Административное производство. Понятие, стадии.

Административное производство - это процедура рассмотрения должностными лицами или уполномоченными органами дел об административных правонарушениях. К принципам административного производства относятся: срочность разбирательства, гласность разбирательства, точное установление участников процедуры; организационные и правовые гарантии законности (право жалобы, приостановление исполнения наложенного административного наказания).

Стадии административного производства:

1. Возбуждение административного дела. На данной стадии устанавливается факт правонарушения, определяется подведомственность. Основанием возбуждения административного дела является совершение административного правонарушения, а также наличие достаточных данных, указывающих на нарушение. На данной стадии составляется протокол об административном правонарушении (в нём указываются дата, место его составления, должность лица, составившего протокол, сведения о нарушителе, место, время совершения нарушения, нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное нарушение, объяснения нарушителя). Протокол направляется органу, уполномоченному рассматривать дело.

2. Рассмотрение административного дела. Это центральная стадия административного производства, на которой осуществляется подготовка к рассмотрению дела, решается вопрос о применении к нарушителю административного наказания. Дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту их совершения, по месту нахождения органа, проводившего расследование, либо по месту жительства нарушителя. Срок рассмотрения дела составляет пятнадцать дней со дня получения судьёй протокола об административном правонарушении, в результате рассмотрения выносится постановление о назначении наказания либо о прекращении производства по делу. Постановление должно содержать наименование органа, вынесшего постановление, дату рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело, нормативный акт, предусматривающий ответственность за нарушение, а также принятое решение. Не подлежит исполнению постановление о наложении административного наказания, если оно не было обращено к исполнению в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

3. Обжалование, опротестование постановления по делу. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим, в вышестоящий орган либо в суд, либо опротестовано прокурором. Жалоба на постановление по делу может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления и должна быть рассмотрена в течение десяти дне

4. Исполнение постановления по делу. Постановление обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами.

51.