Выводы по главе 1
В завершение настоящей главы диссертационного исследования необходимо сформулировать ряд основных выводов.
Во-первых, в настоящее время задача усиления борьбы с актами насильственных исчезновений имеет повышенную актуальность как на международно-правовом уровне, так и на уровне национального законодательства.
Наряду с международно-правовыми востребованы и внутригосударственные механизмы борьбы с указанными противоправными действиями. Проблема насильственных исчезновений в данный момент актуализируется. В качестве одного из факторов такой актуализации, на наш взгляд, можно назвать вступление в силу Международной конвенции онасильственных исчезновениях (декабрь 2010 г.).
Во-вторых, своеобразие актов насильственных исчезновений, по мнению диссертанта, состоит в том, что они до сих пор совершаются не только представителями государства или частных лиц с поддержкой первого, но и членами «партизанских движений» и «полувоенных групп», ведущих борьбу с правительством. Кроме того, зачастую аналогичные преступления - дело рук представителей организованных преступных группировок, связанных с наркобизнесом (в частности, в наиболее выраженном виде это находит свое проявление в латиноамериканских странах).
Как показывает существующая практика органов межамериканской системы защиты прав человека, в подавляющем большинстве государств Латинской Америки на основании статических данных, предоставленных Рабочей группой ООН по насильственным и недобровольным исчезновениям в 2015 г., люди чаще всего исчезали из-за умышленных противодействий других лиц, прежде всего, имевших отношение к государственным органам власти.
В-третьих, международные инструменты защиты человеческой личности рассматривают насильственные исчезновения как преступление, которое находится в «зоне исключительной ответственности» государства. Однако данное мнение получило переоценку со стороны Международного уголовного суда, который, согласно ст.
7 Римского статута, считает возможным возложить ответственность за такое преступление на лиц, нелегитимно принадлежащих к политическим группировкам и действующих самостоятельно.В-четвертых, на основе анализа основных международных универсальных документов в сфере защиты всех лиц от насильственных исчезновений автор пришел к важному выводу, что принятие Генеральной Ассамблеей ООН Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 20 декабря 2006 г. имело прорывной характер. Более того, названная Конвенция явилась добротной основой для выработки универсальных юридических критериев этого крайне негативного социального явления, которое (при определенных обстоятельствах) может быть квалифицировано как преступление против человечности.
В-пятых, вполне можно говорить о том, что в настоящем диссертационном исследовании научно доказана решающая роль Межамериканской Системы защиты прав человека в формировании и развитии универсальной и региональных систем борьбы с насильственными исчезновениями в качестве относительно автономной сферы регулирования международного права прав человека.
В-шестых, автором показан вклад Межамериканской Системы защиты прав человека в дело квалификации насильственных исчезновений как самостоятельного состава в рамках преступления против человечности, отраженного в Римском статуте Международного уголовного суда 1998 года и Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 года.
В-седьмых, следует указать на специфику международно-правовых основ борьбы с актами насильственных исчезновений. Данная специфика, на наш взгляд, заключается в том, что такие основы состоят, прежде всего, из базовых принципов и норм современного международного права в сфере защиты прав человека. В то же время, они интегрируют в себя совокупность норм, закрепленных в международных (универсальных и региональных) документах в области защиты всех лиц от насильственных исчезновений, а также нормы международного гуманитарного и уголовного права.
158
175
186