6. Видатки місцевих бюджетів України.

Видатки місцевих бюджетів відображають ті ж самі соціально-економічні відносини, що і видатки Державного бюджету, але на місцевому рівні і з врахуванням регіональних особливостей.

Склад видатків республіканського бюджету Автономної республіки Крим, м. Києва та Севастополя і місцевих бюджетів визначений у ст.89 Закону України "Бюджетний кодекс України" Ці видатки включають: фінансування установ та організацій освіти, культури, науки, охорони здоров\'я, фізичної культури, молодіжної політики, соціального забезпечення і соціального захисту населення; утримання органів влади АРК, місцевих органів Державної влади і самоврядування; фінансування підприємств і господарських організацій, що входять до складу місцевого господарства, природоохоронних заходів та ін.

7. Позабюджетні кошти органів місцевого самоврядування.

Органи місцевого самоврядування всіх рівнів формують позабюджетні фонди за рахунок таких джерел:

додаткових заходів і зекономлених коштів, одержаних за рахунок здійснення організованих ними заходів для розв\'язання економічних і соціальних проблем;

доходів від продажу об\'єктів міської, районної комунальної власності, від продажу населенню квартир і будинків, що належать до комунальної власності;

доходів від цінних паперів, що придбані за рахунок міських і районних позабюджетних фондів;

добровільних внесків і пожертвувань громадян, підприємств, об\'єднань, організацій та установ;

доходів від місцевих позик і місцевих грошово-речових лотерей;

штрафів, які стягуються за одержання підприємствами, об\'єднаннями, організаціями й установами необґрунтованого доходу у зв\'язку із завищенням цін, тарифів на продукцію, роботи, послуги;

штрафів, які можуть встановлюватися місцевими радами для фізичних і юридичних осіб;

доходів від реалізації безхазяйного і конфіскованого майна;

плати за реєстрацію суб\'єктів підприємницької діяльності;

платежів та штрафів за забруднення навколишнього природного середовища, нераціональне використання природних ресурсів, розміщення відходів та інших платежів за порушення законодавства про охорону навколишнього середовища, санітарних норм і правил, що визначаються відповідно до нормативів, затверджених місцевими радами;

орендної плати за землю;

коштів соціального розвитку підприємств, об\'єднань, організацій та установ, що виділяються на соціальний розвиток тих житлових районів, де проживає відповідна кількість їхніх працівників;

інших зборів, платежів і штрафів, що вводяться і призначаються міською і районними радами.

Кошти позабюджетних фондів акумулюються на спеціальних рахунках, які відкриваються в установах банків і вилученню не підлягають.

8. Міжнародні принципи і вимоги до фінансового забезпечення діяльності місцевого самоврядування

В Європейській Хартії про місцеве самоврядування питанням фінансів присвячена 9стаття, яка називається "Фінансові ресурси органів місцевого самоврядування". Її основні положення зводяться до того, що місцеве самоврядування повинно наділятися фінансовими ресурсами відповідно до Їхньої концепції, передбачених конституцією та законом; цих ресурсів повинно бути достатньо і в межах загальної економічної політики ними можна вільно розпоряджатися; частина фінансових ресурсів повинна формуватися за рахунок місцевих податків і зборів, ставки яких визначаються місцевим самоврядуванням у межах закону.

Хартія не встановлює частку фінансових ресурсів, що формуються за рахунок місцевих податків і зборів. Це повинно вирішуватися кожною країною окремо з огляду на її економічні й фінансові умови. Проте вказується, що при цьому завжди повинна бути відповідність між сплаченими податками та одержаними послугами платником податків від держави; джерела фінансових ресурсів повинні бути різними й гнучкими для уникнення впливу інфляції; обов\'язковим елементом фінансового забезпечення місцевого самоврядування повинно бути фінансове вирівнювання, тобто перерозподіл фінансових ресурсів на користь економічно слабших органів самоврядування. Так, вирівнювання повинно здійснюватися урядом без обмеження свободи дій органів місцевого самоврядування; надання субсидій місцевому самоврядуванню не повинно бути пов\'язане з фінансуванням певних витрат. Одержання субсидій не повинно обмежувати свободу дій місцевого самоврядування у сфері їхньої компетенції; доступ до ринку позичкового капіталу – обов\'язкова умова фінансового забезпечення місцевого самоврядування і надто для здійснення інвестиційної діяльності.

В Європейській Хартії окреслено правові й організаційні принципи місцевих фінансів. Це стало важливим етапом у становленні місцевих фінансів і насамперед в опрацюванні міжнародних стандартів їх, функціонування.

У всіх документах, що наведено вище, так чи інакше наголошується, що місцеві органи влади повинні співпрацювати з приватним сектором, насамперед на ниві професійної підготовки, освіти, працевлаштування та в інших сферах.