6.2 Контроль

Финансовый контроль- это совокупность действий и операций по проверке финансов и связь с ними вопросов деятельности субъектов хозяйства и управления.

Назначение финансового контроля:

содействие успешной реализации финансовой политики

содействие эффективному использованию фин ресурсов, необходимость и значение Ф.К.:

а) обеспечить соблюдения действующего законодательства.

б) обеспечить эффективность и целевое использование денежных средств.

в) способствует повышению ответственности за соблюдение финансового законодательства.

Система финансового контроля развитых стран включает в себя следующие элементы:

в единство главного ревизора-аудитора. (подчиняющегося либо парламенту либо президенту). В России счетная палата.

Налоговое ведомство (МНС)

Контролируемая структура в составе гос ведомств

Негосударственные службы контроля (аудиторы)

Службы внутреннего контроля.

Две модели внутреннего контроля:

Англосаксонская. Деятельность контролирующего органа ограничена подготовкой отчета о проверке. Вопрос о санкциях решают административные и судебные органы.

Французская. Контролирующие органы исполняют некоторые судебные функции, имеют право определять степень виновности и требовать возмещения финансового ущерба.

Лекция от 16.03.04 №  4 по порядку.

6.3. Классификация финансового контроля.

              1. По времени проведения:

                            а) предварительный;

                            б) текущий;

                            в) последующий.

              2. По регламенту осуществления:

                            а) обязательный;

                            б) инициативный.

              3. В зависимости от объекта контроля:

                            а) бюджетный контроль;

                            б) налоговый;

                            в) валютный;

                            г) контроль денежной массы;

                            д) страховой;

                            е) кредитный.

              4.

                            а) предварительная проверка. Осуществляется при приеме отчета. Проверяется полнота отчета, наличие всех форм и реквизитов;

                            б) камеральная проверка. Осуществляется по месту нахождения контрольного органа. Проверяется взаимоувязка показателей, правильность расчета;

                            в) документальная проверка. Это проверка всех показателей отчета на основе первичных документов;

                            г) фактическая – проверка наличия денежных средств, материальных ценностей.

              5. В зависимости от субъекта:

                            а) президентский;

                            б) исполнительных и законодательных органов;

                            в) контроль финансово-кредитных органов;

                            г) ведомственный контроль;

                            д) внутрихозяйственный;

                            е) независимый;

                            ж) общественный.

                            а), б), в), г) – государственный; д), е), ж) – негосударственный

              6. В зависимости от организации контроля:

                            а) аудит;

                            б) ревизия.

6.4. Методы проведения финансового контроля.

Проверка. Контроль по отдельным вопросам деятельности предприятия.

Обследование. Проверяется широкий круг вопросов с целью выявить финансовое состояние.

Анализ хозяйственной деятельности. Детальная проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия (изучение).

Ревизия – комплекс взаимосвязанных проверок с использованием приемов фактического контроля.

Надзор – контроль финансовыми органами экономических субъектов, получивших лицензии на финансовую деятельность.

Наблюдение (мониторинг) – постоянный контроль со стороны заинтересованных органов за финансовым состоянием экономических субъектов.