Стаття 432. Повноваження митних органів щодо встановлення вимог до облаштування та організації роботи вільних митних зон
1. Митний орган, у зоні діяльності якого знаходиться вільна митна зона, з метою належної організації митного контролю вимагає від утримувача вільної митної зони та органів управління відповідної спеціальної (вільної) економічної зони забезпечення:
1) спорудження огорожі по периметру території вільної митної зони та належного обладнання пропускних пунктів;
2) встановлення обмежень щодо порядку та засобів доступу на зазначену територію, відповідних годин, протягом яких дозволяється доступ на цю територію;
3) охорони території вільної митної зони.
2. Будівництво (ремонт) господарських об'єктів на території вільної митної зони здійснюється на підставі дозволу митного органу. У разі відмови у наданні зазначеного дозволу митний орган зобов'язаний невідкладно, письмово або в електронній формі, повідомити особу, яка звернулася за отриманням дозволу, про причини і підстави такої відмови.
З метою забезпечення запобігання несанкціонованому доступу на територію вільної митної зони та належної організації митного контролю митний орган, у зоні діяльності якого розташована вільна митна зона, вимагає від її утримувача та органів управління відповідної спеціальної (вільної) економічної зони забезпечення спорудження огорожі по периметру території вільної митної зони та належного обладнання пропускних пунктів, встановлення обмежень щодо порядку та засобів доступу на зазначену територію, відповідних годин, протягом яких дозволяється доступ, а також охорони території вільної митної зони.
До облаштування територій або складів, які можуть використовуватись під час провадження діяльності з відкриття та експлуатації вільної митної зони, висуваються певні вимоги, зокрема, територія або склад, які можуть використовуватись при провадженні діяльності з відкриття та експлуатації вільної митної зони, мають бути облаштовані:
- огорожею, яка встановлюється по периметру території або складу таким чином, щоб унеможливити несанкціоноване та неконтрольоване переміщення товарів, транспортних засобів та осіб через межі вільної митної зони;
- засобами освітлення в темну пору доби, що повинні забезпечувати можливість нагляду за доступом у вільну митну зону, її периметром та місцями перебування товарів під митним контролем;
- пропускними пунктами, які обладнуються системою санкціонованого доступу осіб на територію вільної митної зони та системою зчитування номерних знаків транспортних засобів, які переміщуються через межі вільної митної зони (у разі переміщення засобів автомобільного транспорту), а також засобами примусової зупинки транспортних засобів (ворота, шлагбаум тощо);
- системою відеоспостереження, яка повинна: забезпечувати можливість постійного нагляду за доступом у вільну митну зону, її периметром та місцями перебування товарів під митним контролем; мати у своєму складі лише стаціонарні відеозаписувальні пристрої, захищені від зовнішніх електромагнітних випромінювачів і грозових розрядів; забезпечувати чітке зображення відеозапису за будь-яких погодних умов, часу доби та освітлення (за температури від -30 до +40 °C); бути постійно увімкненою та забезпечувати автоматичну відеозйомку, увімкнення відеоспостереження та запису детектором руху; технологічно обслуговуватися для збереження запису; фіксувати на кожному кадрі час та дату запису; забезпечувати формат кадру з розподільчою здатністю не менше 704 ? 576 пікселів; реєструвати відеоінформацію зі швидкістю не менше ніж 1 кадр/с на канал; мати об'єм пам'яті не менше 5 ТБ для виконання поточного запису та збереження архіву; забезпечувати можливість архівування вибраного проміжку часу на зовнішні носії або за допомогою локальної мережі; надавати можливість підключення до комп'ютерного обладнання митного органу, в зоні діяльності якого розташована вільна митна зона, для дистанційного перегляду відеозображення в режимі реального часу;
- охоронною сигналізацією та постійною охороною підрозділу охорони утримувача вільної митної зони або відповідного територіального органу Міністерства внутрішніх справ України, або підприємства, яке має ліцензію Міністерства внутрішніх справ України на провадження господарської діяльності з надання послуг із охорони власності та громадян;
- приміщеннями для розміщення посадових осіб митного органу та контролюючих органів (за потреби);
- приміщеннями, резервуарами, холодильними чи морозильними камерами, критими чи відкритими майданчиками (відповідно до операцій, які здійснюватимуться з товарами у вільній митній зоні), обла- штованими відповідним складським обладнанням, протипожежною та охоронною сигналізацією, а також пристроями для накладення двох засобів забезпечення;
- засобами, необхідними для проведення митного контролю товарів (з урахуванням специфіки товарів), які переміщуватимуться через межі вільної митної зони (засоби обліку товарів (ваги, лічильники тощо), оглядова рампа (естакада, майданчик), навантажувально-розвантажувальна техніка).
У разі необхідності розміщення посадових осіб митного органу на території вільної митної зони утримувач на договірній основі надає митному органу в тимчасове користування відповідні службові та побутові приміщення, а також обладнання, засоби та канали зв'язку.
Пропускні пункти та інші будівлі для виконання службових обов'язків такими особами повинні відповідати таким вимогам: містити приміщення (з розрахунку 6 м2 на посадову особу), обладнані протипожежною та охоронною сигналізацією, меблями, металевими шафами для зберігання службової документації, митних забезпечень, із засобами зв'язку, персональними електронно-обчислювальними машинами, комп'ютерним обладнанням для забезпечення підключення до систем відеоспостереження, санкціонованого доступу осіб та зчитування номерних знаків транспортних засобів, а також виділеним цифровим каналом зв'язку, підключеним до відомчої телекомунікаційної мережі ДМС України.Посадові особи митного органу розміщуються на території вільної митної зони у разі багаторазового переміщення товарів і транспортних засобів через межі вільної митної зони, а також, якщо товари, що переміщуються через межі вільної митної зони, при поміщенні у відповідний митний режим підлягають видам державного контролю, передбаченим ст. 319 МКУ.
Будівництво (ремонт) господарських об'єктів на території вільної митної зони здійснюється на підставі дозволу митного органу. У разі відмови в наданні цього дозволу митний орган зобов'язаний невідкладно, письмово або в електронній формі, повідомити особу, яка звернулася за отриманням дозволу, про причини і підстави відмови.