ВИБОРИ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ
Вибори мають забезпечувати репрезентативність виборних органів.
Громадяни Швейцарії беруть учать у центральних (федеральних), кантональних та місцевих виборах. На місцевому рівні вони обирають виконавчий орган (за винятком кантону Невшатель), а також - парламент (якщо такий існує).
Більшість парламентів комун обирається на базі пропорційної системи. Найтиповішою є система списків, яка дозволяє виборцям висловлювати свої уподобання щодо індивідуальних кандидатів.В усіх кантонах, окрім одного (кантон Невшатель), виконавчий орган обирається народом. У кантоні Невшатель парламент комуни обирає виконавчий орган. Члени виконавчого органу в комунах обираються за мажоритарною або пропорційною системами. У місті Берн президента виконавчого органу обирають за мажоритарною системою, а решту членів - за пропорційною. В обох випадках електорат складає вся комуна. Як правило, менші комуни обирають членів виконавчої ради за мажоритарною системою, у більших — переважає пропорційна система[139]. Втім, існують важливі винятки, наприклад, міста Цюріх та Кур (Шур) обирають виконавчі органи за мажоритарною системою.
Розбіжності у результатах виборів, зумовлені способом їх проведення, не такі великі, як можна було б очікувати. Незалежно від того, яка система застосовується, - пропорційна чи мажоритарна - виконавчий орган типово складається із представників різних партій. На мажоритарних виборах політичні партії не виставляють кандидатів на всі посади (добровільне стримування), або народ свідомо не обирає всіх кандидатів, виставлених партією, щоб забезпечити репрезентативність виконавчого органу. Поведінка виборців, а також поведінка політичних партій показують, наскільки глибоко вкорінилася модель пристосування до різноманіття, яка й досі актуальна[140].
Деякі кантони дбають про мінімальне представлення меншин.
Наприклад, у кантоні Берн комуни можуть обирати спосіб проведення виборів. Вони мають гарантувати певний рівень представленості меншин[141]. На представленість жінок квот немає. Представленість жінок у виконавчих органах комун суттєво відрізняється залежно від кантону. Найбільша кількість жінок у виконавчих органах комун спостерігається у кантоні Люцерн, найменша - у кантоні Гларус. В усіх кантонах середній відсоток жінок в органах виконавчої влади складає менше 30%.Крім того, окрім виборів виконавчого органу та парламенту, залежно від законів кантону та комуни, громадяни можуть брати участь у подальших виборах, наприклад, у виборах шкільного керівництва, аудитора, а також - виборчої комісії.
Спостерігається незначний спад рівня участі у виборах, зокрема, у комунах середнього масштабу. У комунах, що налічують менше 10 000 жителів, рівень участі у місцевих виборах вищий ніж у кантональних чи федеральних виборах. У більших комунах рівень участі у місцевих виборах вищий ніж у кантональних, але нижчий ніж у загальнонаціональних виборах[142].
4.2.