5. Бюджет як вартісна категорія в системі вартісних відносин.
Державний бюджет – це сукупність соціально-економічних відносин, що формуються в суспільстві в процесі розподілу і використання централізованого грошового фонду держави.
Взаємозв\'язок бюджету, як вартісної категорії з іншими вартісними категоріями, доцільно розглядати на різних рівнях абстракцій.
Перший рівень – це співвідношення бюджету з такими категоріями як сукупний суспільний продукт, національний доход, валовий внутрішній продукт. Тут зв\'язок між категоріями проявляється в тому, що бюджет є і передумова, і результат процесу розподілу перелічуваних вартісних характеристик за галузями виробництва, сферам діяльності, територіям тощо.Другий, більш конкретний рівень розгляду, припускає зв\'язок бюджету з такими категоріями, як ціна, фінанси, прибуток, заробітна платня, податки, кредит, доходи та ін.
Економічним інструментом, за допомогою якого здійснюється розподіл даного продукту, є ціна. Вона визначає конкретну кількість грошових коштів, що надходять в той чи інший сектор економіки, або в той чи інший грошовий фонд суб\'єктів господарювання. Саме ціна обумовлює якісні пропорції подальшого перерозподілу створеного продукту, в тому числі і його надходження в державний бюджет.
Другою важливою категорією є фінанси. Взаємозв\'язок бюджету з фінансами полягає в тому, що бюджет сам собою характеризує централізовану частину фінансових ресурсів (фінансів).
Однією з вартісних категорій виступає прибуток підприємства, який виражає об\'єктивну необхідність визначення і виділення конкретної величини доходів господарюючих суб’єктів в розпорядженні підприємства. Саме прибуток виступає основним джерелом доходів державного бюджету, місцевих бюджетів, що надходять до бюджету у вигляді податків і зборів.
Заробітна платня – це форма грошових відносин, яка обумовлена необхідністю формування доходів у робітників підприємств, що призначені для задоволення індивідуальних потреб.
Хоча заробітна платня стоїть поруч з категорією фінанси і бюджет, вона відрізняється від них тим, що відносини матеріалізуються в грошових коштах окремих робітників, а фінансові ресурси у вигляді бюджетних коштів надходять у розпорядження держави.Основну роль серед яких відіграють податки, що стягуються з юридичних і фізичних осіб. Таким чином, державний бюджет – це грошові відносини, що виникають у держави з юридичними і фізичними особами у зв\'язку з формуванням централізованих фінансів, а також відносини, що пов\'язані з розподілом і перерозподілом національного доходу держави, який призначений для фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів і установ, управління країною, укріплення обороноздатності тощо.
Кредит як категорія однотипний з категорією фінанси і бюджет. Проте кредитні відносини базуються на зворотній основі: будь-яка позика повинна бути повернена кредитору.
6. Дискусійні питання щодо сутності бюджету.
У наукових працях західних теоретиків державних фінансів бюджет і бюджетний процес описуються з позиції ринкових відносин. За допомогою бюджету здійснюються мінові акти купівлі-продажу за схемою "податки-блага". Тобто через бюджет здійснюється мінова угода між державою та приватними особами, де податки є формою залучення коштів і участі населення у фінансуванні потрібних йому затрат.
Реакцією населення на нееквівалентність між сплаченими податками та одержаними суспільними благами є відмова від підтримки на виборах тих політичних сил, які не забезпечують рівноваги між корисністю благ та їхнього сумарною вартістю.
У наукових працях європейських авторів державні фінанси і передусім бюджет постають складною сферою, яка перебуває на перехресті економіки й політики та є невід\'ємною складовою суспільно-економічної системи. Бюджет, будучи дуже складним і багатогранним явищем, повинен розглядатися з декількох сторін: як ланка державних фінансів, як централізований фонд фінансових ресурсів, як фінансовий план держави.
Економічна категорія – бюджет виражає взаємозв\'язок, що виникає між державою та іншими учасниками суспільного виробництва в процесі розподілу та перерозподілу вартості валового внутрішнього продукту шляхом створення централізованого та децентралізованих фондів фінансових ресурсів і їх використання на цілі розширеного відтворення та підвищення рівня життя суспільства.
7. Функції бюджету, їх зв\'язок з функціями фінансів.
Сутність бюджету як економічної категорії реалізується через розподільну і контрольну функції. Завдяки розподільній функції відбувається концентрація грошових коштів у руках держави та їх подальше використання з метою задоволення загальносуспільних потреб. Так, зміст розподільної функції бюджету визначається процесами перерозподілу фінансових ресурсів між різними підрозділами суспільного виробництва. Жодна інша ланка фінансової системи не здійснює такого різноманітного і багаторівневого перерозподілу коштів, як бюджет. Сфера дії розподільної функції визначається тим, що у відносини з бюджетом вступають майже всі учасники суспільного виробництва.
Специфіка контрольної функції бюджету полягає в тому, що бюджет об\'єктивно – через формування і використання фонду грошових коштів держави – відображає економічні процеси, які відбуваються в структурних ланках економіки. При формуванні державних доходів фінансовий контроль здійснюється за правильністю стягнення податків, мобілізацією інших джерел доходів, дотриманням встановлених пропорцій між ними, визначенням податкової бази, формами пільгового оподаткування, термінами надходження податків. При витраченні бюджетних коштів контролюються ефективність їх використання, їх відповідність цільовому призначенню.
Контрольна функція дозволяє дізнатись, наскільки своєчасно й повно фінансові ресурси надходять у розпорядження держави, якими фактично є пропорції у розподілі бюджетних коштів, чи ефективно вони використовуються. Основу контрольної функції складає рух бюджетних ресурсів, який відображається у відповідних показниках бюджетних надходжень і видатків.
Функція забезпечення існування держави ставить своїм завданням створення матеріально-фінансової бази функціонування держави, зокрема: утримання апарату управління державою, президентської влади, правоохоронних і фінансових органів, податкової служби.
Зміст цих функцій, сфера та об\'єкт їхньої дії характеризують специфіку бюджету як економічної категорії.