Правовые основы наследования имущественных прав в странах Европы и США
Третья часть Гражданского кодекса РФ значительно изменила институт наследования и вывела российское гражданское право на новый, гораздо более высокий уровень регулирования, имеющий свои правовые особенности.
В то же время, представляет научный интерес анализ иностранного законодательства, регулирующего наследственные правоотношения.Следует отметить, что наследственное право стран континентальной Европы имеет принципиальные отличия от наследственного права Англии и США. Основное отличие заключается в том, что в странах континентальной Европы процесс наследования рассматривается через правовую категорию «универсальное правопреемство», в процессе которого все права и обязанности наследодателя переходят напрямую к наследникам, минуя любое посредничество. В странах англо-саксонской системы права, в первую очередь, таких как США и Англия, наследственное имущество вначале переходит по праву доверительной собственности к личному представителю умершего лица, который определяет состав наследственного имущества, осуществляет расчет с кредиторами наследодателя, а затем передает оставшееся имущество непосредственно наследникам.
При этом названные правовые системы устанавливают в качестве оснований наследования как завещание, так и закон. Составление завещания дает завещателю возможность распорядиться своим имуществом на случай своей смерти, Наследование по завещанию, дающее возможность собственнику распорядиться своим имуществом на случай смерти, в западных странах имеет первостепенное значение, в то время как наследование по закону как самостоятельное основание наследования приобретает субсидиарное значение, поскольку применяется только при отсутствии юридически действительного завещания, а также когда оно охватывает лишь часть наследственного имущества.
Наследование по закону в Англии предусматривает привилегированное положение пережившего супруга по отношению к другим наследникам по закону и определяет правила наследования по закону в зависимости от величины наследства.
Особенностью регулирования наследования по закону является установление размера причитающейся пережившему супругу части наследственного имущества не только в идеальных долях, но и в твердых размерах.Например, если стоимость наследства в Англии не превышает 125000 английских фунтов, то оно целиком переходит к пережившему супругу. Если стоимость наследства больше этой суммы, то при наличии детей переживший супруг получает 125000 английских фунтов стерлингов, а также право на пожизненный доход от половины оставшегося наследства, а вторая
74
половина наследства делится между детьми наследодателя в равных долях .
Итак, как уже было отмечено, в странах с англосаксонской системой права (например, в США, Великобритании, Индии и ряде других стран) отсутствует правопреемство в правах и обязанностях умершего лица, поскольку осуществляется, так называемая, ликвидация имущества наследодателя: после расчетов с кредиторами умершего, чистый остаток [76]
передается его наследникам. Все это осуществляется в рамках особой процедуры, именуемой «администрированием» и протекающей под контролем суда.
Таким образом, наследники в принципе не являются преемниками прав и обязанностей наследодателя. Его имущество трансформируется в одну из разновидностей доверительной собственности (trust), и именно в таком правовом режиме поступает к судье, затем к назначенному судьей специальному лицу (так называемому «администратору») либо к лицу, назначенному наследодателем в завещании (так называемому «исполнителю»). А уже от них, после завершения процедуры и соответствующего решения суда, оставшееся имущество передается
75
наследникам .
Можно согласиться с мнением В. Б. Паничкина, что в России в наследство входит все имущество наследодателя, имущественные права и обязанности кроме сугубо личных прав, а в США нет понятия наследственной массы, объединяющей активы и пассивы, в состав наследства (probate estate) входят лишь активы. Наследники получают лишь оставшееся наследственное имущество (residuary estate) после выплаты за его счет всех долгов наследодателя и удовлетворения остаточной оговорки[77] [78]. В указанных странах наследственные правоотношения регулируются помимо правовых актов судебными прецедентами. Следует отметить, что на федеральном уровне в США отсутствует специальный наследственный закон. Принятие соответствующего законодательства относится к компетенции штатов, которое отличается разнообразными по содержанию правилами наследования. Причем, если для некоторых штатов характерно законодательство, тяготеющее к английской правовой системе, то, например, в штате Луизиана действует французский Гражданский кодекс. Примечательно, что в ряде штатов наследственное законодательство существенно ограничивает право завещателя по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Так, например, в штате Флорида, в соответствии с § 4(с) ст. 10 Конституции Флориды нельзя завещать жилой дом, который является единственным местом жительства членов семьи завещателя, иным лицам, кроме его членов семьи. При этом к членам семьи относятся несовершеннолетние дети завещателя и его супруг. На современном этапе в США предприняты попытки унификации действующего законодательства о наследовании, был разработан единообразный закон (Uniform Probate Code), который применяется только в отдельных штатах (в частности, Аляске, Айдахо) . Единообразный закон о наследовании (далее - Закон о наследовании) не является актом прямого действия, т.к. в пределах юрисдикции отдельных штатов его нормы имеют силу лишь в том случае, если он принят в качестве закона непосредственно в этих штатах. Однако юридическая значимость Закона о наследовании определяется не только тем, что он составляет основу наследственного законодательства штатов, но и тем, что, не являясь источником права в формальном смысле, он выполняет роль дополнительного правового ориентира на федеральном уровне. По законодательству некоторых штатов в США переживший супруг не имеет права на обязательную наследственную долю, если: 1) он бросил умершего супруга; 2) он не оказывал помощи или отказался оказать помощь умершему супругу; 3) он произвел расторжение брака или признание брака недействительным в другом штате или государстве, которое не считается действительным в штате последнего постоянного проживания умершего супруга; 4) брак был на стадии принятия заключительного решения о раздельном проживании по иску к пережившему супругу. Барщевский М.Ю. Наследственное право. М., 1995. С.75. 57 Поскольку в англо-американском праве при наследовании наследственное имущество передается не наследнику, а личному представителю наследодателя, то в США и Англии универсального правопреемства как такого нет. Завещание может быть признано недействительным в судебном порядке, если оно совершено лицом, не обладающим завещательной дееспособностью, если волеизъявление завещателя не было свободным, если завещание противоречит нравственности, а также вследствие пороков формы завещания. Это правило применяется в странах и общего права, и континентальной системы права. Особое место среди гражданско-правовых институтов правовой системы США занимает брачно-семейное право. Исторически это право относится к компетенции штатов; федеральное право в вопросы семейнобрачных отношений практически не вмешивается. Исторически в разных штатах сложился и неодинаковый порядок наследования. Повсеместно признается наследование не только по закону, но и по завещанию. Пропорции между этими двумя наследственными массами во многих случаях различны. Порядок наследования, как правило, существенно различается в зависимости от размера наследства. При наследовании небольшого по размерам имущества требуется лишь выполнение обычных формальностей. Когда речь идет о крупных состояниях, то формальности становятся более сложными, а главное - законодательство предусматривает особый судебный контроль на период открытия наследства. Для управления наследуемым имуществом назначаются особые лица, выступающие в качестве исполнителей завещания. В их функции входят не только выполнение воли завещателя, но и соблюдение интересов законных наследников и кредиторов. Согласно наследственному законодательству США при наступлении смерти личный представитель должен уведомить кредиторов наследодателя путем публикации объявления о месте и сроке приема их требований к наследственному имуществу, после чего производится отсчет времени для предъявления требований, за пределами которого право на предъявление требований считается прекращенным. Исполнение обязанностей умершего лица в странах англосаксонского права облекается в иную форму, чем универсальное правопреемство в странах романо-германской правовой семьи. В наследственном праве Великобритании, США, Индии, Канады, Австралии и некоторых других предусмотрен переход наследственной массы к личному (персональному) представителю наследодателя, который именуется исполнителем завещания, если он назначен в завещании, либо администрату, если назначен судом . 30 ноября 2000 г. Советом Европейского Союза была принята комплексная программа мер «О реализации принципа взаимного признания решений судов по гражданским и торговым делам». Данная программа, которая охватывает и наследственное право, представляет собой фиксацию тех результатов, которые были достигнуты главами государств-членов ЕС на специальной встрече на высшем уровне в октябре 1999 г. в Тампере. Предметом данной встречи были вопросы создания единого европейского «пространства свободы, безопасности и правосудия». Необходимо согласиться с мнением Хаас У., что коллизионные нормы наследственного права государств Европейского Союза отличаются друг от друга по четырем основным вопросам, а именно объективная привязка к праву, применимому в отношении последствий открытия наследства, территориальное разделение наследства, право выбора права и, наконец, 79 предметные границы наследственного статута . [79] [80] В странах континентальной Европы, также как и в России, нормы наследственного права включены в состав гражданских кодексов и помещены, как правило, вслед за нормами, регулирующими правовое положение физических лиц и семейные отношения. Так, во Франции нормы, регулирующие наследственные отношения, содержатся в первых двух титулах книги Французского Гражданского Кодекса («О различных способах, которыми приобретается собственность»), озаглавленных «О наследовании» и «О дарениях между живыми и в завещаниях» . Кроме того, во Франции предусмотрена наиболее приближенная к российской форме форма завещания - в виде публичного акта. Во Франции в основу наследования по закону положено разделение кровных родственников наследодателя на группы, которые именуются разрядами (ordres). При этом, равно как в РФ, близость родства наследников с наследодателем определяется числом рождений, каждое из которых во Франции именуется степенью (degre). Последовательность степеней образует линию (ligne). Линии называют прямыми (нисходящими и восходящими), в которые объединяются лица, происходящие одни от других, и боковыми, в которые входят лица, не происходящие одни от других, но происходящие от ол общего предка . Наличие хотя бы одного из родственников предыдущего разряда отстраняет от наследования родственников всех последующих разрядов. [81] [82] [83] Внутри разряда родственник более близкой степени родства устраняет от 83 наследования родственников более дальних степеней родства . В законодательстве большинства европейских государств, гражданскоправовое определение понятия завещания совпадает по целому ряду основных признаков. Так, согласно российскому законодательству, завещание является распоряжением материального характера. Такая же норма имеется в Германском Гражданском Уложении (ГГУ), Французском Гражданском Кодексе (ФГК) и законах других государств. В законодательстве ФРГ сформулировано правило об «обязательной доле» родителей, супруга и нисходящих наследников завещателя. От нашего правила об обязательной доле законодательство ФРГ отличается, в частности, тем, что там нет указания на нетрудоспособность наследника, как необходимое условие обязательной доли, и, во-вторых, размер ее - 1/2 от той доли, которую получил бы наследник при наследовании по закону. Как видим, свобода завещания в ФРГ более ограничена, чем в РФ. Важной нормой наследственного права является установление порядка перехода наследственного имущества и ответственности наследников по долгам наследодателя. Паничкин В.Б., проводя сравнительно-правовой анализ наследственного законодательства Германии и России, указывает на то, что в соответствии с нормами Германского гражданского уложения наследство переходит к наследникам по истечении установленного законом срока, в течение которого наследники вправе отказаться от принятия наследства. В соответствии с ГГУ этот срок составляет шесть недель, однако он может быть продлен до шести месяцев в тех случаях, когда последнее место жительство наследодателя находилось за границей, либо в момент открытия наследства наследник находился за границей. [84] В течение установленного законом срока наследники вправе отказаться от принятия наследства посредством обращения с соответствующим заявлением в суд, которое в обязательном порядке заносится в протокол суда[85] [86]. Интересно отметить, что немецкий законодатель в рамках наследственного права уделил особое внимание институту семьи. В числе наследников первой очереди наряду с иными наследниками призывается переживший супруг наследодателя, который наследует 1/4 часть всего наследственного имущества, при призвании его к наследованию вместе с наследниками второй очереди, он наследует 1Л от общей наследственной массы, а при отсутствии наследников первой и второй очередей, он призывается к наследованию и наследует все имущество. Немецкому праву наряду с простым завещанием известны такие правовые конструкции, как совместное завещание супругов и наследственный договор . Правовая природа совместного завещания супругов заключается в том, что такой документ определяет волю обоих супругов о праве взаимного наследования[87] [88]. Причем такой документ может храниться как дома, так и в суде, куда супруги помещают его на хранение по обоюдному согласию (равно как и его изъятие предполагает согласие обоих супругов), за что предусмотрена плата, рассчитываемая из стоимости всего наследственного имущества (1/4 от полного налога на завещанное имущество) . При этом в действующем законодательстве предусмотрено несколько видов совместных завещаний . В соответствии с наследственным правом Франции наследник отвечает по долгам наследодателя в полном объеме, ограничений по объему ответственности не предусмотрено, равно как и в законодательстве Германии. Однако, если в течение трех месяцев с момента открытия наследства во Франции наследник обратится в суд с заявлением о составлении описи наследственного имущества, такой наследник будет отвечать по долгам наследодателя только в пределах перешедших к нему наследственных активов (ст. 941 - 944 ГК Франции) . В Германии также может быть установлена ограниченная ответственность наследников по долгам наследодателя, но только в том случае, если наследники потребуют установления так называемого управления имуществом либо открытия конкурса (§ 1975, 1994, 1995 ГГУ)[89] [90] [91]. Закрытый характер перечня, содержащегося в ч. 1 ст. 1111 ГК РФ, в первую очередь означает, что российский закон исключает наследование по договору. Однако имеются и такие страны, где наследование по договору существует. Такова позиция германского права, предусматривающего специальный вид «договора о наследовании», где стороны свободны в своем волеизъявлении относительно будущего имущества, переходящего по наследству. Он, однако, допускается лишь в ограниченных пределах: сторонами такого договора могут быть только супруги. Определенный интерес представляют также следующие положения норм наследственного законодательства стран континентальной системы права, в которых применяются две системы наследования по закону. Первая система опосредована романской системой права, а вторая - действующая система парантелл. Романская система призвания наследников к наследованию по закону, действующая во Франции, Италии, Бельгии и некоторых других странах, заключается в том, что все наследники по закону разделены на четыре категории, причем первоначально к наследованию призываются нисходящие (дети, внуки, правнуки и т.д.), затем родители, братья и сестры; в следующую группу включены дед и бабка, прадед и прабабка; в последнюю очередь к наследованию по закону призываются остальные родственники вплоть до шестой степени родства (дяди, тетки, двоюродные братья и сестры и т. п.). Система парантелл, которая на сегодняшний день действует в таких странах, как ФРГ, Австрия, Швейцария, предусматривает переход наследственного имущества к группам кровных родственников, которые также как и в иных странах континентальной системы призываются к наследованию по закону в порядке очередности. Термином «парантелл» называется группа кровных родственников, образуемая общим предком и его нисходящими. Вместе с тем, в отличие от романской системы, внутри каждой парантеллы степень родства с наследодателем не играет решающей 91 роли . Значительные различия в правовом регулировании западных стран наблюдаются также в определении момента перехода наследственного имущества и ответственности по долгам наследодателя-предпринимателя. Например, в законодательстве ФРГ, Швейцарии и Франции в качестве такого момента указан момент смерти наследодателя. При этом никаких действий по принятию наследства наследнику совершать не надо. В соответствии с законодательством Франции отказ от наследства может быть совершен в течение максимального давностного срока (30 лет) путем подачи заявления, [92] регистрируемого в канцелярии суда. Допускается отказ от наследства в пределах конкретного срока и законодательством ФРГ и Швейцарии . Представляет интерес достаточно необычное для романо-германского права правило установленное в ГК Италии, что если отказ от наследства наносит ущерб интересам кредиторов, то кредиторы могут через суд получить разрешение на принятие наследства от имени и вместо лица, отказавшегося от наследства; в таком случае наследство принимается исключительно для удовлетворения их требований из состава наследственного имущества. Срок для получения такого разрешения составляет пять лет с момента отказа от наследства. Лицо, отказавшееся от наследства, может отозвать свой отказ и принять наследство, если наследство еще не принято другими призванными к наследованию лицами и если такой отзыв не причинит ущерба правам третьих лиц, полученным ими из наследственной массы. Срок для отзыва отказа не установлен [93] [94]. Правовые особенности наследования имущественных прав в Европе и США свидетельствуют о разных тенденциях и подходах в регулировании данных правоотношений. Даже судебное разбирательство наследственных споров имеет свою специфику. Так, в США пошли по пути создания «судебного органа специальной юрисдикции - суда по делам о завещаниях и наследствах». В российском праве и во многих других правовых системах (Франция, Швейцария, Бельгия, Италия, Испания, Германия) наследники непосредственно приобретают наследство в момент его открытия независимо от времени его фактического принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Напротив, в государствах common law отсутствует прямая передача наследственного имущества наследникам: переход прав на наследство осуществляется под судебным контролем. Когда наследников по закону вообще нет, а также в случае их отказа от наследства имущество переходит к государству. С точки зрения А.В. Алешиной и В.А. Косовской по законодательству ФРГ, Швейцарии и России государство рассматривается в этом случае как наследник по закону и приобретает вследствие этого не только права, но и обязанности наследодателя. Во Франции, Англии и США имущество наследодателя, не оставившего наследников, рассматривается как бесхозное и переходит к государству без каких-либо обременений[95]. Правила об обязательной доле можно обнаружить практически во всех законодательствах цивилизованных стран. Так, например, в соответствии с наследственным правом Франции осуществляется резервирование доли, которая предназначается ближайшим нисходящим и восходящим родственникам (ст. 913 и 914 Французского гражданского кодекса). При этом 3 декабря 2001 г. во Французский гражданский кодекс были внесены поправки, предусматривающие право на получение обязательной доли пережившему супругу[96]. Схожим образом решается данный вопрос в законодательстве Швейцарии. Однако в Швейцарии круг обязательных наследников существенно шире, в него включены также братья, сестры и переживший супруг наследодателя (ст. 471 Швейцарского гражданского кодекса)[97]. На основании норм наследственного законодательства Германии, право на обязательную долю имеют нисходящие родственники, родители и супруг умершего только в том случае, если интересы указанных лиц не обеспечены должным образом в завещании. Такие лица вправе истребовать обязательную долю в судебном порядке в течение трех лет с момента, когда они узнали об 97 открытии наследства и о наличии ущемляющего их интересы завещания . На различия в правовом регулировании права на обязательную долю в европейских странах обращает внимание и Европейская комиссия в Зеленой книге (Наследование и завещания). В ней, в частности, отмечается, что во всех странах - участницах предусмотрена правовая защита родственников умершего, отстраненных от наследования. При этом, как правило, такая защита выражена в действующих нормах об обязательной доле, однако такой механизм не признается единогласно всем Европейским Союзом . Принимая во внимание подобное утверждение Европейской комиссии, мы приходим к выводу о том, что назначение определенного содержания пережившему супругу и детям наследодателя нельзя отнести к обязательной доле во всех случаях. Такие нормы могут иметь и историческое обоснование, причем выделение содержания в обязательном порядке определенным наследникам связано скорее не с гражданскими нормами, а с семейными имущественными правами. В этом отношении противолежащими являются категория выделения доли в имуществе в гражданском праве и категория назначения определенного содержания, схожего с российским институтом алиментов в семейном праве[98] [99] [100]. Российское законодательство в сравнении с зарубежным по вопросу обязательной доли устанавливает внесудебный порядок определения доли в сочетании с получением доли в виде части имущества (см. ст. 1149 Г ражданского кодекса РФ). Выполненный анализ показал схожесть нормативного регулирования многих вопросов наследования по законодательству России и Франции, где, к примеру, прямо запрещены как совместные, так и взаимные завещания. В тоже время, российскому праву неизвестен такой институт, как договор о наследовании. Суть его заключается в том, что между наследодателем, с одной стороны, и одним или несколькими лицами, управомоченными на получение имущества наследодателя после его смерти, - с другой стороны, подписывается договор, вступающий в силу с момента его заключения. В отличие от договора о наследовании, завещание вступает в силу лишь после смерти наследодателя. Кроме того, завещание может быть отменено по воле самого завещателя, а договор о наследовании в одностороннем порядке не расторгается. Договоры о наследовании имущества лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, детально урегулированы законодательством ФРГ и Швейцарии, в то время как во Франции они допускаются лишь в исключительных случаях (чаще всего между супругами). Европейское наследственное право допускает возможность сделать в тексте завещания не только распоряжения, касающиеся судьбы имущества, но и иные: например, назначение опекуна несовершеннолетнему, признание своего отцовства в отношении внебрачного ребенка и др.[101] Данную точку зрения И.Г. Медведева необходимо поддержать. И более того, можно предложить российскому законодателю использовать опыт стран Европейского Союза и нормативно закрепить в ГК РФ права наследодателя по распоряжению не только своим имуществом, но и в том числе делать иные распоряжения по его усмотрению. Возникает вопрос, почему в российском наследственном праве не применяются такие юридические конструкции, как договоры о наследовании? Можно предположить, что основной причиной такого явления выступает опасение российского законодателя о сложности установления прав и обязанностей наследодателя и наследников как сторон данного договора. А также, сложностью определения юридической природы договоров о наследовании: или этот договор является разновидностью гражданско-правовых договоров, или он будет новым видом семейного договора. Хотя с практической точки зрения договор о наследовании представляет собой удобное средство о передаче имущества или имущественных прав по наследству, лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью. Проведенное исследование правовых основ наследования имущественных прав в странах Европы и США позволяет сделать следующие выводы: 1. Правовое регулирование наследственных отношений по передаче имущества и имущественных прав от наследодателя наследникам в странах англо-саксонской системы права представляется более формализованным, по сравнению с аналогичным регулированием в странах континентальной системы права. Формализм проявляется в следующем: - отсутствие универсального правопреемства; - большое количество правовых оснований по запрету на обязательную долю у пережившего супруга; - в виду отсутствия единого правового регулирования на государственном уровне, в странах англо-саксонской системы права существует множество оснований по передаче наследственного имущества и имущественных прав, как по закону, так и по завещанию; - в состав наследства в названных странах входят лишь активы, т.е. отсутствует такая правовая категория как наследственная масса (пассивы и активы). Но указанное отличие в отношении наследства по поводу формализма англо-саксонской системы права не отрицает достижения основной цели по передаче имущества наследникам и удовлетворения интересов кредиторов наследодателя. 2. Нормативное закрепление в законодательстве большинства европейских государств относительно гражданско-правового определения понятия завещания совпадает по главному, существенному признаку - завещание является распоряжением материального характера. Указанному принципу правового регулирования наследственных отношений следует как российское, так и французское, и немецкое законодательства. 3. Несмотря на существенные отличия англо-саксонской системы права от романо-германской, в государствах указанных правовых систем смерть гражданина (наследодателя) нормативно признается единственным юридическим фактом (событием), с которым возникает такое правовое явление как открытия наследства. 4. В России, как и в некоторых других государствах (Франция, Швейцария) не установлено нормативно закрепленное право граждан на возможность составления так называемых совместных завещаний, в которых выражалась бы воля двух или нескольких лиц. А в странах англо-саксонской системы права данное право законодательно закреплено. Практический интерес использования совместных завещаний состоит в уменьшении возможности наступления спора относительно имущества между лицами, участвующими в наследственных правоотношениях. 5. Наследственное законодательство государств англо-американского права (США и Англия) определяет порядок передачи наследуемого имущества, представляющий собой правовой механизм, при котором указанное имущество передается не наследнику, а личному представителю наследодателя. Это означает, что в этих странах отсутствует универсальное правопреемство, которое применяется в государствах романо-германской правовой системы (в том числе и в России). Универсальное правопреемство особенно четко проявляется в наследовании и заключается в единовременном переходе к правопреемнику всех прав и обязанностей. При этом для такого перехода не имеет значения знание или незнание участвующих в правопреемстве лиц о составе переходящего имущества, о входящих в него правах и обязанностях. Следовательно, в государствах романо-германской правовой системы механизм перехода наследства от наследодателя к наследникам упрощен. Но, с другой стороны наличие обязательств в наследственной массе может привести в дальнейшем к усложнению использования наследниками данного имущества. 6. Вызывает интерес наличие в США специализированного судебного органа по делам о завещаниях и наследствах, где проводится судебное разбирательство наследственных споров. Именно в указанных судах осуществляется передача наследственного имущества наследникам. А в российском праве и во многих других правовых системах Европы (Франция, Швейцария, Бельгия, Италия, Испания, Г ермания) наследники непосредственно приобретают наследство в момент его открытия независимо от времени его фактического принятия.