Ознаки фінансово-правової відповідальності

Фінансово-правовій відповідальності, як і іншим видам юридичної відповідальності, притаманні певні загальні ознаки, а саме:

• є формою реакції держави на правопорушення і суб’єкта, винно­го у його вчиненні;

• реалізується у результаті застосування правових норм;

• підставою притягнення є вчинене правопорушення;

• її носіями можуть бути як колективні суб'єкти (господарські то­вариства, бюджетні організації тощо), так і індивідуальні (наприклад, фізичні особи-платники податків), наділені здатністю нести юридичну відповідальність за свої протиправні діяння (деліктоздатністю);

• пов'язана із застосуванням державного примусу - державно- владного впливу уповноважених державних органів на поведінку су­б'єктів правовідносин, що скоїли правопорушення;

• виявляється в обов'язку правопорушника зазнати покарання за свою протиправну поведінку (з'являється після вчинення правопорушення);

• має негативні наслідки для правопорушника: втрату благ осо­бистого (позбавлення волі, посади), організаційного (позбавлення до­зволу проводити фінансову, банківську або іншу діяльність, анулюван­ня торговельного патенту), майнового характеру (накладення штрафу, пені, припинення бюджетного фінансування, конфіскація валютних цін­ностей тощо);

• встановлюється державою у вигляді санкцій, що визначають вид і міру відповідальності;

• реалізується з дотриманням встановленого процесуального по­рядку та форм, встановлених законом.

Наряду з ознаками, притаманними більшості видів юридичної від­повідальності, фінансово-правова відповідальність має ознаки, притаманні саме їй, що пов'язано зі специфікою предмета правово­го регулювання фінансово-правових норм:

• має публічно-майновий характер. Публічний характер полягає у тому, що фінансове правопорушення як підстава фінансово-правової від­повідальності завдає шкоди публічним інтересам у сфері фінансової діяльності; майновий характер полягає у державно-правовому впливі на економічні інтереси суб'єктів, що скоїли фінансове правопорушення;

• спрямована на охорону фінансових правовідносин;

• підставами для притягнення є: норма фінансового права (норма­тивна); діяння (дія або бездіяльність), яке містить склад фінансового правопорушення (фактична); рішення судового чи фінансового органу про застосування санкцій (процесуальна);

• заходам фінансово-правової відповідальності притаманне поєд­нання компенсаційної та каральної мети;

• провадження у справі про фінансові правопорушення може здій­снюватися в позасудовому порядку;

• провадження у справі про фінансові правопорушення має влас­ний термін давності, підстави зупинення, поновлення, подовження;

• суб’єктами фінансової відповідальності можуть бути юридичні особи та їх відокремлені підрозділи;

• унаслідок застосування фінансово-правової відповідальності су­б’єкти зазнають певних втрат, переважно майнового характеру;

• заходи впливу спрямовані на відшкодування державі і органам місцевого самоврядування завданого правопорушенням збитку;

• відшкодування завданого правопорушенням збитку та покарання правопорушника відбувається переважно у грошовій формі;

• передбачає притаманні саме фінансово-правовій відповідальнос­ті санкції, а саме: штраф, пеня, припинення бюджетного фінансування та ін.

Зважаючи на притаманні ознаки, фінансово-правова відповідаль­ність має міжгалузевий характер.

5.3.