по распоряжению глав ведомств при рассмотрении вопросов, выно­симых на обсуждение на собрании, в первом чтении и для обмена информацией.

Статья 92

В компетенцию заместителя Государственного секретаря по общим вопросам входит созыв и проведение собраний секретарей ведомств для обсуждения вопросов и вынесения предложений по улучшению координации работы ведомств Римской курии.

Глава III. ЗАСЕДАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИССИЙ

Статья 93

class=a5 style='text-indent:18.0pt;line-height:112%'>Заседания постоянных межведомственных комиссии, создан­ных для рассмотрения вопросов, требующих частого проведения межведомственных консультаций[26], созываются и проводятся пред­седателем, назначаемым Верховным Понтификом.

Статья 94

По договоренности между заинтересованными ведомствами и с согласия Верховного Понтифика могут создаваться межведом­ственные комиссии по рассмотрению отдельных вопросов, входя­щих в компетенцию нескольких ведомств[27]

Статья 95

Межведомственные комиссии действуют в соответствии с нормами, регулирующими деятельность межведомственных со­браний, если иное не предусмотрено учредительными документа­ми этих комиссий.

РАЗДЕЛ III. Пленарные и обычные сессии ведомств

Статья 96

§ 1. В пленарных сессиях отдельного ведомства участвуют все его члены. Такие сессии проводятся по мере необходимости в сроки, согласованные с Государственным секретарем.

§2. В обычных сессиях участвуют члены ведомства, прожива­ющие в Риме, возможно участие также других членов ведомства. Статья 97

§1. На пленарных сессиях, о проведении которых предвари­тельно информируется Верховный Понтифик, рассматриваются вопросы особой важности, общие вопросы или вопросы, которые считает необходимым вынести на рассмотрение сессии глава ве­домства.

§2. Каждое ведомство определяет круг вопросов, обсуждае­мых на обычной сессии.

Статья 98

Надлежащим образом подготовленные материалы по вопро­сам, которые выносятся на обсуждение на пленарных и обычных сессиях, направляются в установленное время участникам сессии.

Статья 99

§1. На пленарных и обычных сессиях, проходящих под пред­седательством славы ведомства, первым выступает докладчик. Оче­редность выступлений других членов ведомства зависит от зани­маемой должности или определяется предварительно.

§2. Предложения по вопросам, которые обсуждаются на сес­сиях, могут выноситься на голосование, об итогах которого ин­формируется Верховный Понтифик, принимающий по этим пред­ложениям окончательное решение.

Статья 100

Заместитель секретаря ведомства ведет протокол заседаний сессии, и после ее завершения должен изъять у участников все материалы, содержащие конфиденциальную информацию.

Статья 101

Резолюции и соответствующие решения Верховного Понти­фика сообщаются в установленном порядке членам ведомства.

РАЗДЕЛ IV. Конгресс

Статья 102

§1. В конгрессе принимают участие глава ведомства, Верхов­ный прелат, заместитель секретаря, начальники отделов и, по ре­шению главы ведомства, помощники и другие служащие, если иное не предусмотрено в уставе ведомства.

§2. Председательствует на конгрессе глава ведомства, а в его отсутствие — Верховный прелат.

§3. Для того, чтобы конгресс был признан легитимным, необ­ходимо присутствие на нем по крайней мере двух руководителей ведомства (глава ведомства. Верховный прелат, заместитель сек­ретаря), начальника отдела и помощника, ответственного за де­лопроизводство. В случае отсутствия начальника отдела его может замещать на конгрессе старейший помощник отдела, если иное не предусмотрено в уставе ведомства.

Статья 103

Конгресс, помимо других функций, определенных уставом ведомства:

a)size=1 face="Times New Roman">       рассматривает вынесенные на обсуждение вопросы, пред­лагает по ним решение или рекомендует вынести их на рассмотре­ние обычной или пленарной сессии или межведомственного со­брания или непосредственно Верховного Понтифика;

b)       выносит предложения по представлению на рассмотрение советников и других экспертов вопросов, требующих экспертной оценки, с учетом предстоящих заседаний консультативного совета;

c)       рассматривает прошения и жалобы в рамках компетенции ведомства.

Статья 104

По предложению конгресса в Папский совет по толкованию законодательных текстов направляются запросы о толковании все­общих законов Церкви. Конгресс может также представлять на рассмотрение соответствующего трибунала вопросы, подлежащие судебному рассмотрению, в соответствии с положениями ст. 52 Апостольской Конституции Пастор Бонус.

РАЗДЕЛ V. Консультативный совет

Статья 105

§ 1. В заседаниях консультативного совета участвуют советни­ки ведомства, которые рассматривают вынесенные на обсуждение вопросы и дают по ним свое мотивированное заключение.

§2. Консультативный совет созывается Верховным прелатом, который председательствует на его заседаниях и руководит его работой.

Статья 106

Ведомство имеет право обращаться за консультациями к экс­пертам, не входящим в консультативный совет ведомства.

РАЗДЕЛ VI, Компетенция и задачи ведомств

Статья 107

Каждое ведомство в рамках своей компетенции, определен­ной в Апостольской Конституции Пастор Бонус:

a)       занимается вопросами, которые по своей природе или в соответствии с нормами канонического права входят в сферу ком­петенции Святого Престола или которые поручает курировать это­му ведомству Верховный Понтифик;

b)рассматривает вопросы, которые выходят за рамки компе­тенции отдельных епископов и епископальных органов, учитывая при этом интересы отдельных церквей и закрепленные за ними права в обшей структуре Церкви;

c)       в сотрудничестве с епископальными органами и предста­вителями отдельных церквей изучает актуальные проблемы цер­ковной и общественной жизни в целях достижения наибольшей эффективности и наилучшей координации пастырской деятель­ности Церкви;

d)поощряет разработку инициатив, осуществляемых во бла­го Церкви, и содействует их реализации;

e)рассматривает в рамках своей компетенции вопросы, с которыми верующие обращаются в адрес Святого Престола. В этом случае, как правило, заслушивается с соблюдением необхо­димой конфиденциальности мнение соответствующего настояте­ля и папского представителя.

Статья 108

Все вопросы рассматриваются в соответствии с законодатель­ством Римской курии и нормами, регулирующими деятельность каждого отдельного ведомства.

Статья 109

§1. Ведомства в рамках своей компетенции могут издавать постановления и инструкции в соответствии с канонами 31—34 Кодекса канонического права и положениями статьи 156 Апос­тольской Конституции Пастор Бонус.

§2. Ведомства не могут издавать законы и постановления, предусмотренные каноном 29 Кодекса канонического права, а также действовать в противоречии с законодательными актами, утвержденными Верховным Понтификом, без его согласия. Ве­домства могут принимать решения об изменении отдельных норм при условии, что это не противоречит действующему законода­тельству.

size=1 color=black face=Arial>Статья ПО

§1. В случае, если ведомство считает необходимым получить специальное разрешение Верховного Понтифика на принятие ка­кого-либо административного акта, оно должно подготовить пись­менный запрос с указанием причин его подготовки и прилагая к нему проект окончательного текста указанного акта.

Если акт содержит в себе положения во изменение действую­щего законодательства, они должны быть перечислены с указани­ем обоснования их внесения.

§2. Аналогичный запрос должен быть подготовлен, если ве­домство считает необходимым получить специальные полномо­чия Верховного Понтифика на применение процедур, отличных от предусмотренных действующим законодательством.

Специальные полномочия считаются действительными толь­ко с момента официального утверждения их Верховным Понти­фиком.

§3. Во всех вышеперечисленных случаях Верховному Понти­фику должен быть направлен полный пакет соответствующих до­кументов с тем, чтобы он мог лично изучить его и принять по нему решение.

§4. Документы, на которые запрашивается специальное раз­решение, считаются официально утвержденными, если несут гриф «специальное разрешение утверждено».

Статья 111

§1. Прежде чем приступать к рассмотрению вопросов особой важности, ведомства должны информировать об этом Верховного Понтифика.

§2. Решения по вопросам особой важности должны представ­ляться Верховному Понтифику на утверждение за исключением случаев, когда предварительно главам ведомств предоставлены спе­циальные полномочия на принятие таких решений.

§3. При вынесении судебных решений и постановлений Апостольские трибуналы действуют в соответствии с общими за­конодательными нормами и нормами, регулирующими деятель­ность этих трибуналов.

Статья 112

§1. Вопросы, подлежащие судебному рассмотрению, должны направляться в соответствующие трибуналы.

§2. Преступления против веры, особо тяжкие преступления против морали и нарушения дисциплины таинств, рассматрива­ются только Конгрегацией вероучения в соответствии с положе­ниями статей 52 и 53 Апостольской Конституции Пастор Бонус.

§3. Жалобы служащих на действия своего руководства рас­сматриваются в порядке, предусмотренном в ст. 108.

Статья 113

Споры между двумя или более ведомствами, связанные с раз­граничением полномочий, рассматриваются Верховным трибуна­лом апостольской сигнатуры.

РАЗДЕЛ VII. Координация деятельности ведомств

Статья 114

§1. Координация деятельности ведомств происходит: на уров­не консистории, собрания кардиналов — глав ведомств, Совета кардиналов по изучению организационных задач и вопросов эко­номической деятельности Святого Престола, межведомственных собраний.

§2. Государственный секретариат по поручению Верховного Понтифика осуществляет координацию деятельности ведомств и обеспечивает проведение ими единой линии. Государственный секретариат информирует ведомства о том, какие действия необ­ходимо или целесообразно предпринять для обеспечения такой координации, и разрабатывает соответствующие инициативы орга­низационного характера для всей Римской курии.

§3. Документы и решения всеобщего характера, подготовлен­ные одним или несколькими ведомствами, должны сообщаться другим заинтересованным ведомствам для внесения возможных поправок и для их согласованного исполнения.

РАЗДЕЛ VIII, Подготовка и публикация документов

Статья 115

§1. Отдельные ведомства при рассмотрении вопросов, входя­щих в сферу своей компетенции, готовят соответствующие доку­менты.

По вопросам, входящим в сферу компетенции нескольких ведомств, могут разрабатываться межведомственные документы.

§2. Ведомство само определяет характер документа и выбира­ет надлежащую форму его исполнения.

§3. Проект документа разрабатывается отделом ведомства в сотрудничестве с советниками и другими экспертами.

§4. После первичного рассмотрения проекта документа глава ведомства, выслушав мнение конгресса, принимает решение, в какие ведомства необходимо направить его на согласование, и заключения по существу вопроса каких заинтересованных епис­копальных органов и епископов было бы целесообразно получить.

§5. Документы, подлежащие публикации, по вопросам докт­рины Церкви должны направляться на согласование в Конгрега­цию вероучения[28] и, если они носят характер постановлений или инструкций, в Папский совет по толкованию законодательных текстов для получения заключения об их соответствии действую­щему законодательству и требованиям юридического оформле­ния[29].

§6. Текст документа представляется на рассмотрение членов ведомства и после утверждения ими направляется Верховному Понтифику.

§7. Документ, подписанный главой ведомства и завизирован­ный секретарем, прежде чем быть опубликованным, должен быть доведен до сведения епископов через папских представителей в соответствии с положениями канона 81 Кодекса канонов восточ­ных церквей.

§8. Содержание, назначение и обоснование документа, как правило, доводятся до сведения общественности через пресс-служ­бу Святого Престола при содействии других средств связи с обще­ственностью Апостольского Престола.

Статья 116

Процедура, предусмотренная в предыдущей статье, применя­ется в случае необходимости также при подготовке других доку­ментов.

РАЗДЕЛ IX. Подготовка рескриптов

Статья 117

Ведомства должны определять в своем уставе порядок подго­товки рескриптов на прошения, запросы разрешений и полномо­чий и г.д., действуя в соответствии с нормами канонического права и запрашивая, в случае необходимости, мнение соответ­ствующих настоятелей, а также папских представителей.

РАЗДЕЛ X. Порядок рассмотрения споров и обжалований

Статья 118

§1. Если предметом обсуждения на пленарной или обычной сессии является разрешение спора, вынесенное по нему решение должно быть сообщено заинтересованным сторонам по возмож­ности в кратчайшие сроки.

§2. Сторона, которая считает, что принятое пленарной или обычной сессией решение ущемляет ее права, может в течение 10 дней после вынесения такого решения потребовать его пересмот­ра или отмены.

§3. Пересмотреть или отменить вынесенное решение может только пленарная или обычная сессия.

§4. Обжалованию не подлежат решения, утвержденные Вер­ховным Понтификом[30].

Статья 119

§1. Сторона, которая считает, что принятое ведомством ре­шение ущемляет ее права, и намерена обжаловать его, должна в течение 10 дней после получения уведомления о таком решении направить ведомству запрос о его пересмотре или отмене.

§2. В любом случае решение может быть обжаловано в тече­ние 30 дней в Верховном трибунале апостольской сигнатуры.

Статья 120

§1. Обжалования служащими административных постанов­лений церковных властей рассматриваются компетентными ве­домствами в соответствии с нормами действующего законодатель­ства[31].

§2. Обжалования должны рассматриваться в сроки, установ­ленные в каноне 57 Кодекса канонического права и в каноне 1518 Кодекса канонов восточных церквей. Если обжалование требует более длительного рассмотрения, истец должен быть уведомлен о сроке и причинах такого продления.

§3. Ведомство должно мотивировать принимаемые по обжа­лованиям решения в соответствии с положениями канона 51 Ко­декса канонического права и канона 1519 §2 Кодекса канонов восточных церквей.

class=a5 style='text-indent:18.0pt;line-height:112%'>§4. Допускается обжалование в установленные сроки отдель­ных административных актов, принятых ведомствами Римской курии, в Верховном трибунале апостольской сигнатуры, который рассматривает такие обжалования с точки зрения соответствия актов законодательству при их подготовке и исполнении, а также, по просьбе истца, возмещения ущерба, вызванного противоправ­ным актом.

§5. Обжалования служащими или бывшими служащими Свя­того Престола решений по трудовым спорам рассматриваются Службой труда Апостольского Престола.

Статья 121

§1. Прежде чем принять жалобу к рассмотрению, ведомства должны удостовериться, что предмет жалобы входит в сферу их компетенции, а также »по не были нарушены нормы, регулирую­щие подачу жалоб. В случае если эти требования не соблюдены, ведомства заявляют об отказе от рассмотрения жалобы в связи с отсутствием соответствующих полномочий или нарушением по­рядка подачи жалобы.

§2. При наличии сомнений о соответствии жалобы этим тре­бованиям компетентным органом для рассмотрения такой жало­бы является Верховный трибунал апостольской сигнатуры.

Статья 122

§1. Истец имеет право воспользоваться услугами адвоката, избираемого в соответствии с положениями ст. 183 Апостольской Конституции Пастор Бонус, или доверить ведение своего дела прокурору.

§2. В случае необходимости глава ведомства предоставляет сторонам защитника по назначению.

РАЗДЕЛ XI. Отношения с отдельными церквами

и визиты «аstyle='text-indent:18.0pt;line-height:110%'>Статья 129

§1. В структуре ведомств Римской курии важное место зани­мают архивы, в которых должны тщательно храниться акты и документы ведомств.

Принимая во внимание их значимость, архивы и канцелярии должны содержаться в порядке с соблюдением необходимых мер безопасности.

§2. Входящие и исходящие документы должны регистриро­ваться в канцеляриях ведомств.

§3. Руководство архивами поручается служащему — специа­листу, по возможности дипломированному, в архивном деле.

§4. Акты и документы, более не используемые в работе ве­домства, периодично направляются в Секретный архив Ватикана

РАЗДЕЛ XIV. Информационные и телекоммуникационные средства

Статья 130

§1. Оснащение ведомств современными информационными и телекоммуникационными средствами осуществляется по согла­сованию с Администрацией имущества апостольского престола.

§2. Телекоммуникационные средства должны использоваться исход я из критериев экономии и исключительно в служебных целях.


<< | >>
Источник: Государственная служба в странах основных правовых систем мира. Том 2/ Под ред. А,А. Демина. — М.: Книгодел,2010.-428 с.. 2010

Еще по теме ОБЩИЙ УСТАВ РИМСКОМ КУРИИ[17] (ВАТИКАН, 4 февраля 1992 года):

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бухгалтерский учет - Военное право - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -