Бюджетный процесс в РФ.

В систему органов обладающих бюджетными полномочиями входят:

финансовые органы;

органы денежно-кредитного регулирования;

органы государственного (муниципального) контроля.

Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах, закреплённых за ним полномочий.

а) счётная палата РФ

б) контрольные и финансовые органы исполнительной и законодательной власти.

Субъекты РФ и муниципальные образования в целях осуществления собственной бюджетной политики создают финансовые органы и органы финансового контроля. Участники бюджетного процесса:

президент РФ;

органы законодательной (представительной) власти;

органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов и д.р.);

органы денежно-кредитного регулирования;

органы государственного и муниципального финансового контроля;

государственные внебюджетные фонды;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

иные органы, на которые законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

Межбюджетные отношения в РФ.

Межбюджетные отношения- это отношения между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Межбюджетные отношения базируются на принципах:

распределение и закрепление расходов бюджетов по определённым уровням бюджетной системы;

разграничения или закрепления на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы;

равенстве бюджетных прав;

выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности;

равенства всех бюджетов РФ во взаимопониманиях с федеральным бюджетом и равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ.

Оказание финансовой помощи из федерального бюджетам субъектам РФ может быть осуществленено в различных формах (субсидии, субвенции, дотации, бюджетные ссуды).

Государственный и муниципальный финансовый контроль.

Представительные органы власти осуществляют следующие формы финансового контроля:

а) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения, принятия законов или решений о бюджете и др. решений по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, а также в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

в) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджетов.

Не исполнение либо не надлежащее исполнение порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждение бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней признаётся нарушением бюджетного законодательства.

предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

блокировка расходов;

изъятие бюджетных средств;

приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

наложение штрафа;

начисление пений;

и иные санкции в соответствии с бюджетным кодексом и федеральным законодательством.