<<
>>

АДМІНІСТРАЦІЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Комуни визначають власну адміністрацію та реорганізують її від­повідно до принципів нового публічного управління.

Комуни мають власну адміністрацію. У різних адміністраціях Швей­царії працює близько 530000 осіб, до третини з них — в адміністраціях комун[136].

Взагалі, комуни самі вирішують, як організувати власну адмі­ністрацію. Також вони відповідають за добір і зайнятість публічних службовців та визначають їхню заробітну платню. З-поміж приблизно 180 000 публічних службовців у комунах найбільша кількість працює в освітньому секторі (близько 45%), чверть службовців зайняті в інших громадських секторах, 30% службовців працюють у головній адміністра­ції комуни[137]. У невеликих комунах головна адміністрація складається з двох чи трьох державних службовців, а в комунах, що налічують більше 10 000 жителів, це число суттєво зростає і може перевищувати 100 осіб. Кількість публічних службовців, які працюють у головній адміністрації, на одного жителя є найвищою у малих комунах, найнижчою - у комунах середнього розміру, а у великих комунах вона знову зростає. Кількість публічних службовців у освітньому секторі на одного жителя є обер­нено пропорційною до чисельності населення комуни. Значна кількість комун збільшила штат публічних службовців в останні роки[138]. Глибоких досліджень, які б дозволили оцінити оптимальний розмір адміністрацій комун із точки зору витрат, не проводилося.

На комуни все сильніше тисне необхідність виконання завдань у відповідності з новими принципами публічного управління. Це також призводить до змін в організації адміністрацій комун. Часто ці реформи супроводжуються делегуванням повноважень від виконавчої ради до адміністрації комуни, яке покликане ефективніше розділити страте­гічні завдання (виконавча рада) та оперативні рішення (адміністрація). Наприклад, у комуні середнього розміру Аарбург (7000 жителів) запро­ваджено управлінську групу з п’яти осіб для здійснення оперативного керівництва адміністрацією, яка відповідає за координацію, контроль, звітність, комунікації, інформаційні технології, проектний менеджмент та управління людськими ресурсами.

<< | >>
Источник: Децентралізація публічної влади: досвід європейських країн та перспективи України / [Бориславська О. М.. Заверуха І. Б.. Школик А. М. та ін.]; Центр політико-правових реформ. - К., Москаленко О. М.,2012. - 212 с.. 2012

Еще по теме АДМІНІСТРАЦІЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бухгалтерский учет - Военное право - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -