Вимоги до звернень громадян. Звернення, які не підлягають розглядові та вирішенню

Конституцією України усім гарантовано право на звернення не­залежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак.

1) містити вказівку на адресата - найменування органу держав­ної влади, органу місцевого самоврядування, об’єднання громадян, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, засобу масової інформації, посадової особи цих органів, до повно­важень яких належить вирішення питань порушених у заяві, скарзі, пропозиції чи клопотанні;

2) має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце про­живання громадянина. У разі відсутності відповідної інформації і неможливості зі змісту встановити авторство особи, звернення вва­жається анонімним та розглядові не підлягає. Виключення станов­лять звернення, яких подано у формі повідомлення про порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції», якщо наведена в них інформація стосується конкретної особи, містить фактичні дані, які можуть бути перевіреними;

3) має бути в наявності підпис фізичної особи або уповноваже­ної на те особи, а для юридичної особи - підпис керівника або пред­ставника юридичної особи, скріплений печаткою юридичної особи із зазначенням дати-,

4) у разі його подання представником зацікавленої особи має бути додано документи, які підтверджують його повноваження;

5) має бути подано в установленій формі: а) усній або б) письмо­вій (письмове звернення друкується або пишеться від руки розбір­ливо і чітко; усне викладається громадянином на особистому при­йомі або за допомогою засобів телефонного зв’язку через контактні центри, телефонні «гарячі лінії»);

6) має бути подано своєчасно для збереження актуальності його змісту (напр., відповідно до ст. 17 Закону «Про звернення грома­дян» визначено строк звернення зі скаргою до органу державної влади, зокрема: один рік з моменту прийняття рішення суб’єктом владних повноважень). Зазначений строк обмежується місячним терміном з моменту ознайомлення особи з таким рішенням, а мож­ливість поновлення органом чи посадовою особою строків подан­ня скарги, що її розглядає, у разі встановлення причини поважною. Правовим наслідком пропуску належного терміну подання скарги є відмова в її прийнятті та розглядові.

Звернення не розглядається у разі, якщо його: 1) подано без до­тримання визначених законом вимог, що не надає можливості роз­глянути його по суті, а тому повертається особі, яка його подала, з відповідними роз’ясненнями; 2) подано повторно до одного й того ж органу від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.

20.3.