Глава 5 ДОГОВОР СТРАХОВАНИЯ
Регламентация условий, порядка заключения, исполнения, изменения и прекращения договора страхования во многом различается. Это зависит от того, идет ли речь о добровольном или обязательном страховании.
Страховое обязательство возникает как из договора страхования, заключаемого в письменной форме между сторонами на основе свободного волеизъявления, так и по принуждению в силу требований соответствующих законов об отдельных видах обязательного страхования, несмотря на то, что в последнем случае необходимо заключение договора страхования.Несмотря на то, что договор страхования позволяет сторонам самостоятельно определить условия, в том числе права и обязанности, однако закон при этом является не менее важным регулятором страховых правоотношений, поскольку, например, устанавливает: определённые обязательные требования для сторон договора и положения, направленные на недопущение нарушения прав страхователей (выгодоприобретателей); порядок определения различных условий договоров страхования, а также условия соответствующих страховых договоров, имеющих императивный и диспозитивный характер и применяемых сторонами при заключении и исполнении отдельных договоров страхования; основания и порядок расторжения, прекращения и признания недействительными договоров страхования.
Несмотря на то, что российское законодательство не содержит определение понятия «договор страхования», тем не менее, исходя из норм законодательства (ст. 929 и 934 ГК РФ), таковым следует признать соглашение между страховщиком и страхователем, в силу которого одна сторона (страховщик) за определённую плату (страховую премию, взносы) обязуется произвести страховую выплату (страховое обеспечение или возмещение) другой стороне (страхователю, выгодоприобретателю) при наступлении оговоренного договором или законом события (страхового случая).
Поскольку нет единого определения договора страхования в российском законодательстве, то следствием является отсутствие последовательного изложения не только правил о страховании в гл.
48 ГК РФ, но и норм о договоре имущественного и личного страхования в ГК РФ, которые изложены отчасти хаотично и не всегда последовательно.Так как договор страхования имеет определённые сходные признаки с такими гражданско-правовыми обязательствами, как игра, лотерея, поручительство, возмездное оказание услуг, то в ряде случаев это может привести к смешению соответствующих правоотношений и, как следствие, к ошибкам в правоприменении. Разграничение страхового обязательства от иных обязательств следует проводить, используя такие критерии, как: цель страхования, самостоятельность договора страхования, двусторонность договора страхования, возмездность страховых сделок, образование специализированного страхового фонда, имеющего целевое назначение, что позволит правильно выбрать правовой режим, соответствующий конкретному правоотношению.
Форма договора страхования в соответствии со ст. 940 ГК РФ должна быть письменная, за исключением договора обязательного государственного страхования. Несоблюдение этого влечёт недействительность договора страхования.
Рассмотрим стадии заключения договора страхования при выдаче страхового полиса (рис. 10).
Рис. 10. Стадии заключения договора страхования при выдаче страхового полиса
Первая стадия - предоставление страховщику письменного или устного заявления, в котором сообщаются как общие сведения о себе и об объекте страхования, так и информация, которая необходима для определения вероятности наступления страхового риска в отношении подлежащих страхованию имущественных интересов. Заявление страхователя - вызов на оферту (приглашение делать оферту).
Вторая стадия - подписание (оформление) и выдача страхового полиса. Выдача подписанного страховщиком полиса страхования - оферта.
Третья стадия - принятие страхователем страхового полиса и уплата страховой премии (в случае вступления договора страхования после её уплаты, что требуется по общему правилу для договора страхования) - акцепт.
Предпосылкой к вступлению в страховые правоотношения является заполнение страхователем или представителем страховщика «со слов» страхователя заявления на страхование, которое есть выражение воли на заключение страхового договора, а принятие страховщиком данного заявления на предложенных страхователем условиях в свою очередь свидетельствует о волеизъявлении страховщика о вступлении в страховые правоотношения.
В заявлении потенциальный страхователь предварительно сообщает страховщику известные обстоятельства, которые имеют существенное значение для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков от его наступления, если эти обстоятельства не известны и не должны быть известны страховщику (п. 1 ст. 944 ГК РФ). Существенными априори признаются обстоятельства, определённо оговоренные в договоре страхования (страховом полисе) или в письменном запросе страховщика.
Страховщик вправе проверять данную сообщаемую страхователем информацию. Например, может воспользоваться в порядке, предусмотренном ст. 945 ГК РФ, предоставленном ему правом на оценку страхового риска и произвести осмотр страхуемого имущества или провести обследование состояния здоровья застрахованного лица.
В случае заключения договора страхования до/без получения ответов страхователя на поставленные страховщиком вопросы, последний не может впоследствии требовать расторжения договора либо признания его недействительным на том основании, что соответствующие обстоятельства не были сообщены страхователем, что следует из предписаний п. 2 ст. 944 ГК РФ. В судебной практике также обращается внимание, что неполнота либо неточность приведённых страховщиком в опросном листе сведений, подлежащих проверке, не может быть поставлена в вину страхователю, поскольку согласно п. 2 ст. 944 ГК РФ бремя истребования и сбора информации о риске возложено на страховщика[19].
Однако, если после заключения договора страхования будет установлено, что страхователь сообщил заведомо ложные сведения об обстоятельствах, имеющих существенное значение для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков от его наступления, то страховщик на основании п.
3 ст. 944 ГК РФ вправе потребовать признания договора недействительным и применения последствий в соответствии с законодательством, за исключением случаев, когда обстоятельства, о которых умолчал страхователь, уже отпали.В п. 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.11.2003 г. № 75 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с исполнением договоров страхования» обращается внимание на то, что для установления содержания договора страхования принимается во внимание содержание как полиса, так и заявления. Аналогичный вывод оправданно применять и к случаям заключения договора страхования путем составления одного документа.
Договор страхования может быть заключён как путём составления одного документа, так и путём вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления страхового полиса (свидетельства, сертификата, квитанции), подписанного со стороны страховщика уполномоченным лицом. Страховой полис подтверждает собой факт заключения договора страхования, что следует из содержания п. 2 ст. 940 ГК РФ и находит своё подтверждение в практике осуществления страхования. При этом выдача страхового полиса не препятствует заключению отдельного договора страхования. Страховщики при заключении договоров страхования вправе применять разработанные ими стандартные формы договоров (полисов) по отдельным видам страхования.
Наряду с традиционным оформлением заявлений, договора, дополнений к договору и т. д. между сторонами договора страхования путём обмена/подачи документов в письменном виде, в практической деятельности распространено и действующим законодательством (п. 2 ст. 434 ГК РФ) допускается применение и использование электронных средств. С развитием сети Интернет такая практика находит всё более широкое применение, и отдельные страховые организации большинство операций по взаимодействию со своими клиентами при осуществлении видов страхования реализуют дистанционно посредством сети Интернет через свои официальные сайты и мобильные приложения.
Статья 941 ГК РФ предусматривает, что, помимо оформления страховых правоотношений разовыми страховыми полисами, при систематическом страховании разных партий однородного имущества (товаров, грузов и т. п.) на сходных условиях в течение определённого срока по соглашению страхователя со страховщиком, допускается осуществление страхования на основании генерального полиса (рис. 11).
Рис. 11. Виды страховых полисов
Страховщик по требованию страхователя обязан выдавать разовые страховые полисы по отдельным партиям имущества, подпадающим под действие генерального полиса, а в случае несоответствия содержания разового страхового полиса генеральному полису предпочтение отдаётся разовому страховому полису.
Следует признать ошибочной позицию о признании полиса страхования в качестве ценной бумаги, поскольку, несмотря на то, что лицо, предъявляющее страховой полис, имеет право требования от кредитора - страховщика исполнения по полису в связи с его предъявлением, тем не менее, основанием для исполнения по страховому полису является не факт его предъявления, а наступление страхового случая, предусмотренного договором (полисом) страхования.
Договор страхования характеризуется наличием определённых признаков (рис. 12).
Рис. 12. Признаки договора страхования
Он относится к числу взаимных, поскольку стороны в договоре имеют по отношению к друг другу как права, так и обязанности, и возмездных, так как страхователь уплачивает страховую премию, а страховщик при наступлении страхового случая производит страховую выплату, а в целом оказывает страховую услугу/страховую защиту.
По общему правилу договор страхования признается реальным, то есть вступает в силу с момента уплаты страховой премии или первого её взноса, если иное не предусмотрено самим договором, но может быть и консенсуальным, то есть будет заключённым и вступит в действие с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям.
Из содержания ст. 957 ГК РФ следует, что момент вступления страхового договора в силу может быть изменён самим договором, а страхование, обусловленное договором, распространяется на страховые случаи, происшедшие после вступления договора страхования в силу, если в договоре не предусмотрен иной срок начала действия страхования.В отношении уплаты страховой премии в рассрочку страховыми взносами в судебной практике сложился и применяется весьма интересный подход о том, что «условие договора об автоматическом прекращении договора страхования в связи с просрочкой уплаты очередного взноса не освобождает страховщика от исполнения обязательств»20, то есть фактически основанием для отказа страховщиком от исполнения договора страхования в случае просрочки уплаты страхователем очередного страхового взноса может послужить лишь предварительное письменное уведомление страховщика об этом страхователя21.
Договор страхования относится к числу рисковых (алеаторных), то есть таких, в которых возникновение, изменение или прекращение тех или иных прав и обязанностей зависит от наступления объективно случайных для самих сторон обстоятельств (событий).
Содержание договора страхования как обязательства составляют права и обязанности сторон, которые по общему правилу увязаны с двумя этапами развития страхового правоотношения. Один из этих этапов предшествует страховому случаю, а другой, напротив, возникает с наступлением события, на случай наступления которого производится страхование.
Обязательство страховщика по осуществлению страховой выплаты, возникающее из договора страхования, не является ответственностью за убытки, причинённые в результате страхового случая.
Содержание договора страхования как соглашения сторон составляют его условия, наиболее существенные из которых предусмотрены в ст. 942 ГК РФ (рис. 13).
Рис. 13. Существенные условия договора страхования
20 Обзор практики рассмотрения споров, связанных с исполнением договоров страхования : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.11.2003 г. № 75 (п. 16).
21 Абрамов В. Ю., Дедиков С. В. Судебно-практический комментарий к страховому законодательству. Москва : Волтерс Клувер, 2004. С. 180.
При заключении договора имущественного страхования между сторонами должно быть достигнуто следующее соглашение:
- об определённом имуществе либо ином имущественном интересе (объект страхования);
- о характере события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страховой случай);
- о размере страховой суммы;
- о сроке действия договора.
При заключении договора личного страхования между сторонами должно быть достигнуто следующее соглашение:
- о застрахованном лице;
- характере события, на случай наступления которого в жизни застрахованного лица осуществляется страхование (страховой случай);
- размере страховой суммы;
- сроке действия договора.
Предметом договора страхования является особого рода услуга (страховая защита), которую страховщик оказывает страхователю (выгодоприобретателю) и которая воплощается в несении страхового риска в пределах страховой суммы. В свою очередь объектом страхования являются соответствующие имущественные интересы, указанные в ст. 4 Закона о страховом деле.
Значительных различий между существенными условиями указанных разновидностей договоров страхования не прослеживается, и отличие выражается лишь в том, что место имущества и имущественных интересов в договоре личного страхования заняло условие о застрахованном лице.
Однако, несмотря на то, что договор страхования возмездный и вступает в силу по общему правилу после уплаты страховой премии, условие о размере страховой премии ст. 942 ГК РФ не относит к числу существенных, и при его несогласовании сторонами размер страховой премии определяется в соответствии с тарифами, утверждёнными страховщиком или по обязательным видам страхования в установленном законом порядке.
В договоре имущественного страхования нередко содержится условие о суброгации (переход к страховщику прав страхователя на возмещение ущерба). Согласно ст. 965 ГК РФ, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, то к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещённые в результате страхования. При этом условие договора, исключающее переход к страховщику права требования к лицу, умышленно причинившему убытки, ничтожно.
Ограничение предъявления обратных требований со стороны страховщика лишь имущественным страхованием (в отношении личного страхования суброгация не применяется), обусловлено тем, что при страховании имущества страховщик устанавливает размер премии исходя из предоставленного ему права обратного требования, а при страховании лица он вычисляет премию, основываясь только на таблицах смертности. Поэтому, если отнять у страховщика при имущественном страховании право обратного требования к виновному в причинении ущерба лицу, то он понесёт ущерб.
Несмотря на то, что право требования к ответственным лицам переходит к страховщику в силу предписаний закона, тем не мене страховщик может вносить в договор страхования условие об отказе от своего права обратного требования к третьим лицам, что никоим образом не противоречит ст. 965 ГК РФ. Единственным ограничением отказа от таких прав является причинение ущерба умышленно, то есть в таких случаях страховщик имеет право требования к причинителю ущерба независимо от того, обусловлен отказ от суброгационных требований договором страхования или нет.
Для реализации страховщиком права требования в порядке суброгации лицо, ответственное за наступление ущерба, должно существовать и быть установлено, в противном случае отсутствует субъект требования и соответственно страховщик не будет иметь возможности предъявить обратные требования. Размер предъявляемых страховщиком к причинителю вреда требований не может превышать суммы выплаченного страхователю (выгодоприобретателю) страхового возмещения. Право требования может переходить к страховщику как от страхователя, так и от иных лиц.
В связи с тем, что законом установлено, что право требования «переходит» к страховщику, то никаких документов о передаче прав от страхователя (выгодоприобретателя) к страховщику не требуется, что, в свою очередь, не исключает возможности заключения договора о переходе прав требования на возмещение ущерба к страховщику в отношении причинителя вреда. Заключение подобного рода соглашения о суброгации необходимо в целях конкретизации порядка, а также особенностей перехода к страховщику и реализации им права требования к ответственным за причинение ущерба лицам. Впрочем, ни наличие, ни отсутствие такого соглашения о суброгации никоим образом не оказывает влияния на суброгацию, поскольку это переход права по закону.
Современное российское законодательство рассматривает переход прав требования на возмещение ущерба к страховщику не как регресс, а как перемену лиц в обязательстве, предусмотренную ст. 387 ГК РФ.
Суброгация возникает с момента выплаты страховщиком страхового возмещения и основное обязательство в данном случае не прекращается, на его месте не возникает иного обязательства, а происходит лишь перемена субъектов (лиц) обязательства: на место страхователя (выгодоприобретателя), понёсшего материальный ущерб, которому причитается возмещение ущерба от его причинителя, становится страховщик, возместивший путем осуществления страховой выплаты страхователю (выгодоприобретателю) ущерб, вследствие чего страховщик сам понёс убытки.
При этом принимается во внимание то, что, поскольку в данном случае нет нового обязательства, тогда и сроки исковой давности будут продолжать исчисляться с момента возникновения обязательства, то есть с момента причинения ущерба.
При переходе права требования от страхователя (выгодоприобретателя) к страховщику и выбытии первого из правоотношения правовая связь между этими субъектами, тем не менее, сохраняется в форме обязанности страхователя (выгодоприобретателя) содействовать страховщику при предъявлении требований к причинителю ущерба. Страхователь (выгодоприобретатель) в соответствии с п. 3 ст. 965 ГК РФ обязан передать страховщику все документы и доказательства и сообщить ему все сведения, необходимые для осуществления страховщиком перешедшего к нему права требования (рис. 14).
Рис. 14. Обязанности страхователя (выгодоприобретателя) при суброгации
В случае отказа страхователем (выгодоприобретателем) от своего права требования к лицу, ответственному за убытки, возмещённые страховщиком, или если осуществление этого права стало невозможным по вине страхователя (выгодоприобретателя), то страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения полностью или в соответствующей части и вправе потребовать возврата излишне выплаченной суммы возмещения.
Исполнение всякого гражданско-правового договора, в том числе договора страхования, состоит в осуществлении его сторонами соответствующих прав и обязанностей, которые закреплены как в нормах действующего законодательства, так и определены в самом договоре и правилах страхования.
Причиной возникновения страховых споров нередко выступает недобросовестное поведение участников страховых отношений в процессе заключения, исполнения и прекращения договоров страхования. Впоследствии это даёт сторонам право требовать признания договора страхования недействительным и его расторжения, а также в соответствующих случаях стороны вправе требовать возмещения убытков, вызванных таким расторжением договора страхования.
В качестве основных проявлений недобросовестного поведения участников страховых отношений выступают:
- со стороны страховщика - необоснованный отказ от осуществления страховой выплаты или занижение суммы страхового возмещения (обеспечения);
- со стороны страхователя - нарушение сроков уплаты страховой премии, предоставление страховщику недостоверной информации об обстоятельствах, имеющих существенное значение, несвоевременное информирование страховщика о наступлении страхового случая и другие.
Осуществление страховой выплаты со стороны страховщика обусловлено наступлением страхового случая, хотя наступления самого события ещё недостаточно для осуществления страховщиком страховой выплаты. Несмотря на то, что моментом наступления страхового случая следует считать момент, когда опасность начала причинять вред лицу, чей интерес застрахован, тем не менее, для признания наступления события - страхового случая - необходимо также причинение вреда и установление причинно-следственной связи между событием и причинённым в результате вредом. Данный подход, как правило, поддерживается и в судебной практике, где также отмечается, что при отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств у страховщика не возникает обязанность произвести страховую выплату[20].
В практике страховых организаций между тем довольно часто встречаются споры по искам страхователей (выгодоприобретателей), требующих страховой выплаты в счёт возмещения ущерба по факту причинения вреда имуществу, но не в результате предусмотренного договором события, а другой причины, не связанной с опасностью, указанной в договоре.
В ряде случаев страховщик вправе правомерно не исполнять обязанность по осуществлению страховой выплаты, используя предусмотренные законодательством основания для освобождения и отказа в страховой выплате. Устанавливая право страховщика в определённых случаях не выплачивать страховое возмещение или страховую сумму, даже при установлении наступления страхового случая, законодатель в гл. 48 ГК РФ использует два основания:
1) «освобождение от выплаты» (ст. 962-965 ГК РФ);
2) «отказ в выплате» (ст. 961 ГК РФ).
Несмотря на то, что это и не тождественные понятия, тем не менее, в практической деятельности страховщиков они, как правило, отождествляются.
В юридической литературе по страховому праву Ю. Б. Фогельсоном высказана точка зрения о том, что в рассматриваемом случае применительно к освобождению страховщика от страховой выплаты речь должна идти не о полном прерывании страхового обязательства, а лишь о его прекращении в отношении данного страхового случая[21], когда страхование не распространяется на те страховые случаи, обстоятельства наступления которых освобождают страховщика от выплаты.
Основаниями для освобождения страховщика от страховой выплаты является следующее:
- страхователь умышленно не принял разумных и доступных ему мер, чтобы уменьшить возможные убытки (п. 3 ст. 962 ГК РФ). При этом чаще всего речь идет об освобождении страховщика от выплаты страхового возмещения полностью;
- страховой случай наступил вследствие умысла страхователя, выгодоприобретателя или застрахованного лица (п. 1 ст. 963 ГК РФ).
Исключениями, не влекущими освобождение страховщика от выплаты, являются причинение вреда по вине ответственного лица по договору страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью, а также наступление смерти застрахованного лица вследствие самоубийства в случае, если к моменту смерти договор страхования действовал уже не менее двух лет;
- страховой случай наступил вследствие грубой неосторожности страхователя (выгодоприобретателя), но если это прямо предусмотрено законом (например, ст. 265 КТМ РФ) и только применительно к договорам имущественного страхования;
- страховой случай наступил вследствие воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения, военных действий, а также маневров или иных военных мероприятий, гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок. Возникновение убытков, вызванных изъятием, конфискацией, реквизицией, арестом или уничтожением застрахованного имущества по распоряжению государственных органов, также освобождает страховщика от выплаты страхового возмещения. Исходя из диспозитивности данных правил пп. 1-2 ст. 964 ГК РФ, в договоре страхования можно предусмотреть иное и застраховать имущественные интересы на случай наступления указанных событий;
- отказ страхователя (выгодоприобретателя) от своего права требования к лицу, ответственному за убытки, возмещенные страховщиком, или осуществление этого права стало невозможным по вине страхователя (выгодоприобретателя). Страховщик в этих случаях в соответствии с п. 4 ст. 965 ГК РФ освобождается от выплаты страхового возмещения полностью или в соответствующей части и вправе потребовать возврата излишне выплаченной суммы возмещения.
Помимо вышеуказанных предусмотренных ГК РФ оснований, в законодательных актах могут содержаться и иные основания, освобождающие страховщика от выплаты страхового возмещения (обеспечения). При этом возможны ситуации, когда страховщики в разрабатываемые ими проекты договоров страхования и правила страхования включают условия, позволяющие дополнительно к указанным в ГК РФ и иных законах расширять перечень таковых оснований освобождения от выплаты или же предусматривают перечень событий, наступление которых не будет признаваться страховым случаем и которые опять же фактически расширяют законодательно закреплённый перечень оснований для освобождения от страховой выплаты. В связи с этим необходимо внимательнейшим образом относиться к определению страхового случая и перечню событий-исключений из него, поскольку нередко они устанавливаются с целью освободить страховщика от выплаты страхового возмещения (обеспечения) и фактически подменяют собой основания для освобождения страховщика от страховой выплаты.
Включение в договоры и правила страхования не предусмотренных законодательством оснований освобождения страховщика от страховой выплаты признаётся учёными и сложившейся судебной практикой неправомерным, хотя прямо и не запрещено законодательством. Так, например, А. И. Худяков обращает внимание на недопустимость в договоре страхования корректировки оснований освобождения от страховой выплаты и запретов на такое освобождение, за исключением ст. 964 ГК РФ[22]. Также и Верховный Суд Российской Федерации ранее в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан»[23], обращал внимание на то, что, как правило, страховщики, перечисляя в одном пункте правил страхования, являющихся неотъемлемой частью договора добровольного страхования имущества, конкретные страховые случаи, в другом пункте указывают исключения, не относящиеся к страховым случаям события, произошедшие в связи с какими-либо действиями страхователя, расширяя фактически тем самым перечень законных оснований освобождения от выплаты страхового возмещения, и указывая, что при разрешении таких споров суды должны руководствоваться ст. 961, 963, 964 ГК РФ, которые предусматривают основания освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения, и положениями п. 1 ст. 422 ГК РФ, в силу которого договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.
В качестве основания для отказа в страховой выплате в ст. 961 ГК РФ предусмотрено неисполнение страхователем (выгодоприобретателем) обязанности уведомления страховщика о наступлении страхового случая. В данном случае, в отличие от освобождения от страховой выплаты, страховое обязательство не прекращается и выплата может быть произведена, то есть у страховщика возникает право, но не обязанность, отказать в выплате по договору страхования. Если же будет доказано, что страховщик своевременно узнал о наступлении страхового случая либо отсутствие у страховщика сведений об этом не могло сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение, то неисполнение указанной обязанности не даёт страховщику права на отказ в выплате. Более того, судебные инстанции, удовлетворяя требование к страховщикам о взыскании страхового возмещения и штрафных санкций за неправомерный отказ, указывают на то, что из анализа ст. 961 ГК РФ следует, что отказ в страховой выплате возможен при условии, если несвоевременное сообщение о страховом случае повлияло на возможность избежать несения убытков от страхового случая или уменьшения их размера либо отразилось на иных имущественных правах страховщика[24].
В контексте сроков уведомления страховщика о наступлении события, имеющего признаки страхового случая, необходимо также учитывать, что уведомление страховщика о таковом событии после прекращения действия договора страхования само по себе не свидетельствует о правомерности отказа страховщика в страховой выплате ввиду этого обстоятельства и соответственно не указывает на неправомерность получения страховой выплаты страхователем (выгодоприобретателем). Иными словами, как указано в Обзоре Верховного Суда РФ по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан, «страхователь имеет право на выплату страхового возмещения, которая не может быть поставлена в зависимость от того, что подача заявления о выплате страхового возмещения имела место после прекращения действия договора добровольного страхования»[25].
Предусмотренные в ГК РФ основания для освобождения от выплаты и для возникновения права на отказ в выплате относятся к ситуациям, когда страховой случай наступил, то есть причинами невыплаты по данным основаниям являются определённые обстоятельства, сопровождающие наступление страхового случая и исполнение обязанности уведомления о его наступлении.
Таким образом, как указывает Ю. Б. Фогельсон, страховщик может не платить страховую выплату, то есть фактически отказать в выплате, в трёх ситуациях[26]:
1) если страховой случай не наступил и (или) размер убытков не подтверждён (ст. 929, 934 ГК РФ);
2) страховой случай наступил, но страховщик освобождается от выплаты (п. 3 ст. 962 ГК РФ; п. 1 ст. 963, ст. 964 ГК РФ; п. 4 ст. 965 ГК РФ);
3) страховой случай наступил, но страховщик имеет право отказать в выплате (п. 2 ст. 961 ГК РФ).
В процессе урегулирования страховых убытков по наступлении страховых случаев при проявлении формализма и «умелом» применении законодательства, используя основания для отказа и освобождения страховщика от страховой выплаты, во многих ситуациях страховщики не исполняют надлежащим образом свои обязанности по осуществлению страховых выплат, что и приводит к возникновению страховых споров.
Причинами страховых споров также выступают неоднозначность толкования норм страхового законодательства, неполнота законодательной базы и отсутствие в ряде случаев единообразной судебной практики по страховым спорам, что и приводит к возникновению разногласий между сторонами договоров страхования.
Нарушение гражданских прав рассматривается в большинстве случаев как посягательство на субъективное право управомоченного лица либо противодействие управомоченному лицу в осуществлении принадлежащих ему прав.
В страховых отношениях нарушение прав может осуществляться двумя путями:
1) путём совершения действия. Например, сообщение ложных или неполных сведений об объекте страхования, неправильное определение страховой стоимости объекта;
2) путём бездействия. В частности, нарушение договорных обязательств состоит в неисполнении обязанности (например, отказ в страховой выплате).
Следует учитывать, что само по себе нарушение или оспаривание гражданских прав ещё не влечёт возникновения страхового спора, поскольку нарушитель может заблуждаться в отношении объёма собственных субъективных прав либо возложенных на него обязанностей и в силу этого допущенное им нарушение (оспаривание) гражданских прав управомоченного лица не будет для него очевидным.
Так, страхователь, добросовестно заблуждаясь, может требовать от страховщика выплаты ему всей суммы страхового возмещения при повреждении имущества, невзирая на реальные убытки в меньшем размере, чем страховая сумма, ссылаясь на страховую сумму, оговоренную в договоре. Управомоченное лицо может также мириться с некоторыми нарушениями его прав, например в силу их незначительности, случайности, то есть по причинам субъективным, либо неверно понимать сам факт нарушения его прав, например ошибочно признать произошедшее событие страховым случаем или не признать его таковым.
Следовательно, любые обстоятельства, свидетельствующие о нарушении или оспаривании субъективных прав участников страховых отношений, ещё не позволяют в полной мере признавать наличие страхового спора, так как это только факты нарушения или оспаривания субъективных гражданских прав.
Оспаривание гражданских прав выражается в разногласиях сторон страхового правоотношения об их правах и обязанностях, создающих управомоченному лицу препятствия в нормальном осуществлении права.
Совершение действий по предъявлению субъектом защиты требования к нарушителю об определённом поведении указывает на то, что управомоченное лицо (субъект защиты), защищая своё нарушенное субъективное гражданское право, требует прекратить нарушение, восстановить нарушенное право, возместить вред и т. д.
При этом необходимо соблюдение определённых условий:
- требование, например, о признании договора страхования недействительным, должно быть адресовано конкретному лицу (если нарушитель права неизвестен, то и спора не возникнет), которое, по мнению управомоченного лица, является нарушителем принадлежащего ему субъективного права, в том числе при перемене лиц в обязательстве. В частности, требование о возмещении вреда с причинителя вреда в порядке ст. 965 ГК РФ страховщик может предъявить при установлении такого причинителя вреда, в противном случае требование просто не к кому предъявлять;
- материально-правовое требование об определённом поведении должно быть внешне выражено (письмом, заявлением), и субъект защиты должен предъявить нарушителю (лицу, оспаривающему его право) конкретное материально-правовое требование с необходимым обоснованием. Например, требование об осуществлении страховой выплаты должно быть заявлено страхователем (выгодоприобретателем), причём с приложением определённых документов, перечень которых предусматривается в правовых актах или правилах добровольного страхования.
Ссылаясь на определённые обстоятельства, каждая сторона должна их доказать в обоснование своих требований.
В качестве документов, подтверждающих наступление страхового случая, могут выступать: акты осмотра места события, составленные с участием представителей сторон договора страхования или независимых экспертов; коммерческие акты о наличии остатков имущества при перевозке груза; медицинские заключения; справки из компетентных государственных органов; акты аварийных комиссаров. Наряду с этим в правилах добровольных видов страхования можно встретить положения о праве страховщиков изменить указанный перечень документов и затребовать у страхователя дополнительные документы, необходимые в целях установления факта наступления страхового случая и определения понесённых убытков, что фактически позволяет страховщику затягивать осуществление страховой выплаты вплоть до последующего отказа в ней.
При этом следует иметь ввиду, что страховщик после получения необходимых документов и проведения их анализа на предмет признания наступившего события страховым случаем вправе направлять запросы в организации и к индивидуальным предпринимателям, которые обязаны предоставлять страховщикам по их запросам документы и заключения, связанные с наступлением страхового случая и необходимые для решения вопроса о страховой выплат (п. 8 ст. 10 Закона о страховом деле).
Предъявление субъектом защиты требования к нарушителю об определённом поведении вполне закономерно может повлечь за собой прекращение последним нарушения права, восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, возмещение убытков и т. д. Если материально-правовое требование, например, страхователя о выплате страхового возмещения будет добровольно удовлетворено страховщиком, то соответственно и страховой спор не возникнет. Именно поэтому необходимо установление позиции другой стороны в споре, с тем, чтобы, с учётом выявленной позиции сделать вывод о существовании спора между сторонами страхового правоотношения.
Для признания страхового спора возникшим, необходимо, чтобы поведение нарушителя явно указывало на факт неисполнения требования субъекта защиты, что и будет свидетельствовать о наличии между сторонами спора о праве. Например, страховщик может не согласиться с обоснованностью требования выгодоприобретателя о размере страховой выплаты по договору страхования или же не обозначить в установленный срок свою позицию в отношении предъявленного требования. В итоге страховой спор в связи с осуществлением страховой выплаты приобретает свойство юридической категории с момента, когда страховщик выразит нежелание исполнять полностью либо частично требование страхователя (выгодоприобретателя) об осуществлении страховой выплаты. В ряде случаев при этом соглашением сторон или законодательно устанавливается обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования страховых споров.
Претензионный досудебный порядок урегулирования споров должен предусматриваться договором страхования, где должны оговариваться способ направления претензии, срок её рассмотрения и срок её удовлетворения, то есть исполнение обязанности произвести страховую выплату. Результаты рассмотрения претензии стороны страхового обязательства могут оформить в виде двустороннего протокола, в том числе с привлечением третьей стороны (независимые эксперты, аварийные комиссары).
Претензионный порядок урегулирования спора предполагает непременное досудебное обращение субъекта защиты к нарушителю с материально-правовым требованием, и лишь после предъявления такого требования субъект защиты приобретает право на обращение с иском в суд и имеет возможность использования судебной защиты, что поставлено именно в зависимость от соблюдения досудебного претензионного порядка.
Таким образом, страховой спор можно определить как формально признанное разногласие между участниками страхового правоотношения, возникшее по факту нарушения или оспаривания субъективных прав одной стороны другой стороной, требующее урегулирования самими сторонами или разрешения судом.
В целях наиболее эффективного разрешения страховых споров и защиты прав страхователей предлагается применение различных уровней защиты интересов страхователей и потерпевших[27]:
- наиболее жёсткий («патерналистский») - для обязательного страхования;
- средний - для добровольного страхования с участием потребителей;
- низкий - для добровольного страхования без участия потребителей.
Данный подход предполагает различие в уровнях защиты в зависимости от вида страхования и субъектного состава договора страхования.
Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договоров страхования, различается в зависимости от вида договора страхования (ст. 966 и 196 ГК РФ):
- два года - для договора страхования имущества, страхования предпринимательского риска и страхования ответственности за нарушение договора;
- три года - для договора страхования ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц;
- три года - для договора личного страхования.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности, если законом не установлено иное, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, а в случае с регрессными обязательствами течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. Судебная практика далека от единообразия определения момента начала исчисления срока исковой давности по различным договорам страхования. Некоторые суды полагают, что срок исковой давности начинается с момента наступления страхового случая, другие считают, что срок исковой давности следует исчислять с момента, когда страховщик отказал в страховой выплате или выплатил её в меньшем размере, чем полагается. В отношении срока исковой давности по договору страхования имущества ранее Верховный Суд России указывал, что правильной позицией является исчисление данного срока с момента, когда страховщик отказал в выплате страхового возмещения или выплатил его не в полном объёме[28].
Выводы
Порядок заключения, изменения, расторжения и прекращения договора страхования, а также вытекающих из него обязательств, весьма подробно урегулированы в гл. 48 ГК РФ. Особенности различных видов договоров страхования на транспорте с учётом их специфики урегулированы в иных правовых актах и правилах страхования.
Договор страхования позволяет сторонам согласовать и исполнять условия, исходя из потребностей и интересов сторон. Для страхователей, выгодоприобретателей и застрахованных лиц важно правильное понимание и соблюдение содержащихся в договоре условий, поскольку за их несоблюдением предусмотрены неблагоприятные последствия. Страховщик также обязан надлежащим образом исполнять договор страхования, даже несмотря на то, что он чаще всего находится в более выгодном положении по сравнению с иными участниками страховых отношений, так как ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей он несёт в повышенном объёме.
Рекомендуемая литература: [14, с. 864-871, 874-886, 888-897; 19, с. 164-356].
Учебный материал для самостоятельного изучения
1. Условие договора страхования имущества «за счёт кого следует» (п. 3 ст. 930 ГК РФ).
2. Обязанности страхователя при заключении договора страхования и до наступления страхового случая.
3. Последствия изменения страхового риска в период действия договора страхования.
4. Обязанности страхователя (выгодоприобретателя) после наступления страхового случая.
5. Срок уведомления страховщика о наступлении страхового случая.
6. Срок осуществления страховщиком страховой выплаты.
7. Основания и последствия признания договора страхования недействительным.
8. Основания и последствия расторжения договора страхования.
9. Суброгация и регресс: общее и различие.
10. Особенности применения условия о суброгации по договору страхования гражданской ответственности.
11. Соотношение страховой выплаты и страхового возмещения, а также страхового обеспечения.
12. Определение размера страховой выплаты по договорам страхования.
13. Ответственность страховщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности произвести страховую выплату.
14. Значение судебной практики в разрешении споров о страховых выплатах по договорам страхования.
15. Подсудность дел по требованиям об осуществлении страховых выплат.
Рекомендуемая литература: [13, комментарии к ст.ст. 929-934, 939-954, 957-966; 15, комментарии к ст.ст. 4, 9-11].
Вопросы для самоконтроля
1. Что понимается под договором страхования? Назовите и охарактеризуйте его признаки.
2. Каков порядок заключения и вступления в силу договора страхования?
3. Какой должна быть форма договора страхования? Каковы последствия её несоблюдения?
4. Является ли страховой полис ценной бумагой?
5. Назовите стадии заключения договора страхования при выдаче страхового полиса. Охарактеризуйте их.
6. Чему отдаётся приоритет в случае несоответствия содержания страхового полиса и генерального полиса?
7. Охарактеризуйте признаки договора страхования.
8. По каким условиям должны быть достигнуты между сторонами соглашения при заключении договора имущественного и личного страхования?
9. Является ли условие о размере страховой премии существенным? Каким образом определяется размер страховой премии в договоре страхования при отсутствии указания её размера?
10. Что представляет собой суброгация?
11. Применяется ли условие о суброгации по договору личного страхования?
12. Применяется ли условие о суброгации по договору страхования гражданской ответственности?
13. Какие обязанности у страхователя (выгодоприобретателя) при суброгации и каковы последствия их неисполнения?
14. Что такое страховой спор?
15. Укажите виды страховых споров и причины, вызывающие их.
16. Каковы основания осуществления страховой выплаты?
17. Назовите и охарактеризуйте основания для освобождения и отказа в страховой выплате.
18. Какие документы необходимо предоставить страховщику для получения страховой выплаты?
19. Вправе ли страховщик запрашивать дополнительные документы в связи с наступлением страхового случая, которые необходимы для принятия решения о страховой выплате?
20. В каких случаях устанавливается обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споров, вытекающих из договоров страхования?
21. Охарактеризуйте предлагаемые в юридической литературе различные уровни защиты прав и интересов страхователей и потерпевших.
22. Какие установлены сроки исковой давности по требованиям, вытекающим из различных договоров страхования?
23. С какого момента исчисляется срок исковой давности по договорам страхования?