§ 69. Органы соединства

Соединство обнимает собою все формы общения, все союзы человеческие, организующиеся для достижения совокупными усилиями и средствами какой-либо общей, свободно определенной цели.

Органами финансового управления считаются отнюдь не все соединства, а только те, цель которых имеет государственное значение и средства которых расходуются на достижение такой именно цели. Разнообразные формы соединства могут быть подведены под следующие три категории: корпорации или учреждения, общества и товарищества. Между тремя указанными основными формами существуют еще формы переходные, как, например, корпорации, имеющие некоторые черты обществ, или общества, приближающиеся к товариществам, или неполные товарищества и т.п. Из категории соединств к органам финансового управления должны быть отнесены крестьянские, дворянские, ремесленные и другие общества, управляющие своим хозяйством для достижения своих хотя и специальных, но и имеющих государственное значение целей, равно как многие акционерные компании (например, железнодорожные), товарищества. Органами крестьянского (сословного) самоуправления в России считаются: 1) сельский сход из домохозяев и староста, избираемый этим сходом, причем при старосте могут состоять еще сборщик податей и писарь, и 2) волостной сход с избираемым этим сходом волостным старшиною и Волостным Правлением, делопроизводством которого заведует волостной писарь. В волости ведается, между прочим, волостное хозяйство по сбору государственных податей и повинностей и по удовлетворению волостных потребностей (ст. 78 Пол.), а в селе ведается сельское хозяйство по сбору государственных податей и повинностей и по удовлетворению сельских потребностей. Жалобы, пререкания и пр. рассматриваются уездными и губернскими по крестьянским делам присутствиями. Органами дворянского самоуправления считаются уездные дворянские собрания с избираемыми ими уездными предводителями дворянства и губернские дворянские собрания с избираемыми ими губернскими предводителями дворянства.

Эти органы, имея попечение исключительно только о дворянских сословных интересах, заведуют доходами и расходами на этот предмет, причем в состав первых входят как доходы с имущества, так и различные сборы. Ремесленные, мещанские и другие управы заведуют также сословными или корпоративными интересами, имеющими большее или меньшее государственное значение, и на этот предмет они расходуют те средства, которые извлекаются ими в форме доходов с собственного сословного или корпоративного имущества и в форме установленных сборов. Некоторые акционерные компании пользуются правительственными и земскими субсидиями и гарантией процентов на акционерный и облигационный капиталы, а потому результаты хозяйственной деятельности таких компаний оказывают прямое влияние на государственный и земские бюджеты. Точно так же некоторые благотворительные и другие учреждения, существуя на счет частных пожертвований и принадлежащего им имущества, получают, кроме того, большие или меньшие субсидии из казны. Наконец, сюда же следует отнести еще некоторые учреждения, как, например, пенсионные, эмери- турные кассы и т.п., существование которых более или менее обеспечивается правительственной поддержкой. Финансовое значение всех этих органов, за исключением сословных, возрастает из года в год и в течение последнего века органы соединства энергически пробивают себе все большую и большую сферу деятельности.

<< | >>

↑

Источник: И.Т. Тарасов, А.А. Исаев. Финансы и налоги: очерки теории и политики. - М.: «Статут» (в серии «Золотые страницы финансового права России»),2004. — 618 с.. 2004

Еще по теме § 69. Органы соединства:

- Биржевая деятельность - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги, кредит, банки - Кредитование - Основы финансов - Финансовая математика - Финансовое право - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит -