Інформаційні системи підрозділів Департаменту інформаційних технологій МВС України
Можна сказати, що сьогодні підрозділи Департаменту інформаційних технологій є найголовнішим спеціальним суб’єктом з накопичування, зберігання й опрацювання інформаційних масивів у системі МВС України.
Вони є провідниками сучасних інформаційних технологій в органах внутрішніх справ України, і насамперед в обліково-аналітичній діяльності.До основних завдань ДІТ належать:
1) організація інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ, надання інформації фізичним та юридичним особам у межах чинного законодавства України й інших нормативно-правових документів, які реґулюють цю діяльність;
2) ведення обліків правопорушників, злочинів, скоєних на території України, криміналістичних та оперативних обліків в обсязі, структурі та порядку, визначених чинним законодавством України, які реґ- ламентують діяльність правоохоронної системи держави, забезпечення збору й аналізу інформації з відкритих джерел;
3) упровадження сучасних інформаційних технологій та інформаційних систем у діяльність ОВС;
4) формування державної та відомчої статистичної звітності про стан злочинності на території України та результати діяльності ОВС у боротьбі з нею;
5) організація міжвідомчої та (за дорученням керівництва Міністерства) міждержавної взаємодії з питань обміну інформацією;
6) організація виконання та здійснення контролю в межах своїх повноважень за виконанням державних програм з інформатизації;
7) ведення архівного й довідково-інформаційного фондів МВС України;
8) побудова корпоративної інформаційної мережі ОВС України та забезпечення її функціонування;
9) ведення єдиного державного обліку всіх суб’єктів господарської діяльності системи МВС України, що підлягають включенню до Державного реєстру підприємств та організацій України;
10) ведення наукових досліджень у сфері інформаційних технологій і координація робіт з упровадження проектів інформаційних систем МВС України.
Інформаційні ресурси системи інформаційного забезпечення ОВС включають: 1) ресурси оперативно- службового призначення; 2) ресурси забезпечення організаційно-управлінської діяльності; 3) ресурси забезпечення діяльності у сфері підготовки кадрів.
З метою забезпечення оперативно-службової діяльності ОВС у ДІТ, УІТ (ВІТ) функціонують:
1) обліки оперативно-розшукового призначення;
2) обліки оперативно-довідкового призначення;
3) обліки адміністративного призначення;
4) обліки статистичного призначення1.
Обліки оперативно-розшукового й оперативно-довідкового призначення створюють умови для встанов- [582] лення (ідентифікації) певних об’єктів, розшуку людей і майна, зброї та автотранспортних засобів, отримання відомостей про їх минуле чи належність. За цими функціями їх можна віднести до категорії криміналістичних. При цьому слід зазначити, що інформація з обліків адміністративного призначення та статистична інформація (так само, як і з інших інформаційних систем) також може бути використана в процесі розслідування. Її значущість для розслідування зумовлюється видом злочину, що розслідується, і конкретною слідчою ситуацією. Наприклад, для встановлення факту службового підлогу, пов’язаного з навмисним наданням інформації стосовно розкриття злочинів та ін., потребує аналізу статистичних показників, до формування яких була причетною підозрювана особа. В адміністративних обліках можна знайти найрізноманітнішу інформацію про життєдіяльність певної особи та її зв’язки. Інформація з них має досить велике значення в справах, що порушені відносно осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, повторність яких тягне за собою кримінальну відповідальність.
Згідно з положенням про основи організації розкриття органами внутрішніх справ України злочинів загальнокримінальної спрямованості працівники підрозділів інформаційних технологій: здійснюють інформаційне забезпечення роботи з розкриття злочинів із використанням наявних інформаційних ресурсів, сучасних комп’ютерних технологій і передових методів аналізу для встановлення осіб, які скоїли злочини, що залишаються нерозкритими; цілодобово забезпечують авторизований доступ працівників оперативних підрозділів до інформаційних банків даних стосовно осіб, які схильні до вчинення злочинів, розшукуються чи пропали безвісти; про нерозкриті злочини, учинені аналогічним способом; розшукувані або вилучені предмети, за допомогою яких учинено злочинні посягання; про викрадений автотранспорт; про ідентифікацію за дактилоскопічними обліками трупів невпізнаних громадян та осіб, затриманих за бродяжництво1.
Централізовані обліки ведуться в Департаменті інформаційних технологій при МВС України, регіональні - управліннями (відділами) інформаційних технологій при ГУМВС, УМВС обласного рівня. І хоча майже в кожному міськрайвідділі (на місцевому рівні) є штатні працівники таких підрозділів, інформаційні системи підрозділів інформаційних технологій на такому рівні не створюються. А це, як указувалося раніше, не може сприяти утворенню повноцінної сукупності інформаційних систем і, відповідно, інформаційному забезпеченню розкриття та розслідування злочинів.
Одними з основних обліків, що функціонують у підрозділах інформаційних технологій МВС як на рівні ДІТ, так і на рівні УІТ (ВІТ), є