Лекция 3 5.2. Типы финансовой политики
Классическая финансовая политика
Планово-директивная
Регулирующая
| Тип финансовой политики | Время функционирования | Концепция
| Характеристика
| Управление финансами |
| 1.классич-кая | С момента возникновения финансов до конца 20-х гг. хх в. | На трудах Адамса Смита и Девида Пенарро. 1)невмешательства гос-ва в экономику 2)регуляторы эконом. отношений и свободная конкуренция | 1.сбаллансир-ый бездефицитный бюджет 2.ограничение гос расх и дох. 3.в системе налогообложения преобладает поимущественные и косвенные налоги. 4.Объем перераспределения наминального дохода через бюджет | Простая система управления |
| 2.планово-директивная | С 20-х гг. хх в по настоящее время | Финансовая централизация | 1.максимальная концентрация финансовых ресурсов у гос-ва 2.перераспределение ресурсов в соотв-ии с гос-ом 3.практическое отсутствие налоговой системы 4.изъятие свободных средств предприятий в бюджет 5.бездифицитный бюджет. | Простая система управления |
| 3.регулирующая | ||||
| 3.1.кейнсианская | 30-е – 60-е гг. хх в | Дж Р Кейнс необходимость гос-го регулирования экономики | 1.наличие дефицитного бюджета 2.использования механизма ФКМ для регулирования экономики 3.рост гос расходов 4.применение механизма гос кредита 5.в системе налогооблажения преобладают подоходные налоги | Сложная система упр-ия возникновение самостоят спец органы |
| 3.2неоконсервативная стратегия | С 70-х гг. хх в | Неоклассическое направление эконом теории 1)ограниченное вмешательство гос-ва в экономику 2)расширение сфер вмешательства | 1.сокращение бюджетного дефицита 2.сокращение объектов перераспределения национального дохода через бюджет 3.многоцелевое регулирование экономики 4.наличие ФКМ 5.упрощение налоговой системы и сокращение кол-ва налогов | Аналогично 3.1. |
5.3.
Современная финансовая политика в России.Основные черты современной финансовой политики:
Равноправие бюджетов всех уровней.
Развитие системы внебюджетных доходов.
Демонополизация страхового дела.
Сокращение бюджетного финансирования
Использование системы гос кредита.
Формирование системы горизонтального перераспределения финансовых ресурсов.
Финансовое планирование.
Финансовое планирование- проектирование финансовых показателей на будущий период. Задачи фин планирования (ФП):
Определение источников денежных средств и их объемов.
Установление оптимальных пропорций в распределение денежных ресурсов.
Определение размеров затрат и источников финансирования.
Классификация финансовых планов:
в зависимости от периода составления:
а) перспективные 10-15 лет
б) пятилетние планы
в) годовые планы
г) оперативные
в зависимости от того, для кого предназначены:
а) для органов гос власти
бюджеты
сводные балансы фин ресурсов
баланс денежных доходов и расходов населения
б) для коммерческих организаций
баланс доходов и расходов
оперативные финансовые планы
в) для бюджетных организаций
система расходов
г) для некоммерческих организаций
оперативные финансовые планы
в зависимости от широты экономических отношений:
а) первичные
б) сводные
Сводный план объединяет показатели первичных планов.
Сводные планы:
общегос сводные планы
отраслевые сводные планы
территориальные сводные планы