Понятие и правовое значение категории «сделки, осуществляемые кредитными организациями»

Помимо банковских операций кредитные организации вправе дополни­тельно заниматься иными видами деятельности.

Российские кредитные организации вправе наряду с банковскими опера­циями заниматься иными видами деятельности, которые названы "сделками" и перечислены в части третьей ст.

Перечень "сделок, осуществляемых кредитной организацией", который со­держится в части третей ст. 5 Закона о банках, включает:

- выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

- приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;

- доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;

- осуществление операций с драгоценными металлами, монетами из дра­гоценных металлов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специаль­ных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и цен­ностей;

- лизинговые операции;

- оказание консультационных и информационных услуг.

Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К числу указанных "иных сделок" могут быть отнесены, например, опера­ции, предусмотренные ст. 6 Закона о банках. Этой нормой предусмотрено, что в соответствии с лицензией Банка России на осуществление банковских операций банк вправе осуществлять выпуск, покупку, продажу, учет, хранение и иные опе­рации с ценными бумагами, выполняющими функции платежного документа, с ценными бумагами, подтверждающими привлечение денежных средств во вклады и на банковские счета, с иными ценными бумагами, осуществление опе­раций с которыми не требует получения специальной лицензии в соответствии с федеральными законами, а также вправе осуществлять доверительное управле­ние указанными ценными бумагами по договору с физическими и юридическими лицами.

Кредитная организация имеет право осуществлять профессиональную де­ятельность на рынке ценных бумаг в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, перечень сделок, осуществляемых кредитными организа­циями, является открытым, поскольку помимо перечисленных видов деятельно­сти, кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу последней части ст. 5 Закона о банках кредитной организации запрещено заниматься только производственной, торговой и страховой де­ятельностью за исключением установленных указанной нормой.

Поэтому в практической деятельности кредитные организации вправе за­ниматься различными видами операций, которые можно разделить на три группы:

1) банковские операции и сделки, составляющие основной предмет дея­тельности кредитных организаций (банковская деятельность);

2) виды деятельности, которые имеют вспомогательное значение и служат для обеспечения организационных и материальных предпосылок работы кредит­ной организации (закупка бумаги, аренда помещения и т.п.);

3) ряд других видов деятельности, прямо не запрещенных законом, но не включаемых во вторую группу (например, покупка квартир для сотрудников банка, выполнение функций поверенного, принятие наследства, договор про­стого товарищества и т.п.).

Перечень банковских операций и сделок содержится в ст. 5 и 6 Закона о банках. Они и составляют основной предмет деятельности кредитных организа­ций, который, однако, не ограничивается только ими, поскольку банки вправе совершать иные сделки, прямо не запрещенные для них законом.

Представляется, что категория "сделки, осуществляемые кредитными ор­ганизациями" дополняет категорию "банковские операции" для того, чтобы в со­вокупности сформировать общее понятие банковской деятельности.

Для определения банковской деятельности могут быть использованы три критерия: специальный субъектный состав, посреднический характер деятельно­сти и особый предмет деятельности - деньги, ценные бумаги и драгоценные ме­таллы.

В этом смысле банковскую деятельность следует понимать, как сово­купность банковских операций и сделок, предметом которых являются тра­диционные финансовые активы: деньги, ценные бумаги и драгоценные ме­таллы.

Вопросы для самоконтроля

1. Что понимается под термином "банковская операция"?

2. Какие подходы к определению "банковской операции" существуют в иностранных юрисдикциях?

3. Какие виды банковских операций закреплены в российском законода­тельстве?

4. Что понимается под "систематическим осуществлением банковских операций"?

5. Какие субъекты в Российской Федерации наделены правом осуществ­лять банковские операции?

6. Что является правовым основанием для осуществления банковских операций?

7. Что понимается под активными и пассивными банковскими операциями?

8. Дайте определение категории "сделки, осуществляемые кредитными организациями".

9. Какие виды "сделок, осуществляемых кредитными организациями", вы знаете?

10. Проведите сравнение понятий "банковская операция", "банковская сделка" и "банковская деятельность", представьте их соотношение в виде кругов Эйлера.