Бюджетный кодекс РФ и бюджетная классификация.
Бюджетный кодекс РФ принят государственной думой и одобрен советом федерации в июле 1998г., а введён в действие с 01.01.2002г.
Бюджетный кодекс служит целям финансового регулирования в РФ.
Он устанавливает общие принципы бюджетного законодательства, правовые основы функционирования бюджетной системы, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, кроме того, бюджетный кодекс определяет основы бюджетного процесса в РФ, а также формы и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства в РФ. Таким образом, в бюджетном кодексе отражены основные положения бюджетного процесса в РФ и установлены общие принципы бюджетного законодательства. В бюджетном кодексе нашла отражение концепция формирования бюджетной системы в максимальной степени соответствующая реальным условиям построения рыночной экономики в РФ.Бюджетный кодекс явился результатом деятельности трёх сторонней комиссии, созданной из представителей правительства, государственной думы и совета федерации.
В бюджетном кодексе представлена группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней и источников финансирования дефицитов этих бюджетов, которая называется бюджетной классификацией. Она используется для составления и исполнения бюджетов и обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. Бюджетная классификация включает:
классификацию доходов бюджетов (по источникам и способам их получения);
классификацию расходов:
а) функциональную, отражающую направление средств на выполнение основных функций государства;
б) экономическую, группирующую расходы по хозяйственным признакам, а именно: заработная плата, ссуды, капитальные вложения и т.д.;
в) ведомственную, группирующую расходы по министерствам и ведомствам (правомочна только для федерального бюджета);
классификацию источников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию видов государственного внешнего и внутреннего долгов РФ
в РФ годовой бюджет составляется на один финансовый год с 01.01 по 31.12. все доходы, источники финансирования дефицита, расходы и операции проводимые в процессе исполнения бюджета подлежат бюджетному учёту базирующемуся на едином плане счетов.
Уполномоченный исполнительный орган составляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчёты об исполнении бюджета. Годовой отчёт подлежит утверждению представительными органами. Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития и подготовка сводных финансовых балансов. Проекты бюджетов составляют с учётом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов. Эти стандарты базируются на нормативах финансовых затрат, на предоставлении государственных или муниципальных услуг и иных нормах предусмотренных законом.Составление бюджета основывается на:
а) бюджетным посланием президента РФ не позднее марта предшествующего планового года;
б) прогнозе социально-экономического развития территории на очередной финансовый год;
в) основных направлениях бюджетной и налоговой политики территории;
г) прогнозе сводного финансового баланса территории;
д) плане развития государственного или муниципального сектора экономики территории на очередной финансовый год.