ОПЛАТА ЭАПРАШИВАЕМОИ ИНФОРМАЦИИ
В статье 4 п. 8 Конвенции оговаривается право Стороны взымать плату за предоставление экологической информации, которая не должна превышать разумного уровня.
Прежде чем получить платную информацию, необходимо ознакомиться с тарифами и узнать имеются ли льготы в предоставлении определенной экологической информации.
Так, например, в соответствии со статьей 17 Закона «О гидрометеорологической службе» информация о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении предоставляются бесплатно.
А в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»85 от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ (статья 23 пункт 10) органы местного самоуправления поселения, городского округа обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации сведения о качестве питьевой воды, то есть такую информацию тоже можно получить бесплатно.
Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 3 пункт 1) установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
Федеральными законами «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (статья 8 пункт 8), «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ86 (статья 21) установлены виды информации, которые тоже предоставляется бесплатно:
• о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-
85 Собрание законодательства РФ от 12 декабря 2011 г.
N 50 ст. 7358.86 Собрание законодательства РФ от 16 февраля 2009 г. N 7 ст. 776.
телекоммуникационных сетях, в сети «Интернет», а также в отведенных для размещения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления местах;
• затрагивающая права и установленные законами РФ обязанности заинтересованного лица;
• информация, передаваемая в устной форме;
• иная установленная законом информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также иная информация, установленная муниципальными правовыми актами.
Таким образом, из анализа российского законодательства видно, что большой объем экологической информации сегодня можно получить бесплатно.
Порядок платы за предоставление любой информации, в том числе и экологической, предусмотрен Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ87 (статья 22).
Плата за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе.
Объем, порядок взимания платы за предоставление информации по запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления определяются Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 860.88
В соответствии с этими Правилами плата за предоставление информации взимается только в случае, если объем запрашиваемой и полученной информации в бумажном виде превышает 20 страниц формата А4, или 10 страниц формата А3, или 5 страниц формата А2, или 1 страницу формата, превышающего формат А2, или 1 мегабайт при предоставлении информации в электронном виде, исходя из расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходов, связанных с их пересылкой по почте, за исключением случая, когда по желанию пользователя информации запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информации непосредственно в государственном органе или органе местного самоуправления в установленном указанными органами порядке.
Кроме того, взимание платы за предоставление информации регулируется региональными, ведомственными актами.
87 ???
88 Собрание законодательства РФ от 31 октября 2011 г. N 44 ст. 6273.
В случае, когда необходима оплата, орган, в который поступил запрос, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации запроса извещает об этом обратившегося и информирует его об объеме и формате запрашиваемой информации; о размере расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого государственным органом или органом местного самоуправления в случае, если соответствующее устройство не предоставлено пользователем информации; о сроках внесения платы и других условиях получения запрашиваемой информации.
1.14.