2. Прийняття рішення та відкриття справи про реструктуризацію сільськогосподарського підприємства

Початок реструктуризації повинен починатися з загальних зборів власників сертифікатів, на яких затверджується склад комісії, що повинна робити реструктуризацію.

До складу комісії входять:

власники сертифікатів,

провідні спеціалісти господарства,

пенсіонери з числа працівників господарства,

представники органів місцевого самоврядування,

представники громадських організацій,

органи управління районної ради

тощо.

Комісія повинна дати роз’яснення загальним збором права власників сертифікатів, варіанти використання паїв і порядок реалізації своїх прав.

Загальні збори власників сертифікатів приймають рішення про реструктуризацію.

Це рішення передається в районний відділ земельних ресурсів, який у 5-денний термін повинен:

відкрити справу про реструктуризацію і

повідомити про відкриття справи місцеву раду та управління сільського господарства райдержадміністрації.

Повідомлення про відкриття справи про земельні впорядкування публікується в місцевій пресі та визначається дата проведення засідання комісії з реструктуризації. Як правило засідання поводиться через 2 місяці, але не більше 75 днів з часу публікації.

В цей період збирається інформація про майбутніх правонаступників, визначаються організаційні форми нових господарств, планується - хто бере на себе лідерство.

Після здійснення державної реєстрації новоутворених агроформувань, комісія, відповідно до вказаних в оголошенні термінів, проводить засідання представників нових формувань. За цей час нові агроформування працюють з власниками сертифікатів на предмет передачі їм землі (як власники сертифікатів готові передати землю конкретному агроформуванню в оренду). Перед засіданням представників агроформувань збирається, опрацьовується і аналізується інформація, як власники сертифікатів визначились з своїми паями. Якщо пайовики визначилися із своїми земельними частками (паями) у кількості 90% і більше, тоді приступають до подальшої роботи, якщо менше, то проходить далі процес підготовки.

Земельні ділянки тих, хто не визначився, передаються сільською радою в оренду агроформуванням, які виявили бажання їх взяти в оренду на час поки власник сертифікату визначиться.

Комісією господарства проводиться опитування членів господарства щодо їх намірів відносно розпорядження земельними паями та роз\'яснення їм:

- суті здійснюваних робіт щодо створення нових типів господарств, які дозволені чинним законодавством;

- прав громадян щодо розпорядження земельними паями;

- можливих позитивних і негативних наслідків їх дій щодо розпорядження власними паями.

Комісією виявляються потенційні керівники майбутніх господарств, в тому числі з власників фермерських господарств, які бажають розвинути власне господарство. Розгляд кандидатур майбутніх керівників та формування пропозицій загальним зборам здійснюється комісією з залученням громадських організацій.

Зазначені особи повинні мати достатні знання в агрономії, зоотехнії, техніці, технологіях, економіці, маркетингу, а також певний досвід практичної діяльності, вміти працювати самостійно, напружено, ініціативно, не боячись ризикувати і нести відповідальність; бути здатними, при необхідності, рішуче внести зміни в цілі та напрями виробництва, в залежності від змін в попиті та пропозиціях.

Виявляються бажаючі працювати на землі самостійно, створити селянське (фермерське) господарство. При цьому комісія господарства, за допомогою фахівців, які розробляють проект, зобов\'язана роз\'яснити майбутнім фермерам, за яких умов (площі сільськогосподарських угідь, напрямків спеціалізацій, обсягів виробництва, операційних витрат та капіталовкладень) їх господарства можуть бути конкурентоздатними, високорентабельними. Бажано на підготовчому етапі передати комісії господарства типові мінімальні параметри рентабельного виробництва певних спеціалізацій в природно-кліматичних та соціально-економічних умовах регіону.

Виявляються побажання членів господарства щодо:

- організаційно-правових форм, перетворення існуючого господарства, його внутрішніх підрозділів, якщо в основному господарство збереже свою територіальну та виробничу цілісність;

- організаційно-правових форм новостворених господарств, якщо є наміри членів господарства щодо їх розукрупнення, особливо в умовах, коли в господарстві є декілька населених пунктів.

Проводиться роз\'яснення, що новостворені господарства можуть бути спеціалізованими сільськогосподарськими, обслуговуючими, переробними або поліфункціональними. В будь-якому випадку необхідно рекомендувати вибір таких форм і розмірів господарств, їх структуру виробництва, які забезпечать постійну зайнятість мінімальної кількості працюючих без залучення додаткових робітників на виконання основних технологічних операцій.

Наголошується, що напрямки спеціалізацій новостворених господарств, їх потужність повинні також пов\'язуватись з розмірами цілісних майнових комплексів, зокрема тих, що відносяться до сфери обслуговування сільськогосподарського виробництва, доробки, переробки продукції, її транспортування.

Рис. 2.1. Послідовність та механізм формування землеволодінь після паювання землі та майна

10 днів

5 днів

Рис 2.2. Відкриття справи, прийняття рішення, створення нових агроформувань