Стаття 431. Правове регулювання діяльності вільної митної зони комерційного або сервісного типу

1. Вимоги до облаштування вільних митних зон комерційного та сервісного типів установлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.

2. Взаємовідносини утримувача вільної митної зони комерційного або сервісного типу з особами, які розміщують товари у цих зонах, визначаються відповідним дого­вором.

3. Взаємовідносини утримувача вільної митної зони комерційного або сервісного типу з митним органом визначаються затвердженою начальником митного органу та погодженою утримувачем вільної митної зони процедурою експлуатації такої зони, що встановлює:

1) перелік категорій посадових осіб, які мають право доступу у вільну митну зону;

2) особу керуючого вільною митною зоною;

3) мінімальну кількість посадових осіб митного органу, які будуть залучені до здійснення митного контролю та митного оформлення;

4) режим роботи вільної митної зони;

5) терміни подання утримувачем вільної митної зони звітів про рух товарів у вільній митній зоні;

6) інші вимоги та умови, пов'язані з функціонуванням вільної митної зони.

Відповідно до ч. 1 цієї статті вимоги до облаштування вільних митних зон комерційного та сервісного типів встановлюються центральним орга­ном виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію держав­ної політики у сфері фінансів. На сьогодні таким органом є Міністерство фінансів України. Так, наказом Міністерства фінансів України “Про деякі питання відкриття та експлуатації вільної митної зони комерційного або сервісного типу” від 30.05.2012 № 633 затверджено Порядок відкриття та експлуатації вільної митної зони комерційного або сервісного типу та Пра­вила провадження діяльності з відкриття та експлуатації вільної митної зони комерційного або сервісного типу.

Утримувач вільної митної зони - підприємство-резидент, що отримало дозвіл на відкриття й експлуатацію вільної митної зони та інформація про яке внесена до Реєстру утримувачів вільних митних зон комерційного або сервісного типу, що ведеться ДМС України.

Утримувач вільної митної зони повинен:

- забезпечити безперешкодний доступ посадових осіб митного орга­ну під час виконання ними своїх службових обов'язків, а також по­садових осіб контролюючих органів при здійсненні відповідних видів державного контролю до розташованих на території вільної митної зони приміщень, резервуарів, холодильних чи морозильних камер, критих чи відкритих майданчиків, де зберігаються товари, що під­лягають митному контролю, або провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи, а також засобів обліку товарів (ваги, лічильники тощо), оглядової рампи (естакади, майданчика);

- забезпечити безперешкодний доступ посадових осіб митного органу до первинних документів та регістрів бухгалтерського та складського обліку товарів під час проведення ними перевірки обліку товарів, що перебувають на території вільної митної зони.

- вести бухгалтерський та складський облік всіх іноземних та україн­ських товарів, що перебувають у вільній митній зоні;

- щомісячно у терміни, встановлені у процедурі експлуатації вільної митної зони, подавати митному органу, у зоні діяльності якого вона розташована, звіт про рух товарів у такій зоні за формою, що вста­новлюється Міністерством фінансів України;

- дотримуватися встановлених процедурою експлуатації вільної мит­ної зони вимог та умов, пов'язаних з її функціонуванням;

- забезпечити дотримання встановлених обмежень щодо порядку та засобів доступу на територію вільної митної зони та відповідних го­дин, протягом яких дозволяється доступ;

- забезпечити цілодобову охорону території вільної митної зони;

- забезпечити безперешкодний доступ посадових осіб митного органу під час виконання ними своїх службових обов'язків до систем відеос- постереження, санкціонованого доступу осіб та зчитування номерних знаків транспортних засобів, якими облаштована вільна митна зона;

- забезпечити у разі необхідності надання на договірній основі у ко­ристування облаштованих приміщень для розміщення на території вільної митної зони посадових осіб митного органу та контролюючих органів;

- забезпечити функціонування засобів освітлення, систем відеоспосте- реження, санкціонованого доступу осіб та зчитування номерних зна­ків транспортних засобів, протипожежної та охоронної сигналізації, якими облаштована вільна митна зона;

- забезпечити утримання в належному стані огорожі території вільної митної зони, пропускних пунктів, приміщень, резервуарів, холодиль­них чи морозильних камер, критих чи відкритих майданчиків, де збе­рігаються товари, що підлягають митному контролю, а також нада­них на договірній основі у користування приміщень для розміщення на території ВМЗ посадових осіб митного органу та контролюючих органів.

Відносини утримувача вільної митної зони комерційного або сервіс­ного типу з митним органом визначаються затвердженою начальником останнього та погодженою утримувачем вільної митної зони процедурою експлуатації такої зони, що встановлює перелік категорій посадових осіб, які мають право доступу у вільну митну зону, особу керуючого вільною митною зоною, мінімальну кількість посадових осіб митного органу, які будуть залучені до здійснення митного контролю та митного оформлення, режим роботи вільної митної зони, терміни подання утримувачем вільної митної зони звітів про рух товарів у вільній митній зоні, а також інші вимо­ги та умови, пов'язані з функціонуванням вільної митної зони.

Взаємовідносини утримувача вільної митної зони комерційного або сервісного типу з особами, які розміщують товари в цих зонах, визнача­ються відповідним договором.