9.5. Банківська система Китаю

Банківська система КНР слугує механізмом фінансового контролю за виконанням економічних планів. Усі державні підприємства і кооперативи мають рахунки в Центральному банку, і контроль здійснювати неважко, бо переважна частина ділових операцій проводиться у грошовому еквіваленті через банківські перекази.

Народний банк Китаю було створено у 1959 р. як центральний банк усієї країни. Він знаходиться під юрисдикцією Головного управління з фінансів і торгівлі і зобов\'язаний наглядати за фінансовими операціями у відповідності із планами виробництва у фізичних обсягах. Усі державні підприємства мають рахунки у філіях центрального банку, і Народний банк Китаю може виконувати контрольні функції, бо всі витрати і перекази, здійснювані підприємствами, оформляються під його постійним наглядом.

Народний банк Китаю, як центральний банк, має такі функції:

Емісія китайських грошей;

Фінансування кредитів для державних підприємств. Кошти для розширення кредитування надходять із державного бюджету, нерозподілених прибутків та грошових внесків клієнтів банку;

Нагляд за витратами підприємств із метою контролю їх відповідності завданням державних планів;

Розробка планів кредитування і готівкового грошового обігу, що є відповідниками економічних планів у фізичних обсягах;

Нагляд за результатами економічної діяльності державних підприємств.

План кредитування містить обсяги коротко- і середньострокових

кредитів, що мають бути надані Народним банком державним під

приємствам і сільськогосподарським комунам. Кошти можуть нада

ватись тільки на цілі, узгоджені з державним планом.

вого обігу складається із сукупності завдань щодо притоку й відтоку

готівки зазвичай у формі бухгалтерського балансу. Готівковий притік

формують грошові надходження від роздрібної торгівлі, ощадних

вкладів, погашення сільськогосподарських позик, депозитів сільських

комун та оплати послуг підприємств громадського користування.

иГотівковий відток складається із виплат заробітків працівниками державних підприємств, витрат на державну закупівлю промислової і сільськогосподарської продукції, видатків на державну адміністрацію, виплат державної соціальної допомоги, управлінських витрат державних підприємств, нових позичок сільським господарствам та зняття грошей з ощадних рахунків.

Плани кредитування й готівкового обігу узгоджуються з виробничими планами у фізичних обсягах для забезпечення фінансування витрат, необхідних для виконання цих виробничих планів. Тобто Народний банк може наглядати за діяльністю державних підприємств із метою забезпечення її відповідності виробничим планам, тому що операції з купівлі-продажу товарів можна перевірити за документами про витрачання й надходження коштів.

Існує кілька спеціалізованих фінансових агенцій, що також надають кошти для фінансування діяльності підприємств у окремих галузях виробництва. Аграрний банк надає сільськогосподарські позики, а також контролює виділення фондів із заощаджень, накопичених у сільських районах, сільським кредитним кооперативам, котрі надають кредити комунам і окремим членам комун. Аграрний банк перебуває під юрисдикцією Державної ради і працює незалежно від Народного банку. Він має відділення, що працюють у кожній провінції, а також на муніципальному рівні. Кілька спеціалізованих банків працюють під юрисдикцією Міністерства фінансів. Один із них, Народний будівельний банк, відповідає за надання підприємствам інвестиційних фондів, які виділяються з державного бюджету і поверненню не підлягають. Цей банк відповідає також за надання під12 М.І.

170

РОЗДІЛ 9

приємствам короткострокових позичок на фінансування проектів капітального будівництва.

Процентні ставки не відіграють істотної ролі щодо розподілу ресурсів у китайській економічній системі. Ці ставки призначаються на всі банківські позички промисловим підприємствам, сільськогосподарським комунам, приватним особам, проте їхні рівні значно нижчі від тих, що переважають у вільній ринковій економіці. До того ж відповідні процентні платежі зараховуються в основному у вигляді зниження суми сплати належних податків з прибутку підприємства. Субсидії, що їх надає підприємствам Народний банк на капітальні затрати, є безпроцентними.

Завдання і запитання для самоперевірки

Які основні доходи державного бюджету КНР?

Які основні видатки державного бюджету КНР?

Які особливості державного бюджету КНР на 2002 рік?

Які основні доходи і видатки місцевих бюджетів?

Які особливості оподаткування в КНР ви можете назвати?

Як оподатковуються доходи населення в КНР?

У чому полягають проблеми фінансів державних підприємств у КНР?

Які особливості створення спільних підприємств у Китаї?

Які особливості банківської системи Китаю ви можете назвати?