§ 86. Единство касс

Единство или централизация кассы заключается в том, что все государственные доходы, из каких бы источников они не извлекались, не исключая даже и специальных доходов отдельных ведомств и учреждений, поступают в финансовые кассы, находящиеся в ведении министерства финансов, вследствие чего, с одной стороны, является возможность постоянно следить за движением сумм в государственной казне, необходимых для безостановочного удовлетворения государственных потребностей, с другой же стороны - устраняется возможность таких случаев, что в кассах одного ведомства будут праздно лежать более или менее значительные суммы, тогда как в то же время другое ведомство будет нуждаться в средствах на удовлетворение своих текущих потребностей.

Только за военным ведомством оставлено право хранить в своих кассах свои специальные доходы и непосредственно производить из них расходы. В Пруссии то же начало единства кассы проведено менее последовательно, так как некоторые отдельные ведомства непосредственно хранят и расходуют поступающие к ним доходы, а именно в ведении Министерства Торговли находятся соляные, горные, железнодорожные, почтовые и телеграфные сборы; актовыми пошлинами заведует Министерство Юстиции, а Военное Министерство непосредственно хранит и расходует свои специальные доходы. Большая часть доходов поступает не непосредственно в центральную кассу, а из провинциальных и уездных касс, за покрытием местных расходов.