<<
>>

3.3.9. Судебные расходы

Конвенция в части 1 статьи 9 обязывает стороны обеспечить общественности доступ к внесудебным процедурам с минимальной оплатой, то есть к менее дорогостоящей, чем обращение в суд.

В России рассмотрении жалоб, обращений, заявлений во внесудебных органах, в том числе повторное, осуществляется бесплатно и не требует никаких серьезных

материальных затрат от общественности, кроме оплаты почтовых услуг и возможного изготовления копий документов и иных материалов, прилагаемых к жалобам, обращениям, заявлениям.

Частью 4 статьи 9 Конвенции предусмотрена обязанность Стороны обеспечить такие судебные процедуры для общественности, которые не связаны с недоступно высокими затратами. То есть при обращении в суд за восстановлением нарушенного права, предусмотренного Конвенцией или российским природоохранным законодательством, судебные расходы для общественности, независимо от того, идет в суд отдельный гражданин или НКО, должны быть такими, чтобы доступ к правосудию не был ограничен.

В России судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Государственная пошлина - сбор, взымаемый с организаций и физических лиц при обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномоченные совершать юридически значимые действия.

К иным платежам, издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

• расходы на оплату услуг представителей;

• расходы на производство осмотра на месте;

• компенсация за фактическую потерю времени;

• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

• другие признанные судом необходимыми расходы.

Эти финансовые расходы могут стать преградой для общественности при доступе к правосудию по вопросам окружающей среды.

В целях осуществления обязательств, возложенных частью 4 статьи 9 Конвенции, Стороны используют различные способы, в том числе отказ от возмещения расходов.

Так, в Словакии НКО освобождены от уплаты судебных издержек. В Австрии подача жалобы в связи с отказом в доступе к информации не влечет денежных расходов, и для ее подачи истцу нет необходимости обращаться за помощью к адвокату. Во многих странах гонорар адвоката оплачивается Стороной, выигравшей дело. В Соединенных Штатах представители общественности, возбудившие дело в порядке обеспечения соблюдения законодательства в общественных интересах, могут не оплачивать расходы на защитника, даже если дело проиграно или прекращено151.

151 Орхусская конвенция: руководство по осуществлению. ЕЭК ООН /Подготовлено С. Стеком, С. Кэйси-Лефковиц, в сотрудничестве с Е. Ендошка, 2000. Нью-Йорк и Женева.С.220.

Ниже мы рассмотрим возможности Российского законодательства в части оплаты судебных расходов при доступе к правосудию по вопросам касающихся окружающей среды.

3.3.9.1.

<< | >>
Источник: Ю.Я. Якель, Е.В.Перфильева, А.С. Тельгерекова, Н.В. Мальцева, К.И. Степаненко. Руководство по применению Орхусской конвенции в России. М., Всемирный фонд дикой природы (WWF), 2013, - 168 с.. 2013

Еще по теме 3.3.9. Судебные расходы:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -