Конституционно-правовые основы медицинской дея­тельности

Права медицинских работников можно условно разделить на две группы. К первой относятся конституционные права, единые для всех граждан РФ и включающие личные, политические, экономиче­ские и социальные права, закрепленные в Конституции РФ.

Вторую группу составляют права, связанные с профессиональ­ной медицинской деятельностью. Приобретение этих прав возмож­но при выполнении определенных условий, к которым относится получение специального образования, достижение определенного профессионального уровня, работа в системе здравоохранения.

Профессиональные права медицинских работников закреплены в ряде законодательных и подзаконных правовых актов, регулирую­щих различные вопросы охраны здоровья населения.

Исходный перечень таких прав представлен в ФЗ от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Феде­рации», в трудовом законодательстве и иных нормативных актах Российской Федерации.

Статья 69 ФЗ от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет право на осуществ­ление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности в РФ.

Под медицинской деятельностью понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению ме­дицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских осви­детельствований, санитарно-противоэпидемических (профилакти­ческих) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях;

1. Лицами (субъектами), имеющими право осуществлять меди­цинскую деятельность, являются: до 1 января 2026 г. лица, получив­шие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными обра­зовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

2. Право на занятие фармацевтической деятельностью в Рос­сийской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответ­ствии с федеральными государственными образовательными стан­дартами и имеющие сертификат специалиста, а также лица, обла­дающие правом на занятие медицинской деятельностью и полу­чившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в расположенных в сельских населенных пунктах, в кото­рых отсутствуют аптечные организации, обособленных подразделе­ниях медицинских организаций (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), имеющих лицензию на осуществ­ление фармацевтической деятельности.

3. Лица, получившие медицинское или фармацевтическое обра­зование, не работавшие по своей специальности более 5 лет, могут бать допущены к медицинской или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста.

4. Педагогические и научные работники, имеющие сертификат специалиста.

5. Лица, не завершившие освоение образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образова­ния, могут быть допущены к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицин­ского или среднего фармацевтического персонала.

В ст. 84 в ФЗ от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предоставлено гражданам право на получение платных медицинских услуг. Порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицин­ских услуг пациентам устанавливаются Правительством Россий­ской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг».

3.3.