8. Бюджетна система України.
Бюджетна система України – сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.
Правові засади бюджетної системи становлять Конституція України, Закон України "Бюджетний Кодекс України", інші законодавчі акти. Економічною основою бюджетної системи України виступає народногосподарський комплекс.Бюджетна система України включає в себе Державний бюджет України, бюджет Автономної Республіки Крим, обласні та районні бюджети, місцеві бюджети.
Місцевими бюджетами є бюджети територіальних громад, сіл, селищ, міст, районів у містах, міст Києва та Севастополя.
Зведений бюджет України – це бюджет, що утворюється завдяки об\'єднанню показників доходів і видатків усіх бюджетів. Зведений бюджет використовується для аналізу і визначення основ державного та територіального регулювання економічного і соціального розвитку країни.
Зведений бюджет України включає державний бюджет України, бюджет Автономної Республіки Крим, бюджети областей та міст Києва і Севастополя.
Бюджет Автономної Республіки Крим і бюджети областей включають, відповідно, обласні бюджети, а також бюджети районів і бюджети міст обласного підпорядкування.
Бюджети районів включають районні, сільські і селищні бюджети.
9. Бюджетний устрій України.
Бюджетний устрій – це організація та принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємозв\'язок між окремими ланками. Бюджетний устрій України визначається з урахуванням державного устрою та адміністративно-територіального поділу України.
Основи бюджетного устрою;
встановлення принципів побудови бюджетної системи;
виділення видів бюджетів;
розмежування доходів і видатків між ланками бюджетної системи;
організація взаємовідносин між бюджетами.
Принципи побудови бюджетної системи є визначальною основою бюджетного устрою. Вони визначають характерні ознаки і риси бюджетної системи кожної країни і встановлюються за двома напрямами. Перший характеризує структурну побудову бюджету, другий – взаємозв\'язок різних його ланок.
Можливі три підходи до структурної побудови бюджету:
створення єдиного для всієї країни бюджету;
створення регіональних бюджетів;
поєднання централізованих і децентралізованих ланок.
Нині в усьому світі за основу побудови бюджетної системи прийнято принцип поєднання централізованих і децентралізованих ланок, що дає змогу враховувати як загальнодержавні, так і регіональні потереби.
Взаємозв\'язок різних ланок бюджетної системи може встановлюватися на основі двох альтернативних принципів:
єдності всіх бюджетів;
автономності кожного бюджету.
Принцип єдності означає, що всі ланки бюджету в сукупності становлять єдиний (зведений, консолідований) бюджет, який складається і затверджується в загальному обсязі. Принцип єдності забезпечується єдиною доходною базою всіх бюджетів, єдиною системою видатків, а головне – керованістю процесом складання і виконання бюджету з єдиного центру.
Принцип автономності означає, що кожний бюджет, що входить до складу бюджетної системи, є відносно відокремленою і самостійною ланкою. Автономність бюджетів забезпечується чітким законодавчим розмежуванням доходів і видатків між бюджетами із забезпеченням кожного бюджету досить міцною і стабільною доходною базою. Кожний бюджет складається і затверджується відповідними органами влади відокремлено і самостійно.
Виділення видів бюджетів засновується на політичному устрої та адміністративно-територіальному поділі кожної країни. Встановлено два основних види бюджетів: центральні та місцеві. В Україні центральними є Державний бюджет України і Республіканський бюджет Криму. Склад місцевих бюджетів відображає територіальний поділ країни: в Україні – області, райони, поселення. Відповідно місцеві бюджети поділяють на дві групи: централізовані (обласні, районні, міські) і бюджети базового рівня (сіл, селищ, міст, міських районів).