8.5. Рыночная система и роль государства

Рыночная система, как любая другая социальная система, постоянно развивается на основе технических поворотов, высокоразвитой технологии, смешанной собственности, производства новой продукции и активного участия государства через налоги, ценообразование и другие начисления в экономике предпринимателя.

Стимулом предпринимательской деятельности в рыночной экономике выступает экономический интерес.

Теоретически, вторым целенаправленным фактором воздействия на формирование рыночных факторов спроса и предложения является новый механизм управления мак-роэкономикой. Конечно, этот механизм на сегодня еще далек от совершенства, однако, тем не менее, он уже позволяет достигать определенных результатов в борьбе с инфляцией. Как известно, предпринятые меры (1993 и 1994 гг.) позволили снизить темпы денежной эмиссии. Так, в августе 1994г. темпы инфляции составили 4,6%, в 1996 г. не превысили 10%.

Победными реляциями в рыночной экономике на сегодняшний день (в переходный период) определяются: во-первых ситуация на валютном рынке, при которой пока неизбежное понижение валютного курса рубля отстает от его инфляционного обесценивания, что делает рубль более привлекательным в инвестиционном отношении и препятствует усилению долларизации нашей экономики; во-вторых - достижение положительного значения реальной ставки процента по кредитам, что создает предпосылки для развития стимулов к сбережениям и, соответственно, к внутреннему инвестированию.

Однако, наряду с позитивными моментами в рыночной экономике, отличительной особенностью является беспрецедентный, по оценке официальной статистики, за эти (1992-1996гг.) годы спад материального производства. Наиболее глубокий спад наблюдается в промышленности (особенно в обрабатывающей) и функционально связанных с ней отраслях транспорта и сельского хозяйства. При этом следует отметить, что объем (ВВП) валовой внутренней продукции России к началу 1994 года составлял только около 13% от объема ВВП США против 22% в 1989г.

Отмеченные процессы спада в экономике России и резкое ухудшение финансового состояния большинства предприятий различных отраслей во многом вызвали обострение кризиса неплатежей, паралич инвестиций, а также срыв утвержденных на 1993-1996 гг. Федеральных программ структурной перестройки экономики России, в том числе и программы принятой в 1993 г. "Развитие реформ и стабилизация российской экономики", предусматривающей, в частности, завершение в 1994г. кризисного этапа в развитии реформ.

Из этого следует, что переходный период к рыночной экономике в России не обеспечивает баланса между разрушительными и созидательными тенденциями в экономике. По- прежнему критически важными остаются проблемы предотвращения дальнейшего паде-

166 \r\nния эффективности материального производства и восстановления нормального инвестиционного процесса. Это связано прежде всего с тем, что нет достаточной уверенности в том, что частное предпринимательство обладает достаточными инвестиционными возможностями для компенсации сокращающихся федеральных капитальных вложений. В этом отношении необходим серьезный маневр в области бюджетного финансирования инвестиций, что позволит сохранить и несколько расширить общий уровень производственных капиталовложений без дополнительного инфляционного финансирования. (1, с.3-4).

Принятие указов "О частных инвестициях в Российской Федерации" и "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности" позволит ежедневно выделять капитальные вложения из федерального бюджета в размере 0,5% ВВП на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов, подготовленных с участием коммерческих структур.

Что же касается лизинга, то он станет одним из приоритетных направлений государственной поддержки отечественного бизнеса. Лизинговые предприятия, главным образом в форме АООТ, получают, в частности, возможность пользоваться определенными льготами в используемых лизинговых операциях, например, таможенными - при временном ввозе, пересмотр всех видов госпошлин, ценовые соглашения между различными отраслями, снижение налогов до 10-12% уровня ставок основных налогов, взимаемых с предприятий (налог на прибыль, НДС, на объем оплаты и объем производства) и т.п. Будет определен жесткий предельный перечень федеральных, региональных и местных налогов.

Подводя итог отмеченному следует, однако, что ценовой механизм является главенствующим и выступает в качестве организатора и координатора рыночной экономики. При помощи цен каждая производственная единица бизнеса (предприятие, фирма), ориентируясь на рынке, строит свою деятельность, опираясь на один критерий - прибыль.

Положительно оценивая принципы хозяйствования, свойственные рыночной экономике, нельзя не заметить присущие ей минусы, которые, вследствие рыночных законов, вызывают тенденции к нестабильному развитию экономики (падение темпов роста, безработица, инфляция и т.п.), усилению неравенства в распределении прибыли и доходов, и другие. Поэтому, для переходного периода ее рыночной экономики (системы), данная система требует государственного вмешательства. Этого требуют объективные границы рас-ширения экономических функций государства. Регулируя и координируя действия рынка, "смягчая его отрицательные стороны", государству надлежит укреплять рыночную экономику не подрывая ее основы, реанимируя интересы свободного предпринимательства. В этом случае на состояние рыночной экономики будет воздействовать и предложение по каждому из предложенных на рынке видов товаров или услуг, а их координация осуществляется на основе свободной конкуренции и ценового механизма.