56. Как финансируются выборы?

Различается прямое и косвенное финансирование выборов.

Прямое финансирование - это перечисление, поступление, расходование, учет и отчетность бюджетных и иных финансовых ресурсов государства, организаций, граждан на проведение выборов.

Так, на проведение парламентских (2011 г.) и президентских (2012 г.) выборов в Государственном бюджете РФ было зарезервировано 23 миллиарда 771 миллион рублей. Из них на думские выборы 7 миллиардов 105 миллионов рублей, а на президентские - 12 миллиардов 113 миллионов руб. (в 2008 г. - 4,7 млрд.).

Косвенное финансирование - это оказание финансовой и материальной поддержки кандидатам, политическим партиям, в частности, предоставление бесплатного эфирного времени на радио, телевидении, в печатных изданиях во время предвыборной кампании; распространение бесплатной информации о кандидатах и политических партиях; предоставление налоговых льгот; содержание избирательных комиссий; государственных информационных систем; печатание списков избирателей, избирательных бюллетеней и т.п.

Прямое финансирование осуществляется только в период избирательных кампаний, а косвенное не связано временными рамками. Оно регулируется конституционным, финансовым и административным законодательством.

Основными документами, которые определяют процедуру финансирования президентских и парламентских выборов, являются федеральные избирательные законы и инструктивные материалы Центризбиркома России (см. инструкции Центризбиркома РФ о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, политических партий при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Президента РФ).