Правосімейні принципи конституційного права
«Правова карта» сучасного світу доволі різнобарвна й охоплює низку об'єднаних схожими родинними рисами національних правових систем, які здебільшого прийнято іменувати «правовими сім'ями».
Палітра критеріїв їхнього виокремлення доволі широка: від особливостей становлення й еволюції правового мислення до специфіки джерел права, юридичної техніки тощо. До таких критеріїв, безперечно, належать також особливості принципів права, на яких ґрунтуються відповідні правові сім'ї, зокрема принципів конституційного права. Вони суттєво відрізняються в правових сім'ях, синонімічних з відповідними цивілізаціями. Проте навіть у правових сім'ях, що належать до однієї євроатлантичної (західної) цивілізації, принципи конституційного права мають суттєві відмінності, коріння яких слід шукати в історичних умовах їхнього становлення та еволюції. До основних принципів конституційного права романо-германської (континентальної) правової сім'ї, які значною мірою виражають її специфіку, належать:• принцип найвищої юридичної сили норм конституції, які є серцевиною правових систем, що належать до цієї сім'ї;
• принцип пріоритету закону над іншими джерелами права — доктриною, судовим прецедентом, звичаєм;
• принцип чіткої ієрархічності нормативних актів, що утворюють її систему;
• принцип спеціалізації в судовій системі, яка також часто спричинює полісистемність судових систем.
Специфіка принципів конституційного права континентальної правової сім'ї виявляється також в історично зумовленій системі принципів законодавчого процесу, принципів судового контролю за конститу- ційністю законів й інших нормативних актів тощо, про що докладніше йтиметься в наступних розділах.
Англосаксонська правова сім'я, або сім'я загального права, хоч і ґрунтується на спільних з романо-германською правовою сім'єю цивілізацій- но-правових засадах, проте за низкою властивих їй принципів відрізняється від неї.
Ці відмінності поширюються й на принципи конституційного права. Як і специфіка принципів конституційного права сім'ї континентального права, їх особливості в сім'ї загального права зумовлені специфікою їхнього становлення. У Великобританії й інших країнах, правові системи яких належать до цієї правової сім'ї, провідне значення в їхньому становленні належало й продовжує належати юридичній, передусім судовій практиці. Саме judge-made law — суддівське право визначає особливості принципів цієї правової сім'ї. На відміну від принципів конституційного права континентальної правової сім'ї, які за всієї важливості судової практики в їхньому формуванні й легалізації (наданні їм юридичної сили) здебільшого закріплені в конституціях та інших актах конституційного змісту, принципи конституційного права сім'ї загального права не тільки «виростають» з судової практики, а й зазвичай існують саме в ній.Причому не так через відсутність у Великобританії «писаної» конституції, як через те, що правові системи, які належать до сім'ї загального права, побудовані за принципом stare decisis, який у перекладі українською мовою означає «дотримання того, що було вже вирішено». Відповідно до нього судді мають поважати правила, сформульовані в попередніх остаточних судових рішеннях — прецедентах, якщо факти й інші правові аспекти справи, що розглядають, є схожими (аналогійними) до них. І хоч прецедентне право під впливом інтеграційних процесів, що відбуваються в Європі (навіть попри певні кризові явища в них, які спостерігаємо нині), поступово завойовує прихильників також у континентальній правовій сім'ї, специфіка англосаксонського прецедентного права зберігається. Для нього характерна особлива правова культура й специфічні принципи, які навряд чи зможуть бути вмонтовані в сім'ю континентального права навіть у порівняно віддаленій історичній перспективі.
Так, формування й застосування прецедентів у сім'ї загального права орієнтується на доволі розвинену процедуру судового розгляду справ, що, своєю чергою, зумовлює своєрідність принципів процесуального права (з огляду на це, англосаксонське право інколи іменують правом процесуалістів). Одним із наслідків галузевої недиференційованості права (тобто відсутності його поділу на відповідні галузі, як, наприклад, у континентальній правовій сім'ї) стала специфіка побудови судової системи, яка, на відміну від сім'ї континентального права, ґрунтується не на принципі спеціалізації, а на принципі так званої уніфікованої юрисдикції.
Своєрідними є принципи відносин між прецедентним і статутним правом, зокрема законами, що ухвалює парламент. Хоча традиційно ще з часів Великої хартії вольностей система влади у Великобританії побудована на принципі законодавчого суверенітету парламенту (the legal sovereignty of Parliament), цей принцип не передбачає ухвалення парламентом правових актів (законів), які мають вищу юридичну силу в системі джерел права, оскільки діяльність самого парламенту підпорядкована принципу верховенства права, який не зводиться до верховенства закону. Та й сам суверенітет (або верховенство) парламенту з часом еволюціонував, зокрема під впливом принципу розподілу влади.Свою специфіку мають, якщо порівняти з принципами континентальної правової сім'ї, також принципи судового конституційного контролю й деякі інші принципи конституційного права сім'ї загального права, про що докладніше йтиметься під час розгляду інших тем підручника.
Правова система США хоч і належить, як і правова система Великобританії, до англосаксонської правової сім'ї, проте має певні відмінні від британської системи риси, що дало підстави багатьом компаративістам виокремлювати її в порівняно автономну підсистему сім'ї загального права, а конституціоналістам — розглядати американський конституціоналізм як особливий його різновид (модель). Насправді принципи конституційного права США мають суттєві особливості, якщо порівняти з принципами конституційного права Великобританії. До них зокрема належать:
• провідне становище в правовій системі Конституції США як єдиного кодифікованого акта;
• особлива роль Верховного суду США в тлумаченні Конституції;
• своєрідність системи прецедентного права у зв'язку з федеральним державним устроєм США та наявністю, відповідно, загальних принципів конституційного права федерації та принципів конституційного права штатів тощо.
Певна своєрідність властива принципам конституційного права Індії. Індуську правову систему часто розглядають як унікальну, близьку за своїми ознаками до окремої правової сім'ї.
Попри те, що в індійській конституції 1950 року переважно відображені принципи конституціоналізму, характерні європейським країнам, дуалізм цих принципів і принципів традиційного індуського права, основу якого становить право общин, що сповідують індуїзм, відчувають і досі. Із сутності індуїзму випливає один з визначальних принципів індуського права — принцип його персональної дії, тобто поширення тільки на індусів — осіб, що сповідують індуїзм, незалежно від місця проживання, громадянства чи навіть етнічного походження. Тому розрізнення принципів конституційного права Індії як держави й принципів власне індуського права має вираженіший зміст, навіть якщо порівняти з ісламським державами.
Іншим специфічним для індуського права принципом є принцип його кастової побудови, тобто регулювання відносин з урахуванням належності
особи до тієї чи іншої суспільної спільноти (історично їх поділяють на чотири великі групи), місце яких у складній соціальній ієрархії обумовлене відповідними традиціями й вираженою кастовою самосвідомістю. Хоч Конституцією Індії всі норми, згідно з якими належність до касти спричиняла відповідні юридичні наслідки для їхніх членів, скасовано, принципи кастового підходу відчуваються певною мірою навіть у сфері владарювання (наприклад доступу до державної служби), не кажучи вже про деякі інші сфери життєдіяльності, зокрема сімейного права, де вони, особливо в сільській місцевості, продовжують діяти*.
Свої власні, специфічні принципи права, які прямо чи опосередковано впливають на принципи конституційного права, притаманні також іншим правовим сім'ям.
2.2.5.