Расходы на оборону
Как суверенное государство Казахстан должен поддерживать свою обороноспособность, которая является одной из важнейших государственных функций. Вооруженные Силы являются обязательным элементом структуры самостоятельного государства.
До создания всеобъемлющей системы безопасности республика будет вести военное строительство и совершенствовать Вооруженные Силы. В их составе: сухопутные войска, военно-воздушные силы, войска противовоздушной обороны, военно-морские части, а также соединения и части обеспечения и обслуживания.Централизация руководства и управления в Министерстве обороны Республики Казахстан требует соответствующей централизации финансовых ресурсов, направляемых па оборону. Поэтому все расходы на оборону страны финансируются из республиканского бюджета1.
Финансовое обеспечение обороны включает:
а) финансирование Вооруженных Сил;
б) затраты на разработку, производство и приобретение вооружений, военной техники, продукции производственно-технического назначения для войск;
в) капитальное строительство военных объектов (аэродромов, полигонов, баз, мест дислокации воинских частей и подразделений и т. д.);
г) пенсионного обеспечения военнослужащих;
д) обязательного государственного личного страхования военнослужащих;
е) долевое участие в содержании совместных вооруженных сил и военных объектов при формировании военнополитических союзов нескольких государств.
Исходными данными для планирования расходов являются планы боевой подготовки, материальные и хозяйственные планы, штаты, численность личного состава, нормы материального и денежного довольствия, цены на предметы военных поставок.
При планировании расходов используются материальные и денежные нормы. При сводном финансовом планировании применяются комбинированные нормы, а при со-
• Часть расходов на мероприятия гражданской обороны финансируется из местных бюджетов.
ставленим смет финансирования воинских частей — индивидуальные финансовые нормы.
Хозрасчетные промышленные предприятия и строительные организации оборонного профиля финансируются в основном на тех же принципах, что и предприятия промышленности и строительства в народном хозяйстве.
Министерство финансов проверяет сметы Министерства обороны с точки зрения обоснованности расчета, соответствия их установленным нормам; анализирует его годовые отчеты и дает по ним заключения; проверяет целесообразность использования выделенных ресурсов и экономическую обоснованность расходов.
Расходы на оборону рассматриваются правительством в составе республиканского бюджета, а Парламент принимает Закон о республиканском бюджете на соответствующий год, где расходы на оборону утверждаются отдельной функциональной группой.
Органы финансовой службы в военных округах и воинских частях, учебных заведениях и других организациях осуществляют контроль за расходованием денежных средств на содержание армии.